新華社莫斯科1月14日電 題:一個(gè)劃“紅線”,一個(gè)玩“套路”
新華社記者黃河
10日至13日,圍繞烏克蘭局勢(shì)、北約東擴(kuò)等一系列安全問(wèn)題,俄羅斯與美國(guó)、北約進(jìn)行密集對(duì)話,并在歐洲安全與合作組織(歐安組織)常設(shè)理事會(huì)特別會(huì)議上闡述俄方安全關(guān)切和歐洲安全愿景。
此番安全對(duì)話在歐洲三地同時(shí)進(jìn)行,引全球關(guān)注。三場(chǎng)安全對(duì)話,俄羅斯在劃“紅線”尋求保障,西方玩“套路”虛與委蛇,雙方談不攏并不讓人意外。
去年以來(lái),俄羅斯與以美國(guó)為首的西方國(guó)家矛盾加劇,圍繞烏克蘭局勢(shì)展開(kāi)新一輪激烈交鋒。西方不斷渲染俄羅斯在俄烏邊境集結(jié)重兵,是意圖“入侵”烏克蘭;俄羅斯則堅(jiān)決否認(rèn)并多次強(qiáng)調(diào),局勢(shì)惡化是因?yàn)楸奔s不斷侵蝕俄羅斯安全空間。
面對(duì)“退無(wú)可退”的嚴(yán)峻外部形勢(shì)和在烏克蘭問(wèn)題上驟然增加的擦槍走火風(fēng)險(xiǎn),俄羅斯主動(dòng)出擊,向美國(guó)和北約高調(diào)提交并對(duì)外公布了兩份安全保障協(xié)議草案。這是俄自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)在國(guó)家安全訴求方面最明確最直接的表達(dá)。明確劃“紅線”,下出“先手棋”,不僅讓世界看到了俄方捍衛(wèi)安全利益的決心,也促使美國(guó)與北約最終坐到談判桌前。
但是,美國(guó)等西方國(guó)家自以為占據(jù)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),對(duì)俄羅斯的核心關(guān)切不予理睬,避重就輕地將安全對(duì)話重點(diǎn)從政治層面轉(zhuǎn)向軍事技術(shù)領(lǐng)域,提出恢復(fù)《中程導(dǎo)彈條約》、限制軍事演習(xí)和軍事部署、提升演習(xí)透明度、恢復(fù)俄與北約之間外交代表團(tuán)等具體問(wèn)題,予以對(duì)沖。換言之,西方玩的策略“套路”是,你說(shuō)你的,我提我的,對(duì)不上才好。俄與西方對(duì)話“同桌不同頻”,注定無(wú)果而終。
西方對(duì)俄遏制戰(zhàn)略逐步蠶食雙方互信,俄與西方結(jié)構(gòu)性矛盾越積越多,雙方關(guān)系裂痕不斷加大。
此番對(duì)話無(wú)果而終,究其根源,是由于俄羅斯與西方結(jié)構(gòu)性矛盾不可調(diào)和,雙方關(guān)系的“死結(jié)”難以松動(dòng)。
俄羅斯與西方結(jié)構(gòu)性矛盾首先體現(xiàn)在,西方一直借北約東擴(kuò)擠壓俄安全空間。在此次系列安全對(duì)話中,俄羅斯希望北約在法律層面保證不再東擴(kuò)、不在俄邊境部署進(jìn)攻性武器、北約將軍力部署恢復(fù)至1997年俄與北約簽署基本關(guān)系文件時(shí)的狀態(tài),而西方以俄訴求有悖于北約“開(kāi)放”政策為由斷然拒絕。對(duì)俄羅斯而言,北約東擴(kuò)是不可逾越的國(guó)家安全“紅線”。
俄羅斯與西方結(jié)構(gòu)性矛盾還體現(xiàn)在,在烏克蘭問(wèn)題上雙方立場(chǎng)完全對(duì)立。此次對(duì)話期間,俄方重申烏克蘭政府認(rèn)真履行明斯克協(xié)議才是解決問(wèn)題的正途。而美國(guó)堅(jiān)持俄先采取措施為俄烏邊境緊張局勢(shì)降溫。北約試圖在烏部署武器以及建立軍事基地,美國(guó)直接向?yàn)蹩颂m提供軍事援助,俄外交部副部長(zhǎng)格魯什科在此輪對(duì)話中表示,不停止對(duì)基輔軍事援助,談不上緩和烏克蘭局勢(shì)。烏克蘭始終是俄與西方博弈中的“火藥桶”,長(zhǎng)期來(lái)看,烏克蘭局勢(shì)不穩(wěn)定局面很難扭轉(zhuǎn)。
歸根結(jié)底,西方不放棄遏制俄羅斯的戰(zhàn)略,這是俄西矛盾的核心癥結(jié)。此次安全對(duì)話中,俄方要求雙方必須先在政治層面展開(kāi)對(duì)話,圍繞國(guó)家安全原則和冷戰(zhàn)后歐洲安全架構(gòu)等基本問(wèn)題進(jìn)行討論并達(dá)成新的協(xié)議,然后才能開(kāi)展軍事技術(shù)層面的具體磋商。而美國(guó)和北約有意回避重點(diǎn),只談軍控的具體問(wèn)題,不愿談安全保證這個(gè)核心問(wèn)題。
俄羅斯希望通過(guò)對(duì)話解決自身的安全關(guān)切,而西方則圖謀通過(guò)軍控手段實(shí)現(xiàn)對(duì)俄進(jìn)一步的遏制和削弱。從戰(zhàn)術(shù)上看,俄羅斯“主動(dòng)出擊、以壓促談”讓西方回到談判桌上,但最終也還是沒(méi)能換來(lái)實(shí)質(zhì)性的成果?,F(xiàn)實(shí)充分說(shuō)明,俄西之間結(jié)構(gòu)性矛盾如果不能得到根本性解決,西方遏制俄羅斯的政策不發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,俄西關(guān)系就難以看到破局脫困的曙光。