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打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新引擎
发稿时间:2021-12-28 09:01   来源: 人民日報(bào)

  基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。由于自然和歷史因素,西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較東中部地區(qū)有不小差距。面向未來,加快推進(jìn)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅要在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施方面補(bǔ)齊短板,也要在新基建領(lǐng)域積極謀劃、提前布局,推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),新基建是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的重要前提。相較于傳統(tǒng)基建,新基建側(cè)重于通過創(chuàng)新資源要素投入來促進(jìn)邊際產(chǎn)出效率提升,是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力舉措。推動新基建在西部地區(qū)加快落地、更好發(fā)展,必將加快西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率,提升西部地區(qū)整體創(chuàng)新能力、競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

  推動西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,人才是關(guān)鍵、產(chǎn)業(yè)是支撐。新基建將為西部地區(qū)匯聚更多人才,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。比如,以新基建為基礎(chǔ)打造的智慧城市,將為人們提供更舒適、更便捷的工作生活環(huán)境,提升西部地區(qū)對人才的吸引力;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建的完善,將為西部地區(qū)承接來自東部地區(qū)的高端制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)造條件,進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。但也要看到,新基建在建設(shè)初期就對人才和產(chǎn)業(yè)配套提出了更高要求,對西部地區(qū)來說,這個階段需要以更優(yōu)惠的政策、更低的成本作為優(yōu)勢,推動新基建高質(zhì)量起步,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新基建與人才、產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

  加快西部地區(qū)新基建建設(shè)步伐,需要在“重點(diǎn)城市—都市圈—城市群”的空間梯度格局中謀劃發(fā)展,并結(jié)合不同城市的特點(diǎn)因地制宜地推進(jìn)落實(shí)。比如新基建在建設(shè)初期應(yīng)圍繞重點(diǎn)城市展開布局,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的效果。再比如,貴州和廣西盡管區(qū)位相近,但兩者各有特點(diǎn)和優(yōu)勢:貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有很深積淀,可以依托這方面優(yōu)勢大力發(fā)展大數(shù)據(jù)中心等;廣西作為西部地區(qū)的一個出??冢鴵韮?yōu)越的交通區(qū)位、面向東盟大市場,可以在推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)建設(shè)中大力發(fā)展智能交通、智能物流等。由此來看,依據(jù)自身優(yōu)勢、面向產(chǎn)業(yè)和市場需求,西部地區(qū)在新基建領(lǐng)域大有可為,也須大有作為。

  加快西部地區(qū)新基建建設(shè)步伐,離不開新基建投融資方面的體制機(jī)制創(chuàng)新。新基建往往對資金投入有更高要求,西部地區(qū)在用好財(cái)政資金的同時(shí),也需要創(chuàng)新投融資方式方法,比如規(guī)范并推動PPP(政府與社會資本合作)模式在新基建領(lǐng)域的應(yīng)用,從政策層面給予更多支持和創(chuàng)新空間。相信隨著體制機(jī)制的不斷完善、相關(guān)創(chuàng)新舉措的持續(xù)探索,必將為西部地區(qū)發(fā)展新基建注入更多源頭活水。

  新基建為我國西部地區(qū)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。抓住機(jī)遇、乘勢而上、苦干實(shí)干,我們就一定能把新基建打造成推動西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,在賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)更好造福廣大人民群眾,為推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。(唐紅祥)

  編輯:譚鵬



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