原標(biāo)題:梓潼著力打破“二元”結(jié)構(gòu),構(gòu)建起全域化安全供水體系——
城鄉(xiāng)供水一體化 涓涓清流潤(rùn)民心
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,結(jié)合做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章,梓潼縣結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,高起點(diǎn)規(guī)劃、高效能整合、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)、高品質(zhì)服務(wù),積極構(gòu)建起全域化安全供水體系、多元化資金保障體系、市場(chǎng)化成本控制體系、便民化供水管理體系,著力打破城鄉(xiāng)“二元”供水結(jié)構(gòu),走出了一條“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的新發(fā)展道路。截至目前,全縣累計(jì)投入資金8.5億元實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程,日供水能力達(dá)到8萬(wàn)噸以上。累計(jì)鋪設(shè)配套主干管網(wǎng)2300余公里,延伸各型支管網(wǎng)5500余公里,實(shí)現(xiàn)了供水網(wǎng)絡(luò)延伸到村到社到戶。農(nóng)村集中供水用戶達(dá)到8.5萬(wàn)戶、惠及25.7萬(wàn)人,占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?5%,自然村通水率達(dá)到81%,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
梓潼縣寶石水廠
高效能 聚力解決農(nóng)村群眾飲水難題
“活了這么大歲數(shù),沒想到現(xiàn)在還能與城市的人一樣用上自來(lái)水,水龍頭一扭水就出來(lái)了,用水就方便多了,這是給百姓做的一件大好事。”梓潼縣文興鎮(zhèn)六社村民趙宗生說(shuō):“以前每年冬、春兩季都要鬧水荒,只好到處去找水,用車?yán)?,或者是用背水袋背回?lái)使用。”
梓潼縣地處川西北邊緣丘陵地帶,十年九旱,年平均降雨量?jī)H為911毫米,用水矛盾十分突出,特別是東南部7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村約10萬(wàn)群眾靠天吃水,飲用水源大多為淺井或就近引入溝渠、堰塘、山泉水,飲水安全無(wú)法保證。遇到冬春干旱季節(jié),吃水全靠車送人背。吃上水、吃上干凈水、安全水、放心水成了多年來(lái)老百姓最迫切的期盼。
梓潼縣主動(dòng)擔(dān)當(dāng),想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所困。縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)多次研究安全飲水問(wèn)題,并堅(jiān)持將解決農(nóng)村群眾飲水問(wèn)題連續(xù)3年納入縣級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事人大代表票決制項(xiàng)目。縣水利、住建、發(fā)改、自然資源等部門各司其職、密切合作,切實(shí)解決在推進(jìn)農(nóng)村群眾飲水安全中遇到的項(xiàng)目、土地、資金等問(wèn)題。
梓潼縣瑪瑙水廠
高標(biāo)準(zhǔn) 科學(xué)規(guī)劃構(gòu)建全域供水體系
“寶石水廠主要為寶石、文興、自強(qiáng)、仁和等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村群眾提供可靠的飲用水源,涉及75個(gè)村、6萬(wàn)村民。水廠項(xiàng)目于2018年9月啟動(dòng)建設(shè),2019年10月主體完工,同年12月投入試運(yùn)行,從目前運(yùn)行情況來(lái)看十分順利,群眾很滿意。”寶石水廠負(fù)責(zé)人說(shuō)。
梓潼縣結(jié)合丘區(qū)縣實(shí)際情況,以優(yōu)化農(nóng)村供水結(jié)構(gòu)為主,科學(xué)制定了《梓潼縣城鄉(xiāng)供水保障規(guī)劃》、《梓潼縣水利基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,前瞻性提出“統(tǒng)一編制規(guī)劃、整合供水資源、實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng)”的全域供水工作思路。全縣規(guī)劃實(shí)施“343”全域供水工程,建成了“同源、同質(zhì)、同網(wǎng)”的全域安全供水體系。
建好3個(gè)水源地確保供水“同源”。投入資金1.1億元,建設(shè)梓江馬溜壩、梓江青安村和天生堰3個(gè)骨干水源地。并不斷加強(qiáng)水源地保護(hù),水源地水質(zhì)達(dá)到III類水質(zhì)以上,達(dá)標(biāo)率100%。建好4座供水廠確保飲水“同質(zhì)”。投入2億元,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)寶石水廠、瑪瑙水廠、許州水廠,擴(kuò)建縣城連枝水廠。建好3大供水片區(qū)確保輸水“同網(wǎng)”。投入資金3.5億元,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)寶石供水片區(qū)、許州供水片區(qū)、文昌供水片區(qū),形成城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、末端聯(lián)戶的一體化供水格局。
寶石水廠水質(zhì)檢驗(yàn)室
高品質(zhì) 集中管理確保運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量
梓潼縣堅(jiān)持“政府配套一部分,企業(yè)自籌一部分,向上爭(zhēng)取一部分”的資金籌集模式,以國(guó)有匯智投資公司為依托,重新組建了子公司匯智水務(wù)公司。政府注入資本金2000萬(wàn)元,并將全縣各供水站土地、房屋、管網(wǎng)等資產(chǎn)注入,形成良性固定資產(chǎn)6000余萬(wàn)元。匯智水務(wù)公司采取自營(yíng)性方式貸款,以匯智投資公司資產(chǎn)作擔(dān)保,向銀行融資2.6億元,積極向上爭(zhēng)取資金4530萬(wàn)元,包裝并成功申報(bào)債券資金4億元,為持續(xù)推動(dòng)全域一體化供水項(xiàng)目提供支持。匯智水務(wù)公司根據(jù)自身特點(diǎn),以資產(chǎn)為依托,不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,深度參與建筑施工、商貿(mào)采購(gòu),加油加氣、供水工程、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)營(yíng)運(yùn)等多個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)5000余萬(wàn)元滾動(dòng)投入到全域供水項(xiàng)目之中。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè),推行市場(chǎng)化運(yùn)作理念,將全縣30個(gè)農(nóng)村小型供水站收歸匯智水務(wù)公司管理,實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物有機(jī)整合,降低運(yùn)營(yíng)成本。通過(guò)由匯智水務(wù)公司統(tǒng)一市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)后,30個(gè)農(nóng)村小型供水站有效整合資產(chǎn)45處,減少人員18名,降低運(yùn)行成本25%以上。堅(jiān)持原則上實(shí)行成本水價(jià),將深丘地區(qū)供水運(yùn)行中出現(xiàn)的虧損和管網(wǎng)維護(hù)成本由匯智水務(wù)公司承擔(dān),廣大農(nóng)村老百姓用水終端價(jià)格控制在2.5-4元每立方米,真正實(shí)現(xiàn)了“城鄉(xiāng)共價(jià)”。積極利用物聯(lián)網(wǎng)和自動(dòng)化控制技術(shù),建立智慧水務(wù),新建的水廠均實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制和集中管理,并將水費(fèi)管理融入物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu),對(duì)現(xiàn)有人工計(jì)費(fèi)水表進(jìn)行改造,全部更換為IC卡式水表、物聯(lián)網(wǎng)水表。截至目前,全縣累計(jì)改造機(jī)械水表2.3萬(wàn)余只,有效實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享。建立中心水廠智能化控制中心和全縣一體化供水在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了從源頭到龍頭取水、生產(chǎn)、供應(yīng)全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保城鄉(xiāng)供水安全穩(wěn)定。“我們建立了‘一站式’服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)受理、工程搶修、水費(fèi)收繳‘一條龍服務(wù)’,開通24小時(shí)供水服務(wù)熱線,對(duì)供水故障與投訴嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾和限時(shí)辦結(jié)。同時(shí)還推出供水線上服務(wù),開通微信、支付寶等代扣代繳業(yè)務(wù),管理服務(wù)信息化、智能化水平大幅提升,不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。”梓潼縣瑪瑙水廠負(fù)責(zé)人張懷健說(shuō)。
“目前,梓潼縣編制完成《梓潼縣“十四五”城鄉(xiāng)供水保障規(guī)劃》,力爭(zhēng)到‘十四五’末,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來(lái)水普及率90%以上,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,供水保證率95%。”梓潼縣水利局黨組書記裴邦宏說(shuō)。
?。种覀?吳坤陽(yáng) 文/圖)
編輯:譚鵬