川觀新聞記者 王代強 樊邦平
民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。
今年的四川省政府工作報告提出，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。并著重強調，深化農業(yè)農村改革，實施鄉(xiāng)村建設行動。鄉(xiāng)村振興大背景下，如何讓農村更富、更美?省兩會期間，代表委員講經(jīng)驗、擺思路、談措施、說打算。
如何更富?激活人、地、錢
“農村要更富，關鍵是要發(fā)展好產業(yè)。”省政協(xié)委員、省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)研究會會長羅友平說，發(fā)展產業(yè)的關鍵是做好產業(yè)規(guī)劃布局。各相關部門要搶抓政策機遇，打好政策組合拳。通過農村一二三產業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃布局，推動產業(yè)高效、集約發(fā)展，從而吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
推進產業(yè)振興，政府工作報告提出，發(fā)展壯大新型農村集體經(jīng)濟。代表委員表示，不少地方已在嘗試，方向主要集中在三個方面，即：如何激活人、地、錢。
激活人。省人大代表、米易縣新山傈僳族鄉(xiāng)新山村村民賀春艷，是省非物質文化遺產“傈僳族刺繡技藝”和“約德節(jié)”的傳承人。她說，在縣上統(tǒng)一規(guī)劃下，她帶領村里婦女學刺繡、練跳舞，組建了一支文藝表演隊。曾經(jīng)大多數(shù)時間待在家中帶娃的婦女們，通過生產售賣刺繡商品和參加文藝節(jié)目表演，成為家中創(chuàng)收主力。“我們還要編排更多節(jié)目，不僅在村里演，還要到縣上演、到省上演。”
激活地。省人大代表、德昌縣樂躍鎮(zhèn)高豐村黨總支書記楊再平說，村里山上有一片土地此前因不通路而長期撂荒，去年通過建設防火通道，順便打通了生產道路。村里正在研究如何將這片地開發(fā)出來。此外，村里還通過置換方式，將一棟廢棄的小學所占土地進行盤活，引進企業(yè)開發(fā)成為現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的一部分，即將種上果蔬。
激活錢。省人大代表、營山縣黃渡鎮(zhèn)蘭武村黨支部副書記郭曉華說，2016年、2017年，蘭武村累計獲得縣里面下?lián)艿漠a業(yè)周轉金90萬元，卻不知道怎么用。經(jīng)村民大會討論，村里以此成立公司，種柑橘、種蔬菜、搞糧油，向村民分紅。“最近，村里賣了幾十萬元的柑橘。”郭曉華說，待產業(yè)成規(guī)模后，計劃招攬職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營管理，引入投資商入股合資，增強村集體經(jīng)濟的抗風險能力。
“發(fā)展產業(yè)，法治保障也很重要。”省人大代表、西華師范大學鄉(xiāng)村振興發(fā)展研究院副院長馬克敏建議，建立保護農村財產權的法律法規(guī)，在產權清晰的基礎上，充分保障農民權益。
如何更美?統(tǒng)籌規(guī)劃、內外兼修
政府工作報告提出，實施鄉(xiāng)村建設行動。如何扮靚美麗鄉(xiāng)村?
“農村要更美，首先要做好規(guī)劃建設。”省政協(xié)委員、成都陌上花開文旅發(fā)展公司執(zhí)行董事長李億中說，政府工作報告明確“統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設”，建議創(chuàng)新融資渠道和手段，建好農村公共服務設施。針對鄉(xiāng)村振興項目建設用地零星分散導致的公共基礎設施成本較高問題，可在總量平衡基礎上對零星土地進行成片整合，以降低投入。
“還要解決幾個老大難題。”省政協(xié)委員，廣安市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長陳偉說，雖然近年我省強力推進農村人居環(huán)境整治行動，極大改善了農村面貌，但該項工作仍然有諸多提升空間，比如面源污染、生產生活污水等“頑疾”。
以生活污水處理為例，陳偉介紹，我省多地已建立起“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運轉”的農村生活垃圾集中清運體系和集中處置機制。建議依據(jù)農村污水水質和水量等特點，研發(fā)新型污水處理技術和設備，對現(xiàn)有農村污水處理設施提標改造，探索建立“灘長制”和“灣長制”，逗硬考核。
“外在要更美，內心也要美。”省人大代表、丹棱縣齊樂鎮(zhèn)龍灘社區(qū)紀委書記王作平說，要讓文明的鄉(xiāng)風成為新時代鄉(xiāng)村振興的底色。
王作平說，過去，丹棱縣部分農村由于精神文化工作相對滯后，賭博之風盛行，村級文化活動中心成為了擺設。后來，該縣設立引導專項資金，撬動社會資本建起100余個文化大院，豐富的文娛活動讓群眾告別了賭博。“文明鄉(xiāng)風建設，已助丹棱縣連續(xù)15年未發(fā)生群體性事件。”
編輯：譚鵬
