□人民日報評論員
明年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是疫情防控進入新階段的重要一年,我國經(jīng)濟發(fā)展在多重目標、多重約束下面臨諸多兩難多難選擇。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)要堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新,明確提出“六個統(tǒng)籌”,推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。“六個統(tǒng)籌”的提出,具有非常強的年度針對性和問題導(dǎo)向性。
要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。遭遇新冠肺炎疫情以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們用近三年艱苦卓絕努力,有效應(yīng)對全球五波疫情沖擊,人民生命安全和身體健康得到有效守護,經(jīng)濟實現(xiàn)年均增長4.5%左右,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大積極成果。當前,奧密克戎病毒傳染性雖強,但重癥率、致死率顯著降低,科學(xué)優(yōu)化疫情防控措施是必要的、正確的、負責任的,一以貫之地體現(xiàn)了人民至上、生命至上。要認真落實新階段疫情防控各項舉措,因時因勢優(yōu)化疫情防控措施,著力保健康、防重癥,加強統(tǒng)籌銜接,順利渡過流行期,確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。隨著優(yōu)化疫情防控各項政策措施實施,我國經(jīng)濟和社會秩序會加快走向恢復(fù),將促進經(jīng)濟運行良性循環(huán),釋放巨大活力。
要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長。經(jīng)濟發(fā)展是質(zhì)和量的有機統(tǒng)一,質(zhì)的提升為量的增長提供持續(xù)動力,量的增長為質(zhì)的提升提供重要基礎(chǔ)。明年,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大,要堅持以質(zhì)取勝,以量變的積累實現(xiàn)質(zhì)變,在提高質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上保持合理的經(jīng)濟增長。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,著力改善社會心理預(yù)期,提振發(fā)展信心,著力增強國企、民企、外企等微觀主體活力,推動我國經(jīng)濟運行總體回升。
要更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需。當前需求不足是我國面臨的突出矛盾,既有消費能力偏弱、消費場景受限、存在限制性政策等問題,也有民間投資偏弱、企業(yè)投資意愿下降等問題。要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置,增強消費能力,改善消費條件,創(chuàng)新消費場景,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費。通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。要通過高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求,在有需求但未得到有效滿足的領(lǐng)域盡快優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),并推動新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)展,以新供給創(chuàng)造新需求。供需的結(jié)合點就是經(jīng)濟的增長點,抓住了、做好了既能提升供給體系的質(zhì)量和效率,又能擴大當期需求。
要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟政策和其他政策。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),各方面政策都要同向發(fā)力、互補協(xié)同,共同服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展大局。要增強全局觀,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。要加強與宏觀政策取向一致性評估,清理和廢止有悖于高質(zhì)量發(fā)展的政策文件。要加快推出一批“綠燈”投資案例,支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。
要更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)。對外開放是我國的基本國策,開放的大門只會越開越大。要提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,貿(mào)易、投資、人才、技術(shù)、能源資源的國際循環(huán)都要進一步擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu),主動對照相關(guān)國際規(guī)則、規(guī)制、管理、標準,深化國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。要增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,加快補上我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板弱項,保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠,確保國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。要依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢吸引全球資源要素,以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)的效率和水平,推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。
要更好統(tǒng)籌當前和長遠。當前和長遠是辯證的統(tǒng)一,互為條件、相輔相成。我們黨是立足中華民族千秋偉業(yè)長期執(zhí)政的黨,中國式現(xiàn)代化是一個長期的歷史進程,事情總是要一件接著一件做,一任接著一任干。既要立足當前做好工作,解決我們面臨的緊迫問題,努力取得好的成績,又要前瞻性思考,為今后發(fā)展做好銜接,咬定青山不放松,一張藍圖繪到底。
“千鈞將一羽,輕重在平衡”。系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要方法論。“六個統(tǒng)籌”為做好明年經(jīng)濟工作提供了重要思想指引,充分體現(xiàn)了我們黨用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察和推動工作的優(yōu)良傳統(tǒng),必須在各項工作中學(xué)習(xí)好、運用好、貫徹好,努力推動明年經(jīng)濟運行總體回升、迎來嶄新局面。
(原載2022年12月20日《人民日報》)
編輯:譚鵬 校對:李志 審核:劉益