開欄語
五年披荊斬棘，五年風雨兼程。市第七次黨代會以來，綿陽全面落實黨中央大政方針和省委決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面建成小康社會，圓滿完成了市第七次黨代會確定的各項目標任務(wù)。在全市上下喜迎市第八次黨代會召開之際，《綿陽觀察》即日起開設(shè)“輝煌五年喜迎綿陽市第八次黨代會”專題，敬請關(guān)注。
在第九屆科博會前夕，綿陽南郊機場內(nèi)，國家兩用技術(shù)交易中心負責人丁愛華與同事會合一處，他們正在等待幾位從河北省石家莊市鹿泉區(qū)來的客人?？撇陂g，國家兩用技術(shù)交易中心迎來接待“旺季”。
這與近年來國家兩用技術(shù)交易中心如連鎖超市般在全國各地建立分中心、工作站“攬活”分不開。“作為一名科技從業(yè)者，我相信未來科技城的‘磁場’會更強。”丁愛華說，平臺將在全國范圍內(nèi)尋找技術(shù)的供給方和需求方。
信心，來自綿陽這片科技熱土。作為黨中央、國務(wù)院批準建設(shè)的我國唯一的科技城，綿陽全力破除制約科技城建設(shè)方面的體制機制障礙，革除創(chuàng)新鏈存在的諸多癥結(jié)，攻克科技成果轉(zhuǎn)化不利不暢的頑瘴痼疾，不斷提升創(chuàng)新環(huán)境的吸引力、創(chuàng)新資源的聚合力、創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化力，充分挖掘創(chuàng)新潛力、釋放創(chuàng)新活力。
機遇與政策疊加
科技城“磁場效應”加速釋放
2020年12月23日科技城新區(qū)批準設(shè)立。不久前，經(jīng)省委、省政府同意，省政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于支持綿陽科技城新區(qū)發(fā)展的政策措施》，明確“培育高質(zhì)量發(fā)展新的動力源，提升區(qū)域中心城市發(fā)展能級，建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新示范區(qū)”。
看好綿陽科技城新區(qū)富集的創(chuàng)新資源，已有一批來自全國各地的創(chuàng)新企業(yè)選擇落戶，不僅善于“入地”，同樣也能“上天”。綿陽天儀空間科技研究院有限公司的衛(wèi)星超級工廠便是其中之一，建成后可具備年產(chǎn)50顆新型遙感衛(wèi)星的生產(chǎn)能力，填補省內(nèi)衛(wèi)星制造產(chǎn)業(yè)的空白。
隨著一批新的利好政策的完善，中國(綿陽)科技城的“磁場效應”正在放大。9月26日，涪城區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目集中簽約儀式在綿陽·中關(guān)村信息谷創(chuàng)新中心舉行，聚焦前沿領(lǐng)域的55個項目紛至沓來，主要包括長虹智能控制MCU芯片、傳化智聯(lián)特種物流總部基地等重點項目4個，中科(綿陽)創(chuàng)新園、創(chuàng)業(yè)黑馬西部科創(chuàng)基地等平臺招引入駐的5G、人工智能、科技服務(wù)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新企業(yè)51個。
這是綿陽在創(chuàng)新發(fā)展上的使命擔當。近年來，中國(綿陽)科技城在全國、全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯，中央賦予建設(shè)國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)的時代使命，省委省政府專門出臺政策措施全力支持，讓科技創(chuàng)新的動能在這里積蓄奔涌。
這依托于綿陽雄厚的科技資源。中國(綿陽)科技城建設(shè)始終瞄準源頭創(chuàng)新，堅持“科技立市、創(chuàng)新強市”，加強系統(tǒng)謀劃和前瞻布局，引導和組織優(yōu)勢力量下大力氣攻克了一批“卡脖子”技術(shù)。“十三五”期間，綿陽累計實施省級關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目650余項，填補了一批國內(nèi)空白。
這源自綿陽找準了科技創(chuàng)新的切入點和突破口。近年來，綿陽深入開展全面創(chuàng)新改革試驗，聚焦主攻方向，探索開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革，已探索出兩用技術(shù)市場化再研發(fā)機制、大型國防科研儀器設(shè)備整合共享、銀行與企業(yè)風險共擔的儀器設(shè)備信用貸等一批可復制可推廣的“綿陽經(jīng)驗”。
創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合
創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)
9月5日，雖然是星期日，但中國(綿陽)科技城核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場一片忙碌。在項目施工負責人眼里，現(xiàn)場的鋼筋水泥和之前所有負責的場地都不一樣：“高科技!質(zhì)子醫(yī)療、同位素醫(yī)療。”
3年來“日拱一卒”，當初設(shè)想的核醫(yī)學產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模。更關(guān)鍵的是，經(jīng)過長期研發(fā)，綿陽在我國核醫(yī)學高端裝備領(lǐng)域取得新的進展——今年4月，首臺國產(chǎn)醫(yī)用回旋加速器正電子藥物制備中心在綿陽誕生。
從一個想法，到一套設(shè)備，再到一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)……在綿陽，隨著以促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈“兩鏈”深度融合為抓手，正加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。目前，綿陽正加快推進核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園、激光產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，發(fā)揮核技術(shù)應用、北斗衛(wèi)星應用、空管系統(tǒng)等領(lǐng)域的優(yōu)勢，努力將創(chuàng)新資源優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。
從高校到企業(yè)，從實驗室到生產(chǎn)線，科技成果轉(zhuǎn)化正為我市高質(zhì)量發(fā)展“轉(zhuǎn)”出源源不斷的新動能。這源于綿陽對創(chuàng)新主體的清晰認知：高校和科研院所是創(chuàng)新的基礎(chǔ)力量，在創(chuàng)新源頭供給和人才供給方面起著重要作用;而企業(yè)是科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的重要力量。
為此，綿陽不斷優(yōu)化政策，一方面提升綿陽對科研院所、高校、企業(yè)的招引培育力度，一方面打通各創(chuàng)新主體間的“壁壘”——組建由龍頭企業(yè)牽頭、科研院所和高校支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。
除了給政策，我市在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境上還持續(xù)“加碼”。為給廣大科技型企業(yè)清除“攔路虎”，搬開“絆腳石”，我市打通“堵點”“難點”，不斷暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，豐富完善科技金融服務(wù)，推進科技與金融高效結(jié)合，開通科技成果落地生金“直通車”。
自2012年設(shè)立以來，綿陽市科技金融風險補償基金規(guī)模從最初的2000萬元增加到現(xiàn)在的7000萬元，合作銀行也由當時的1家增加到現(xiàn)在的5家。截至今年6月末，5家合作銀行累計為綿陽市1027家科技型中小企業(yè)發(fā)放貸款，貸款金額突破80億元，基金放大12.26倍。
科管委辦公室相關(guān)負責人表示，過去五年，科技城建設(shè)部際協(xié)調(diào)小組“直通車”工作機制更加完善鞏固，科技城“十三五”發(fā)展規(guī)劃的各項部署落地見效，更多創(chuàng)新資源布局科技城，更多重大政策落地科技城，更多重大機遇在科技城交匯疊加。高水平建設(shè)中國(綿陽)科技城，我們還將深入踐行新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓國家推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重大機遇，充分發(fā)揮綿陽科技城在全省區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中的“主引擎”作用，圍繞建設(shè)國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)，不斷提升科技城創(chuàng)新能級，以服務(wù)國防建設(shè)為基礎(chǔ)，以推動科技自立自強為核心，以體制機制改革和開放合作為動力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)全局和地方發(fā)展、科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新、激活存量和做優(yōu)增量、政府引導和市場主體，著力壯大國家戰(zhàn)略科技力量、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，以綿陽科技城高質(zhì)量發(fā)展之力服務(wù)國家高水平科技自立自強，進一步擦亮科技城“金字招牌”。
科技城建設(shè)數(shù)據(jù)直擊
科技城范圍內(nèi)GDP情況
2016年1289億元、增長9.2%
2017年1476.88億元、增長9.9%
2018年1658.31億元，增長9.7%
2019年2011.61億元、增長8.6%
2020年2075.94億元、增長4.3%
高新技術(shù)企業(yè)情況
2016年204家，2020年446家。
R&D投入強度：
2016年投入研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費128.14億元，投入強度為7%。
2020年投入研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費215.04億元，投入強度為7.14%。
技術(shù)合同登記額情況
2016年8.3億元，2020年14億元。
萬人有效發(fā)明專利擁有量情況
2016年6.2件，2020年14.3件。
(綿陽日報社融媒體記者 郭若雪/文 視覺綿陽資料圖)
編輯：郭成
