綿陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 今年是“十四五”開(kāi)局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。作為全市“以工代賑”工作牽頭部門(mén)，市發(fā)改委把握政策變化，提前儲(chǔ)備項(xiàng)目，狠抓項(xiàng)目管理，確保賑濟(jì)效果。2021年，全市申報(bào)的19個(gè)以工代賑項(xiàng)目100%通過(guò)省級(jí)遴選，累計(jì)獲國(guó)、省資金6181.27萬(wàn)元，超過(guò)“十三五”期間資金總量，居全省前列。
“以工代賑主要是通過(guò)組織動(dòng)員項(xiàng)目所在地低收入群眾就近參與工程建設(shè)，獲取勞務(wù)報(bào)酬，代替直接發(fā)錢(qián)發(fā)物，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。
把握政策變化，謀定而后動(dòng)。市發(fā)改委積極組織各縣（市、區(qū)）從帶動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助群眾就近務(wù)工、促進(jìn)群眾穩(wěn)定就業(yè)等方面，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，儲(chǔ)備了一大批投資規(guī)模小、技術(shù)門(mén)檻低、前期工作簡(jiǎn)單、務(wù)工技能要求不高的項(xiàng)目，隨時(shí)做好申報(bào)準(zhǔn)備。
以工代賑工作重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在群眾。該負(fù)責(zé)人表示，“我們?cè)谥\劃申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，注重將‘易地扶貧搬遷后續(xù)扶持+以工代賑項(xiàng)目+農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展+企業(yè)合作’四者有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)‘以工代賑’造血功能。”
隨著賑濟(jì)方式的多樣化，“以工代賑”政策的內(nèi)涵不斷豐富。在項(xiàng)目建設(shè)中，組織當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c工程建設(shè)，針對(duì)有一定勞動(dòng)能力的特殊困難群眾，設(shè)置相應(yīng)特殊勞動(dòng)崗位，保障群眾實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)，通過(guò)以工代訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)，不斷提升群眾勞動(dòng)技能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，扶志又扶智。
項(xiàng)目建成后，我市著力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，開(kāi)展資產(chǎn)折股量化分紅，壯大集體經(jīng)濟(jì)，有條件的地方設(shè)置巡路員、保潔員等公益性崗位，確保低收入群眾能就業(yè)、有收入。
初步測(cè)算，今年我市“以工代賑”項(xiàng)目將提供短期就業(yè)崗位1000余個(gè)，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬1000萬(wàn)元以上；項(xiàng)目建成后，通過(guò)資產(chǎn)折股量化分紅，每年將為村集體經(jīng)濟(jì)組織增收近百萬(wàn)元，同時(shí)創(chuàng)造30余個(gè)公益性就業(yè)崗位。截至7月底，全市2021年各批次“以工代賑”項(xiàng)目已陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)完成投資1800萬(wàn)元，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬240萬(wàn)元。（綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)社融媒體記者 黃小芹）
編輯：李志
