原標(biāo)題：圍繞基層治理、矛盾多元化解、社會(huì)治安防控、住房保障、城鄉(xiāng)社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)6個(gè)方面持續(xù)發(fā)力——
社會(huì)體制改革不斷增強(qiáng)群眾幸福感獲得感
綿陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 社會(huì)體制改革涉及面多為民生領(lǐng)域，是與群眾利益直接相關(guān)的“身邊事”。“十三五”期間，我市扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)體制改革，不斷完善共建共治共享的社會(huì)治理制度格局，各項(xiàng)改革舉措取得新進(jìn)展和新突破，為加快推進(jìn)綿陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展提供了源源不竭的動(dòng)力。
從2020年的數(shù)據(jù)就可以看出“端倪”：由市委政法委牽頭負(fù)責(zé)的社會(huì)體制改革專項(xiàng)小組共承擔(dān)改革任務(wù)19項(xiàng)，包括專項(xiàng)改革實(shí)施方案推進(jìn)實(shí)施任務(wù)6項(xiàng)、重大改革試點(diǎn)10個(gè)等。截至目前，所有改革任務(wù)無(wú)推進(jìn)滯后事項(xiàng)，按照時(shí)序進(jìn)度積極有序全面推進(jìn)。
不僅僅是去年，“十三五”期間，我市圍繞“著力健全基層治理體系、著力健全矛盾多元化解體系、著力健全社會(huì)治安防控體系、著力健全住房保障體系、著力健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系、著力建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系”6個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，改革下深水，全力推進(jìn)我市社會(huì)體制改革各項(xiàng)工作順利圓滿實(shí)施，不斷增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感、安全感。
在著力健全基層治理體系方面，我市突出基層黨建“四個(gè)引領(lǐng)”，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層社會(huì)治理全過(guò)程各方面，構(gòu)建起“一網(wǎng)兜起區(qū)域大小事”的基層社會(huì)治理新格局。5年來(lái)，全市通過(guò)實(shí)施基層黨建“3+2”書記項(xiàng)目、構(gòu)建黨員五級(jí)示范體系、建立小區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨組織、“4·3社工日”“社區(qū)工匠名人堂”等制度化、長(zhǎng)期化活動(dòng)，不斷提升基層治理能力，精準(zhǔn)服務(wù)群眾，贏得廣泛贊譽(yù)。
有人就有矛盾，有矛盾就要想法化解。“十三五”期間，我市積極探索創(chuàng)新矛盾糾紛多元共治工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛多元化解的提檔升級(jí)。2017年，我市制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，同時(shí)在市縣鄉(xiāng)三級(jí)設(shè)立“矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心”，化解社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，為中國(guó)科技城建設(shè)創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。2017年，游仙區(qū)“1+2+N”(兩所一中心)矛盾糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制、江油市公安局(派出所110接警處)矛盾糾紛分流聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制在全省推廣。
一個(gè)城市治安好不好，是群眾安全感高不高最直接的體現(xiàn)。結(jié)合實(shí)際，我市構(gòu)建起社會(huì)面防控網(wǎng)、社區(qū)(鄉(xiāng)村)防控網(wǎng)、重點(diǎn)行業(yè)和人員防控網(wǎng)、重點(diǎn)單位防控網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)、科技防控網(wǎng)、人民防線防控網(wǎng)等7張治安防控網(wǎng)，整合專業(yè)力量與社會(huì)力量，統(tǒng)籌人防、技防、物防等防控手段，有力服務(wù)和保障了全市社會(huì)治安大局持續(xù)平安穩(wěn)定。
安居，是群眾最關(guān)注的大事、要事。5年來(lái)，我市先后制定出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的意見(jiàn)》《綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施細(xì)則》等文件，并通過(guò)棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、健全住房公積金制度等手段，突出住房的民生屬性，持續(xù)構(gòu)建“政府?；?、市場(chǎng)保多層次需求”的住房保障和供應(yīng)體系，滿足城鎮(zhèn)居民基本住房需求和合理改善需求。僅棚戶區(qū)改造一項(xiàng)，2016-2019年，全市實(shí)施棚改項(xiàng)目110個(gè)，改造各類危舊房棚戶區(qū)29028套，約7.3萬(wàn)棚改居民“出棚入樓”實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。
2019年底，我市城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為540元/月，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為350元/月，較“十二五”時(shí)期都有上漲。這是“著力健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系”的最好詮釋。圍繞強(qiáng)化低保兜底扶貧等方面，我市充分發(fā)揮低保政策在脫貧攻堅(jiān)中的作用，將33456名無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫扶的建檔立卡貧困人口全部納入農(nóng)村低保，實(shí)施政策性兜底扶貧。同時(shí)，通過(guò)持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，健全臨時(shí)救助機(jī)制等手段，織牢了群眾特別是弱勢(shì)群體的最后一道“安全網(wǎng)”。
在“著力建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系”方面，截至2019年底，全市擁有社會(huì)福利機(jī)構(gòu)252家，總床位29884張，農(nóng)村敬老院203所，覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。下一步，我市還將陸續(xù)出臺(tái)綿陽(yáng)市機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)管理規(guī)范、綿陽(yáng)市居家養(yǎng)老服務(wù)與績(jī)效評(píng)估規(guī)范等政策，不斷提升養(yǎng)老信息化水平，加快養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，為老年人提供一個(gè)溫馨的晚年生活場(chǎng)所，持續(xù)提升全市養(yǎng)老服務(wù)水平和能力。(綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)社融媒體記者 文宇)
編輯：譚鵬
