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保護農(nóng)民種糧積極性也要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展
发稿时间:2022-12-26 09:38   来源: 北京青年報
  摘要:中央農(nóng)村工作會議12月23日至24日在北京舉行。會議強調(diào),保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。要抓住耕地和種子兩個要害,堅決守住18億畝耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,把種業(yè)振興行動切實抓出成效,把當家品種牢牢攥在自己手里;要健全種糧農(nóng)民收益保障機制,健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。

  中央農(nóng)村工作會議12月23日至24日在北京舉行。會議強調(diào),保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。要抓住耕地和種子兩個要害,堅決守住18億畝耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,把種業(yè)振興行動切實抓出成效,把當家品種牢牢攥在自己手里;要健全種糧農(nóng)民收益保障機制,健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。

  作為發(fā)展中人口大國,糧食始終是頭等大事,糧食問題也始終是最重要的問題。只有確保糧食安全,國家發(fā)展的基礎(chǔ)才會穩(wěn)定,才不會有后顧之憂,否則一旦有什么風浪,就會出現(xiàn)嚴重的問題。糧食安全這根弦,什么時候都不能放松。

  數(shù)據(jù)顯示,2021年中國累計進口糧食1.6億噸,相當于我國糧食產(chǎn)量的24%,達到歷史新高。這是否意味著我國糧食安全存在嚴重問題呢?不是的。按照我國目前的水稻、小麥等產(chǎn)量,能夠保證廣大居民用糧需要,確保糧食安全。之所以要進口大量糧食,主要是優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu),適應(yīng)不同層次居民的生活需求。同時,進口糧食還有與其他國家貿(mào)易關(guān)系方面的需要。

  總體上我國糧食安全問題仍不容小覷,需要不斷地提高糧食產(chǎn)量,增加糧食供給,更好滿足市場需求,要注重糧食結(jié)構(gòu)的改善,提高優(yōu)質(zhì)糧食的比重,完善優(yōu)質(zhì)糧食品種。特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),不能成為糧食的絕對需求地,也要增強自身的糧食供給能力,否則就會存在糧食安全隱患。

  為更好地確保糧食安全,不讓糧食問題困擾經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵之一要保護好廣大農(nóng)民的種糧積極性,讓廣大農(nóng)民愛種糧、愿種糧、能種糧。切不可以為實現(xiàn)糧食規(guī)?;N植、機械化種植、連片式種植,就不需要農(nóng)民了。恰恰相反,這些更需要有農(nóng)民的種糧積極性做保障,需要廣大農(nóng)民更加珍惜土地、珍惜種糧。

  從國家層面看,已經(jīng)在政策、資源、資金等方面給予了種糧大力度支持,特別是在糧食收購上,國家多次調(diào)整糧食收購保護價,以確保農(nóng)民利益。當然,如果“過度保護”,也會帶來新的矛盾和問題,會影響到糧食的市場化水平。而且,糧食收購不是無節(jié)制、無限度的,如果超過了國家糧食收購的能力上限,也會出現(xiàn)糧食損失和浪費現(xiàn)象。

  因此,必須讓市場化發(fā)揮更大作用,最大限度提高糧食使用效率。這就是常說的“糧食動態(tài)平衡問題”——糧食量不夠,肯定會出問題,但如果量太多了,也會出現(xiàn)問題,只有保持良好的平衡,糧食安全才能真正得到保證。

  要想有效保護廣大農(nóng)民的種糧積極性,除了要穩(wěn)定糧食收購價格、降低糧食生產(chǎn)成本外,還要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興,讓廣大農(nóng)民特別是年輕農(nóng)民離家近一點、靠農(nóng)田近一點。眼下,農(nóng)村勞動力大多分布在全國各地,特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、經(jīng)濟活躍地區(qū)和產(chǎn)業(yè)興旺地區(qū),那些經(jīng)濟欠發(fā)達、產(chǎn)業(yè)不旺的地區(qū),尤其是在一些縣城,則很少有農(nóng)民聚集。

  這就提出一個問題:如果能夠把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觸角有效延伸到縣城,特別是糧食生產(chǎn)大省的縣城乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓當?shù)氐木用癜ㄞr(nóng)民不出縣就能找到工作,就能安心掙錢,必能對糧食生產(chǎn)起到積極的推動作用。農(nóng)民如果離家很近,到了農(nóng)忙季節(jié),這些在企業(yè)上班的人員大都能回家?guī)兔?,避免種糧收糧主要靠留守的老人。

  鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保護農(nóng)民種糧積極性,同樣也要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如此方能實現(xiàn)保障糧食安全和推進鄉(xiāng)村振興一舉兩得。 (譚浩俊)

      編輯:郭成  校對:李志   審核:劉益



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