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進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)能力
发稿时间:2021-12-22 09:04   来源: 人民日?qǐng)?bào)

  蘭皓翔

  行政保護(hù)有力推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、增值,維護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)健康發(fā)展

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系人民生活幸福,關(guān)系國家對(duì)外開放大局,關(guān)系國家安全。”新形勢(shì)下做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,需要從立法保護(hù)、行政保護(hù)和司法保護(hù)等各方面共同著手,筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)網(wǎng),護(hù)航創(chuàng)新創(chuàng)造。

  《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》提出,健全便捷高效、嚴(yán)格公正、公開透明的行政保護(hù)體系。和立法保護(hù)、司法保護(hù)相比,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)具有效率高、成本低、專業(yè)性強(qiáng)、程序簡(jiǎn)便的特點(diǎn)。近年來,各地行政部門加大專利侵權(quán)行為治理力度,加快布局建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心與快速維權(quán)中心,行政保護(hù)機(jī)制不斷健全、行政保護(hù)效能持續(xù)提高。各地行政部門通過行政執(zhí)法、行政管理和行政服務(wù)等手段,迅速有效遏制了一批侵害版權(quán)、專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。今年1月至7月,各地保護(hù)中心共協(xié)助開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法5620件,同比增長(zhǎng)103%。行政保護(hù)有力推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、增值,維護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)健康發(fā)展。

  進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)能力,有助于克服實(shí)踐中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)多發(fā)和侵權(quán)易、維權(quán)難問題。為此,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)和國際交流等整個(gè)過程中,要善于將黨關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的意志通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲曳?,并推?dòng)各相關(guān)主體嚴(yán)格執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律規(guī)范。同時(shí),充分發(fā)揮各主體的積極性,推動(dòng)相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織,以及科研院所、高等院校、企業(yè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者的分工合作,共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。

  進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)能力,應(yīng)進(jìn)一步提高執(zhí)法效能,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、體系化。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示,我國從2013年的第三十五位升至2021年的第十二位,是世界上進(jìn)步最快的國家之一,其中一個(gè)重要因素就是執(zhí)法效能的不斷提升。未來,應(yīng)進(jìn)一步確立“嚴(yán)保護(hù)”導(dǎo)向,通過提高執(zhí)法效能,將一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解在司法解決之前。與此同時(shí),明晰行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限和管轄范圍,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接機(jī)制,形成保護(hù)合力;建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證、鑒定和維權(quán)援助體系,加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè);健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管機(jī)制和平臺(tái)建設(shè),依法依規(guī)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為實(shí)施懲戒,等等。

  創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)能力,運(yùn)用法治思維和法治方式強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),必將更好構(gòu)建起多方參與、協(xié)同共治的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,全面提升我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力,向著中國特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

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