羅增斌在全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃編制工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果 接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
奮力開(kāi)啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新征程
付康李亞蓮出席 王華蓉主持
綿陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 11月17日，全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃編制工作會(huì)議召開(kāi)。市委書(shū)記羅增斌出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實(shí)黨中央、省委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的決策部署，以更大力度、更實(shí)舉措，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市人大常委會(huì)主任付康、市政協(xié)主席李亞蓮出席會(huì)議，市委副書(shū)記王華蓉主持會(huì)議?！ ?/p>
羅增斌在講話中指出
進(jìn)入新發(fā)展階段，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展站上新起點(diǎn)、開(kāi)啟新征程。黨中央決定，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，設(shè)立5年過(guò)渡期。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位，準(zhǔn)確把握過(guò)渡期部署要求，全面落實(shí)省委“一堅(jiān)持三強(qiáng)化”部署，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為最重要的任務(wù)，緊密結(jié)合綿陽(yáng)實(shí)際，對(duì)脫貧地區(qū)、脫貧人口扶上馬送一程，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
羅增斌強(qiáng)調(diào)
要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。抓實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶，用好大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)易返貧致貧人口開(kāi)展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶，因戶施策精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
◎ 夯實(shí)增收基礎(chǔ)，抓好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高脫貧人口參與度和受益度，用活用足各項(xiàng)保障政策，織密兜牢脫貧人口基本生活“保障網(wǎng)”。
◎ 用好項(xiàng)目資金，健全資產(chǎn)使用管理長(zhǎng)效機(jī)制，合理分配使用資產(chǎn)收益，加緊推進(jìn)銜接資金項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，及早謀劃安排明年銜接資金項(xiàng)目。
◎ 整合幫扶力量，圍繞建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)等持續(xù)深化駐村幫扶，圍繞產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、人才、消費(fèi)等方面持續(xù)深化東西部協(xié)作，圍繞支持受扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)深化省內(nèi)對(duì)口幫扶。
羅增斌強(qiáng)調(diào)
要接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，奮力開(kāi)啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新征程。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作，加快走出一條具有綿陽(yáng)特色的鄉(xiāng)村振興新路子。
◎ 加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)種業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做響品牌，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
◎ 實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套、精神文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理，不斷改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、農(nóng)村移風(fēng)易俗，讓鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生態(tài)更優(yōu)。
◎ 建強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村工作隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，引導(dǎo)鄉(xiāng)村人才“回流”，讓農(nóng)村的機(jī)會(huì)吸引人、農(nóng)村的環(huán)境留住人。
◎ 提升鄉(xiāng)村治理效能，持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，健全完善鄉(xiāng)村治理體系，扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。
◎ 促進(jìn)農(nóng)民增收致富，充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型經(jīng)營(yíng)主體作用，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入;推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)村延伸，鼓勵(lì)支持就地創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入;穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展代種代耕代養(yǎng)等新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民從新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)發(fā)展中持續(xù)受益，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入。
◎ 壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，摸清盤(pán)活村集體資產(chǎn)，規(guī)范新型集體經(jīng)濟(jì)組織治理機(jī)制，拓寬新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展融合經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、“飛地”經(jīng)濟(jì)。
羅增斌強(qiáng)調(diào)
以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃，是做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章的現(xiàn)實(shí)之需，更是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
◎ 要建立市上統(tǒng)籌、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的推進(jìn)機(jī)制，掌握好時(shí)序步驟，統(tǒng)籌安排、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)工作蹄疾步穩(wěn)。
◎ 要把劃分片區(qū)作為編制鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃的重要基礎(chǔ)和基本前提，按照歷史、現(xiàn)在和未來(lái)三個(gè)維度，深入開(kāi)展調(diào)查摸底和基礎(chǔ)分析，堅(jiān)持順向優(yōu)化、分類施策，把經(jīng)濟(jì)因素作為片區(qū)劃分主要考量，因地制宜、科學(xué)確定片區(qū)規(guī)模和覆蓋范圍。
◎ 要把中心鎮(zhèn)(村)選優(yōu)選好，從促進(jìn)縣域高水平協(xié)同發(fā)展需要出發(fā)，優(yōu)先選擇承載空間足、輻射能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮泥l(xiāng)鎮(zhèn)作為中心鎮(zhèn)，統(tǒng)籌考慮交通物流條件、生態(tài)協(xié)同保護(hù)、歷史文化聯(lián)系等因素確定中心村。
◎ 要編制好片區(qū)規(guī)劃，突出規(guī)劃引領(lǐng)性，通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、基層治理等系統(tǒng)推進(jìn)，注重規(guī)劃協(xié)調(diào)性，加強(qiáng)與上位規(guī)劃銜接，強(qiáng)化規(guī)劃操作性，確保能用、管用、好用。
◎ 同時(shí)，要持續(xù)推進(jìn)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章走深走實(shí)，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表省市重點(diǎn)任務(wù)和年度目標(biāo)考核指標(biāo)要求，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作，確保圓滿完成任務(wù)。
羅增斌強(qiáng)調(diào)
要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署終端見(jiàn)效。
◎ 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門要充分發(fā)揮職能作用，確保事有人抓、活有人干、責(zé)有人負(fù)，黨政主要負(fù)責(zé)同志要高度重視、定期研究，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興一線總指揮。
◎ 凝聚工作合力，堅(jiān)持行政推動(dòng)和市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)社會(huì)力量共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，把依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾貫穿鄉(xiāng)村振興全過(guò)程，尊重農(nóng)民意愿、聽(tīng)取農(nóng)民心聲、維護(hù)農(nóng)民利益，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)各類要素向基層下沉，積極為基層減負(fù)，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。
會(huì)議通報(bào)表?yè)P(yáng)了2020年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))，部分縣(市、區(qū))、市級(jí)部門作了發(fā)言。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)。市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo);市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng);各縣(市、區(qū))黨委、園區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志;市直有關(guān)部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
(綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)社融媒體記者 劉鑫/文 賴杰/圖)
編輯：譚鵬
