核心提示 高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),并明確了五個(gè)方面的著力重點(diǎn),為加快高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的根本要求。黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),并明確了五個(gè)方面的著力重點(diǎn),為加快高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。綿陽擁有得天獨(dú)厚的高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大各項(xiàng)部署,找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),把黨的二十大各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)和舉措,落實(shí)到具體工作之中,更好推動(dòng)綿陽現(xiàn)代化建設(shè)。
加快綿陽高質(zhì)量發(fā)展,要以深化改革為抓手服務(wù)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。黨的二十大報(bào)告明確指出要“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”,并將其作為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。綿陽應(yīng)以服務(wù)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo),優(yōu)化“有為政府”職能,助力“有效市場(chǎng)”高水平發(fā)展,不斷降低全市市場(chǎng)主體運(yùn)行的行政成本。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,全面落實(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)部署要求,深化全市重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平。
加快綿陽高質(zhì)量發(fā)展,要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。黨的二十大報(bào)告中指出,沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化。綿陽應(yīng)堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),將電子信息產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,壯大長(zhǎng)虹、京東方、惠科等龍頭企業(yè),積極強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈;瞄準(zhǔn)最具發(fā)展?jié)摿Φ南冗M(jìn)材料產(chǎn)業(yè),加快先進(jìn)材料戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;積極培育核技術(shù)應(yīng)用、激光技術(shù)等特色產(chǎn)業(yè);推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。
加快綿陽高質(zhì)量發(fā)展,要以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為載體全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。黨的二十大報(bào)告對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作了安排部署,提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。綿陽應(yīng)堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,重點(diǎn)是以種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主線,聚焦生豬、糧油、蔬菜三大種業(yè),支持建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬種業(yè)產(chǎn)業(yè)園和綿陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,強(qiáng)力推進(jìn)全國(guó)種業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù),大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三品”工程。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),全面開展農(nóng)村環(huán)境提質(zhì)行動(dòng),完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)基本公共服務(wù)。
加快綿陽高質(zhì)量發(fā)展,要以優(yōu)化布局為導(dǎo)向促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的二十大報(bào)告提出,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。綿陽應(yīng)依托涪城、游仙、安州、高新、經(jīng)開等中心城區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能與現(xiàn)代城市功能聚合,強(qiáng)化輻射帶動(dòng)和極核引領(lǐng)作用,打造成為四川乃至西部具有較強(qiáng)影響力的科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,培育壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極;強(qiáng)化江油、三臺(tái)“兩翼”骨干支撐作用,加強(qiáng)與綿陽主城區(qū)對(duì)接融合,打造涪江沿岸經(jīng)濟(jì)帶,建設(shè)綿陽區(qū)域副中心城市;推動(dòng)其他區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。
加快綿陽高質(zhì)量發(fā)展,要以“一帶一路”為引領(lǐng)推進(jìn)高水平對(duì)外開放。黨的二十大報(bào)告提出,推進(jìn)高水平對(duì)外開放,強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó),推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。綿陽在深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中,應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)以大通道促大開放,積極發(fā)揮中國(guó)(綿陽)科技城優(yōu)勢(shì),協(xié)同共建西部(重慶)科學(xué)城;重點(diǎn)打造中國(guó)(綿陽)科技城國(guó)際科技博覽會(huì)、中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)綿陽協(xié)同改革先行區(qū)、綿陽綜合保稅區(qū)等高能級(jí)開放平臺(tái),充分展示綿陽獨(dú)特的城市魅力,擴(kuò)大綿陽城市影響力,在更廣范圍、更高層次匯聚更多創(chuàng)新資源要素,提升綿陽對(duì)外開放合作能級(jí)。持續(xù)開展城市形象推廣、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介、特色產(chǎn)品推銷“三推”活動(dòng),以開放合作增強(qiáng)發(fā)展活力。
(作者系西南科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授)