教什么、怎么教，家庭教育促進(jìn)法推動(dòng)形成家校社共育教育生態(tài)——
從“家事”到“國(guó)事”，依法養(yǎng)娃時(shí)代來(lái)臨
日前，我國(guó)首部針對(duì)家庭教育的專門(mén)立法《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》已正式實(shí)施一月有余。家庭教育從“家事”上升到“國(guó)事”，背后有怎樣的立法邏輯?“依法帶娃”的時(shí)代開(kāi)啟，家長(zhǎng)需要履行哪些職責(zé)?以法律形式明確各方責(zé)任又將如何促進(jìn)家庭教育?對(duì)此，《工人日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)行了采訪。
開(kāi)啟有法可依開(kāi)展家庭教育新階段
“80.7%的受訪家長(zhǎng)平時(shí)在家庭教育中有很多的困惑,94.7%的受訪家長(zhǎng)期待家庭教育促進(jìn)法能夠幫助自己緩解教育焦慮。”一項(xiàng)對(duì)1149名未成年人家長(zhǎng)進(jìn)行的調(diào)查得出了如上數(shù)據(jù)。
日前，家庭教育促進(jìn)法正式施行，回應(yīng)了家長(zhǎng)的期待。這是繼教育法、義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等法律后，又一部教育領(lǐng)域的重磅法規(guī)。在已有法律重點(diǎn)解決學(xué)校教育、社會(huì)教育問(wèn)題的基礎(chǔ)上，這部法律聚焦父母等監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，著力解決家庭教育問(wèn)題。
家庭教育促進(jìn)法從家庭責(zé)任、國(guó)家支持、社會(huì)協(xié)同等方面對(duì)家長(zhǎng)、政府、學(xué)校、家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體的職責(zé)進(jìn)行了劃分，并規(guī)定不依法履行家庭教育職責(zé)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
教什么、怎么教，是長(zhǎng)期以來(lái)困擾家長(zhǎng)的兩個(gè)問(wèn)題。對(duì)此，家庭教育促進(jìn)法做出了解答。該法第三條規(guī)定，家庭教育以立德樹(shù)人為根本任務(wù);第五條提出了家庭教育應(yīng)當(dāng)符合的要求;第十六條、第十七條等規(guī)定了實(shí)施家庭教育的內(nèi)容指引和方式方法，等等。
“家庭教育促進(jìn)法的實(shí)施開(kāi)啟了有法可依開(kāi)展家庭教育的新階段，更是家庭教育上升到國(guó)家發(fā)展重要基礎(chǔ)性戰(zhàn)略的里程碑。”山東青年政治學(xué)院教授、山東省家庭教育專家指導(dǎo)委員會(huì)副主任王玉香表示。
為“雙減”政策提供法律支持
“以往總擔(dān)心自己的孩子不補(bǔ)課就會(huì)落后于其他孩子，‘避免加重未成年人學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)’就像是一針鎮(zhèn)靜劑，緩解了我的焦慮。”來(lái)自四川樂(lè)山的家長(zhǎng)李女士認(rèn)為，家庭教育促進(jìn)法不僅教家長(zhǎng)如何教育孩子，更是教家長(zhǎng)如何做好家長(zhǎng)，給孩子提供一個(gè)全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)的空間。
家庭教育促進(jìn)法除了要求父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人實(shí)施道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面的培育、引導(dǎo)和影響外，還設(shè)專門(mén)條款規(guī)定，合理安排未成年人學(xué)習(xí)、休息、娛樂(lè)和體育鍛煉的時(shí)間，避免加重未成年人學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
“良好的家庭教育能夠有效培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣，讓孩子更好地融入學(xué)校教育和社會(huì)教育。‘雙減’之后，孩子在校內(nèi)學(xué)習(xí)時(shí)是否有足夠的主動(dòng)性、專注性，在校外是否能培養(yǎng)廣泛的興趣愛(ài)好，增強(qiáng)科學(xué)探索精神、創(chuàng)新意識(shí)和能力，都和家庭教育密切相關(guān)。”山東淄博從事小學(xué)教育的田老師說(shuō)。
北京師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)專業(yè)委員會(huì)家庭教育指導(dǎo)專委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)邊玉芳認(rèn)為，家庭教育促進(jìn)法將“雙減”的相關(guān)要求寫(xiě)進(jìn)法律，為“雙減”政策提供了有力的法律支持。
推動(dòng)形成家校社共育教育生態(tài)
父母分居或離異、委托他人代為照護(hù)的情況下，如何履行對(duì)未成年人的家庭教育責(zé)任?留守未成年人和困境未成年人如何獲得家庭教育?這在家庭教育促進(jìn)法中均有涉及。王玉香表示，該法不僅有對(duì)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人的普遍性責(zé)任規(guī)定，也涵蓋了特殊情況的具體責(zé)任規(guī)定，充分體現(xiàn)了保護(hù)未成年人權(quán)益的原則。
除了關(guān)注到各種處境下的家庭教育責(zé)任外，家庭教育促進(jìn)法還列明負(fù)有履行家庭教育責(zé)任的各個(gè)主體，明確了國(guó)家、各級(jí)政府部門(mén)的職責(zé)，明確了全社會(huì)如何協(xié)同支持家長(zhǎng)，推動(dòng)形成家校社共育的良好教育生態(tài)。
“家庭是第一個(gè)課堂，家長(zhǎng)是第一任老師。”專家認(rèn)為，家庭教育促進(jìn)法通過(guò)厘清各方責(zé)任，指引父母或者其他監(jiān)護(hù)人成為合格家長(zhǎng)，在拒絕、怠于履行家庭教育責(zé)任時(shí)及時(shí)糾偏;同時(shí)發(fā)揮國(guó)家社會(huì)的支持協(xié)助作用，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的實(shí)施保障，實(shí)現(xiàn)了與有關(guān)法律的銜接協(xié)同，幫助孩子“系好人生的第一顆扣子”。(記者 時(shí)斕娜)
編輯：譚鵬
