繪就宜居宜業(yè)幸福畫卷
——我市“十三五”城市建設(shè)綜述
“新一環(huán)”通車、二環(huán)路實(shí)現(xiàn)全線閉合，為綿陽加快建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地提供了有力支撐。（視覺綿陽 蒲滔 攝）
一座城的發(fā)展，關(guān)乎一城人的幸福感。
翻開綿陽“十三五”期間的城建篇章，看“城”績，綿陽城區(qū)建成區(qū)從125平方公里拓展到約167平方公里，5年增長33.6%;話“城”果，新區(qū)有機(jī)生長、組團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展、舊城雙修更新，加快打造中心城區(qū)“300平方公里、300萬人口”的高品質(zhì)宜居城市有了硬支撐。
四通八達(dá)的路網(wǎng)、整潔雅致的街景、秀美亮麗的生態(tài)、便捷舒適的公共設(shè)施……目之所及，風(fēng)景如畫，這座幸福之城的一點(diǎn)一滴，都傳遞著人民至上的溫度，都印記著綿陽逐夢前行的鏗鏘足跡。
生活在這座城市里的人們，無不深刻感受到綿陽令人驕傲的積淀過往、催人奮進(jìn)的當(dāng)下作為、充滿期待的發(fā)展未來。
科學(xué)規(guī)劃 拓展空間 新區(qū)有機(jī)生長
一月的綿州，寒風(fēng)凜冽。在草溪河綜合整治工程現(xiàn)場，則是一片盎然綠意。
河堤沿線生態(tài)綠地打造效果初現(xiàn)：河邊綠地各種高大喬木灌木和花卉高低搭配，錯落有致，多種花卉競相開放，河道邊健身綠道蜿蜒前行，座椅、公廁、停車區(qū)、路燈等配套齊全……一條水清河暢、岸綠景美的生態(tài)健康廊道正逐漸顯現(xiàn)。這里幾年前還是荒地，如今成了濱河綠帶的城市公園。草溪河綜合整治工程是我市近年來在科技城新區(qū)打造的重要民生實(shí)事。工程西起高新區(qū)原河邊鎮(zhèn)晏家堰，東至安昌河與草溪河匯合處，全長約18公里，工程一標(biāo)段已建成投用。如今，這里正成為市民們周末休閑出游的打卡地。
在城市新區(qū)建設(shè)中，我市立足打造一個“生態(tài)至美、科技至偉”的城市新區(qū)和國際化、現(xiàn)代化的城市新中心，堅(jiān)持生態(tài)打底，五年來，共實(shí)施生態(tài)項(xiàng)目19個，其中，安昌河綜合整治一期、草溪河京東方示范段基本完工，金家林科研園區(qū)總體環(huán)境提升工程、安昌河草溪河支流水環(huán)境污染治理項(xiàng)目完工，新區(qū)景觀岸線、生活秀帶逐漸靚麗。
遵循新區(qū)“有機(jī)生長”，優(yōu)先布局市政道路和公共服務(wù)設(shè)施。五年來，已建成新區(qū)“四縱四橫”骨架道路35條，共38.2公里;全長33.5公里的地下綜合管廊正加快建設(shè);建成各類道路配套管網(wǎng)超過200公里。如今，依托京東方項(xiàng)目的新區(qū)南翼啟動區(qū)已全面建成，京東方第6代AMOLED(柔性)生產(chǎn)線全面投產(chǎn)。中國(綿陽)科技城科技智谷科技園區(qū)正式開園。曾經(jīng)的荒地正蛻變?yōu)閷⒊休d100萬人口、支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的城市新引擎。
優(yōu)化布局 暢通內(nèi)外 組團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展
家住西科大的劉杰明是經(jīng)開區(qū)一家快遞物流公司的負(fù)責(zé)人，工作追求“快遞暢達(dá)”的他過去常常遭遇上下班“腸梗阻”的苦惱，“最近的路就是沿著長虹大道南北穿城，20多公里路要走差不多1個小時。走二環(huán)路快一點(diǎn)，但距離超過35公里……”最后，他干脆在經(jīng)開區(qū)租房住下。去年，隨著新的一環(huán)路和二環(huán)路相繼通車，劉杰明選擇多了起來?，F(xiàn)在他首選路線是跨青義涪江大橋，走新建的205省道、順著一環(huán)路直接到三江大橋，“時間幾乎省了一半，路程也近多了，回家比以前方便多了。”劉杰明說。
曾經(jīng)，綿陽城區(qū)因主城區(qū)功能過于集中，城市交通不完善，造成居住在組團(tuán)區(qū)域的居民進(jìn)城不便，也弱化組團(tuán)發(fā)展能力。針對這些問題，五年來，我市統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，通過開展“交通提升、環(huán)境污染防治、排水防澇補(bǔ)短板、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、公園城市建設(shè)”等專項(xiàng)行動，完善城市組團(tuán)功能。
五年來，科學(xué)城大道、雙碑大橋等項(xiàng)目全線通車，劍南路、綿興路、劍門路、安昌橋等83條(座)城市道路和橋梁改造等項(xiàng)目全面完成，改造新建城市道路451.47公里。科技城大道二期、東西第二干道、橫九路、濱河南路改造、科技城涪江大橋、九創(chuàng)高架橋等項(xiàng)目相繼啟動，綿陽城區(qū)建成區(qū)道路面積率由2015年底的12.93%提升到2020年底的16.16%。
特別是2020年，伴隨“重構(gòu)一環(huán)、貫通二環(huán)”的全面通車，一環(huán)路由15.8公里拓展為24.8公里，二環(huán)路實(shí)現(xiàn)閉合后，全長約57.6公里。這兩條環(huán)線大格局拉開城市框架，將散落的城市組團(tuán)聚攏，大幅緩解了城市擁堵，惠及數(shù)十萬市民出行，更是將高新區(qū)、進(jìn)出口加工區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、經(jīng)開區(qū)、科創(chuàng)園區(qū)等近10個產(chǎn)業(yè)園區(qū)連接起來，形成一條環(huán)城經(jīng)濟(jì)帶，重塑城市發(fā)展空間。
組團(tuán)間“骨架路網(wǎng)”日臻完善，再通過引導(dǎo)醫(yī)療、教育、購物、公園等宜居配套服務(wù)拓展延伸，優(yōu)化城市資源匹配，逐漸緩解老城區(qū)人口環(huán)境壓力。五年來，游仙區(qū)富樂東原實(shí)驗(yàn)學(xué)校、科創(chuàng)園區(qū)玉泉路小學(xué)等一批學(xué)校相繼落成;核醫(yī)學(xué)中心、中醫(yī)院經(jīng)開區(qū)分院、市兒童醫(yī)院等投入試運(yùn)營。
此外，我市大力推進(jìn)“公園城市”建設(shè)。五年來，人民公園、西山公園、富樂山公園、南山公園相繼改造提升，城區(qū)77公里的城市生態(tài)綠道和11個街頭小游園串綠成線。小枧濕地公園、科技城人才公園等成為了城市新景觀。完成6條輕微污染水體治理，新建雨污管網(wǎng)200余公里，污水集中處理率達(dá)96.12%，居全省前列。城在林中、路在綠中、綠意蔥蘢、移步見景的新畫卷徐徐展開。
提升品質(zhì) 改善民生 舊城雙修更新
人民對美好生活的向往，就是城市建設(shè)與治理的方向。我市在城市建設(shè)中，不僅注重“拉框架、優(yōu)組團(tuán)”，同時注重“提品質(zhì)、增內(nèi)涵”，力求精雕細(xì)琢，匠心筑城。
綿陽絲廠家屬區(qū)是40年前建成的老舊小區(qū)，亂搭亂建，車輛停放雜亂無序，管道、線路、住房滲漏等問題較普遍。目前，該小區(qū)改造即將完成，外觀紅磚墻面引人注目，年代感十足，解決了防滲水問題。小區(qū)內(nèi)部管線、綠化提升同步實(shí)施，還新增了停車位。
民以居為安。絲廠家屬區(qū)的改造提升是我市實(shí)施“舊城雙修”改善人居環(huán)境的一個縮影。五年來，市委市政府將棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造作為舊城雙修更新的主要抓手，一步步從“住有所居”向“住有宜居”邁進(jìn)。“十三五”期間，全市實(shí)施136個棚改項(xiàng)目，累計新開工38270套、基本建成36386套，約為10萬住房困難群眾解決了住房問題。老舊小區(qū)改造堅(jiān)持“問計于民、問需于民、問效于民”，五年來，全市老舊小區(qū)改造累計開工1267個，完工900個，改造面積約873.93萬平方米，累計投入改造資金約5.61億元，受益群眾約28.25萬人。
為提升城市整體品質(zhì)，我市組織編制了《綿陽市市政道路建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》，結(jié)合綿陽城市標(biāo)識(LOGO)的推廣應(yīng)用，在建設(shè)城市家具、樣板路、樣板巷、樣板工地、樣板游園中，同步融入綿陽歷史文化、美學(xué)元素，打造“景觀化”“綿陽范”城市家具。同時，運(yùn)用新材料、新技術(shù)、新工藝，完成涪城路中段和南段、建設(shè)街、青年路、五四路、科技路、梅花東西街等道路的提升和改造，提升市民行走和行車的舒適感。
城市建設(shè)既要面子，更要“里子”。五年來，我市堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，全面梳理城市內(nèi)澇點(diǎn)，集中力量分批整治一環(huán)路綿吳路口、科委立交橋下、長虹大道陽光新城等10余處內(nèi)澇點(diǎn)，取得積極成效，解決了片區(qū)市民多年的“心病”。
五年城市建設(shè)，是度量綿陽發(fā)展步伐的醒目路碑，也是記錄綿陽成長的重要載體。未來，綿陽將堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綿陽科技城新區(qū)，提升中心城區(qū)發(fā)展能級，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，加快建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地?！?綿陽日報社融媒體記者 蘭建春)
編輯：郭成
