綿陽高新區(qū)在2020年國家高新區(qū)綜合排名第50位，比2019年上升了4位，是西部地區(qū)非省會(huì)城市高新區(qū)中的第一名。今年上半年，綿陽高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)185.53億元，增速13.3%，外貿(mào)進(jìn)出口總額54億元，增長(zhǎng)2.68%，到位外資319萬元，已連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)省外到位資金總量全市第一。
喜人成績(jī)傳遞出的訊號(hào)，是綿陽高新區(qū)要把開放平臺(tái)建設(shè)作為重要載體，把區(qū)域協(xié)同發(fā)展作為主要路徑，大力實(shí)施開放合作戰(zhàn)略，全力打造開放型經(jīng)濟(jì)新高地。
綿陽高新區(qū)是全市對(duì)外開放的重要窗口，綜合保稅區(qū)又是高新區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要板塊。今年上半年，綿陽綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口值15.22億元、增長(zhǎng)418.6%，增速居全省第一。
作為區(qū)域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，綿陽綜保區(qū)積極發(fā)揮對(duì)外窗口作用，圍繞載體建設(shè)、政策支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三線并進(jìn)”，進(jìn)出口呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
綿陽綜合保稅區(qū)
載體建設(shè)持續(xù)擴(kuò)能
自去年以來，綿陽綜合保稅區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展。目前，區(qū)內(nèi)共建成標(biāo)準(zhǔn)廠房和倉庫12.2萬平方米。
“我們投資1.85億元對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升，新建3.58萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房和倉庫，完成海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)所改造，建成綜合保稅區(qū)信息化管理平臺(tái)。”園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
隨著承載能力不斷增強(qiáng)，綿陽綜合保稅區(qū)又搞了個(gè)“大動(dòng)作”。
今年3月，國家六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管要求的通知》，明確將跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至所有綜合保稅區(qū)。
綿陽綜合保稅區(qū)迎來了跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)的新機(jī)遇!
對(duì)標(biāo)海關(guān)監(jiān)管要求，高新區(qū)制定出臺(tái)了《保稅倉和查驗(yàn)中心監(jiān)管設(shè)施建設(shè)運(yùn)營方案》，全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
目前，占地面積約5957平方米(含560平方米監(jiān)管倉庫)的查驗(yàn)專用場(chǎng)地已建成，配備了必要的查驗(yàn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備和照明設(shè)施，可滿足查驗(yàn)人員全天候的查驗(yàn)需求。
此外，占地5300平方米的跨境電商保稅倉正在加緊建設(shè)，計(jì)劃下半年啟動(dòng)試運(yùn)營。
園區(qū)工作人員介紹：“我們還充分發(fā)揮中國(綿陽)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)設(shè)立優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)雙區(qū)(綜保區(qū)、綜試區(qū))聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為綿陽跨境電商企業(yè)提供報(bào)關(guān)、物流、政策咨詢等一站式服務(wù)。”
在此推動(dòng)下，跨境電商企業(yè)慧茂通已在園區(qū)注冊(cè)，悠樂佳進(jìn)口母嬰商品和新禾進(jìn)口輕奢商品等項(xiàng)目正在跟進(jìn)。
政策加碼有新突破
綿陽綜合保稅區(qū)自封關(guān)運(yùn)營以來，出臺(tái)《綿陽綜合保稅區(qū)項(xiàng)目入駐優(yōu)惠政策(試行)》，釋放包含入駐支持、創(chuàng)新支持、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、跨境電商支持、服務(wù)支持和效率支持等在內(nèi)的諸多政策紅利，確保落戶企業(yè)又好又快發(fā)展。
多重政策的疊加，并未讓園區(qū)內(nèi)生動(dòng)力停下發(fā)展的步伐。
轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)車間
作為“加碼政策”的增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，也于今年2月成功獲批。
增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)政策是國務(wù)院支持綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展21條舉措之一，賦予了綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從事保稅、非保稅業(yè)務(wù)“雙重身份”，是支持區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)“轉(zhuǎn)場(chǎng)”內(nèi)銷，實(shí)現(xiàn)國際國內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)”無縫對(duì)接的“關(guān)鍵一步”。
主營LED驅(qū)動(dòng)及照明產(chǎn)品的虹銳電工正式獲批增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，成為綿陽綜合保稅區(qū)內(nèi)第一個(gè)“吃螃蟹”的企業(yè)。
對(duì)于企業(yè)，從境內(nèi)區(qū)外企業(yè)購買原材料或承接區(qū)外委托加工業(yè)務(wù)，可向?qū)Ψ剿魅≡鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票用于抵扣;區(qū)內(nèi)企業(yè)向境內(nèi)區(qū)外企業(yè)銷售產(chǎn)品，也可直接向?qū)Ψ介_具增值稅專用發(fā)票，對(duì)方可以獲得抵扣。通過構(gòu)建起完整的增值稅抵扣鏈條，極大降低增值稅稅務(wù)成本。
對(duì)于園區(qū)，通過承接區(qū)外加工制造業(yè)務(wù)，激活閑置產(chǎn)能，解決了長(zhǎng)期困擾綜合保稅區(qū)連接國內(nèi)市場(chǎng)的痛點(diǎn)問題，在加快融入國際國內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展格局、提升園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力方面帶來的好處不言而喻。
“在試點(diǎn)業(yè)務(wù)開展過程中，企業(yè)會(huì)面臨與以往不同的貨物進(jìn)出區(qū)監(jiān)管模式和涉稅事項(xiàng)辦理流程。”綿陽綜合保稅區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)第一時(shí)間會(huì)同海關(guān)、稅務(wù)部門碰頭研究試點(diǎn)政策，深入了解企業(yè)前端經(jīng)營環(huán)節(jié)情況，著力解決好試點(diǎn)過程中存在的問題，力爭(zhēng)讓試點(diǎn)政策最大力度惠及企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)布局日趨完善
在綿陽綜合保稅區(qū)企業(yè)綿陽普思電子有限公司的生產(chǎn)車間，一批用于5G基站等通訊產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)連接器訂單正在加快生產(chǎn)，即將出口海外。
“這批訂單價(jià)值高達(dá)4000多萬美金，相比去年有30%的增長(zhǎng)，創(chuàng)下了歷史新高。”綿陽普思電子科技有限公司工程部經(jīng)理劉曉雷介紹。
綿陽普思電子是普思集團(tuán)在中國目前發(fā)展規(guī)模最大的工廠，公司生產(chǎn)的各類電子元件大部分供給國外市場(chǎng)。今年1-7月，公司出口額高達(dá)2.96億元，增長(zhǎng)14%。
普思一直都是園區(qū)保稅加工的老牌代表企業(yè)。近年來，隨著各項(xiàng)配套功能日趨完善，園區(qū)也在逐步引導(dǎo)研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)入?yún)^(qū)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)從物流、加工向科技創(chuàng)新端延伸。
包括四川斯菲提克科學(xué)儀器有限公司、四川思創(chuàng)博睿工業(yè)設(shè)計(jì)有限公司、四川九維半導(dǎo)體有限公司、綿陽西磁科技有限公司高新分公司在內(nèi)的4家企業(yè)爭(zhēng)相入駐，涉及業(yè)務(wù)有工業(yè)自動(dòng)化設(shè)計(jì)、半導(dǎo)體設(shè)計(jì)，也有磁性材料與器件研發(fā)、食品快檢技術(shù)研發(fā)。
研發(fā)設(shè)計(jì)比重在園區(qū)逐漸增大。
這些企業(yè)不僅帶來資本、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和就業(yè)機(jī)會(huì)，也推動(dòng)研發(fā)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，越來越具科技范兒。
如今，綿陽綜合保稅區(qū)共有企業(yè)19家，初步形成保稅加工、保稅研發(fā)、保稅物流、保稅服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，正在小、精、優(yōu)、特的發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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編輯：譚鵬
