原標(biāo)題：市八屆人大二次會(huì)議開幕
曹立軍主持 李云作政府工作報(bào)告 付康作市人大常委會(huì)工作報(bào)告 李亞蓮?fù)跞A蓉出席 李勤王紅分別作法院、檢察院工作報(bào)告
曹立軍主持會(huì)議
2月17日，市八屆人大二次會(huì)議開幕。（綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)社融媒體記者張莉 攝）
李云作政府工作報(bào)告
付康作市人大常委會(huì)工作報(bào)告
綿陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 2月17日上午，綿陽(yáng)市第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕。肩負(fù)著全市人民的重托，來(lái)自全市各地、各條戰(zhàn)線的市人大代表，滿懷豪情、步伐堅(jiān)定地走進(jìn)會(huì)場(chǎng)，依法履行憲法法律賦予的神圣職責(zé)，共商全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)大計(jì)。
大會(huì)應(yīng)到代表446人，實(shí)到417人，符合法定人數(shù)。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、全體會(huì)議執(zhí)行主席曹立軍主持會(huì)議。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、全體會(huì)議執(zhí)行主席付康、王華蓉、莫懷學(xué)、經(jīng)大忠、李京平、代順興、李川萍、李作虎、周濤、陳松柏在主席臺(tái)前排就座。
李亞蓮和大會(huì)主席團(tuán)成員出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。
代市長(zhǎng)李云代表市人民政府作工作報(bào)告。受市八屆人大常委會(huì)委托，市人大常委會(huì)主任付康作市人大常委會(huì)工作報(bào)告。
上午9時(shí)，曹立軍宣布：綿陽(yáng)市第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕!全體起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。
李云的報(bào)告由兩部分組成：2021年工作回顧;2022年工作安排。
李云說(shuō)，過(guò)去一年，在黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，我們較好地完成了市七屆人大七次會(huì)議確定的目標(biāo)，科技城新區(qū)開局良好、發(fā)展質(zhì)效明顯提升，企業(yè)主體不斷壯大、市場(chǎng)活力充分迸發(fā)，踐行綠色發(fā)展理念、“雙碳”戰(zhàn)略全面開啟，從速?gòu)目熳钄嘁咔?、常態(tài)防控慎終如始，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3350.29億元、增長(zhǎng)8.7%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18.5%，地方一般公共預(yù)算收入159.2億元、增長(zhǎng)12.9%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入43150元、21340元，分別增長(zhǎng)8.7%、10.5%;入圍全國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)、排名第75位。
李云回顧和總結(jié)了一年來(lái)的工作：注重提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升;注重科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，中國(guó)科技城建設(shè)取得重大進(jìn)展;注重深化改革、擴(kuò)大開放，發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng);注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、融合發(fā)展，區(qū)域發(fā)展格局更加優(yōu)化;注重以民為本、人民至上，民生福祉水平大幅提高;注重政治引領(lǐng)、從嚴(yán)從實(shí)，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾辛勤付出的結(jié)果。
2022年將召開黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)，做好今年政府工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。李云提出了做好今年政府工作的總體要求：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示特別是對(duì)綿陽(yáng)工作重要指示精神，全面落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，省委十一屆三次全會(huì)以來(lái)重大決策部署以及市第八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)精神，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，保持經(jīng)濟(jì)合理增速，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。
報(bào)告提出了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)基本一致，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%、9%，常住人口城鎮(zhèn)化率同比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成省下達(dá)任務(wù)。
百年黨史照亮未來(lái)，時(shí)代使命呼喚擔(dān)當(dāng)。李云指出，做好今年政府工作，要堅(jiān)持理念先行、實(shí)干為要，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持人民至上、為民造福。重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作：堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)載體，激發(fā)高水平創(chuàng)新主體活力，培優(yōu)高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，營(yíng)造高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快重大項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，大力發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持以建設(shè)“雙300”Ⅰ型大城市為目標(biāo)，聚力建設(shè)科技城新區(qū)，推進(jìn)城市有機(jī)更新，完善住房市場(chǎng)和住房保障體系，推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，開展新一輪交通攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，著力提升發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，著力擴(kuò)大對(duì)外交流合作，不斷提升招商引資實(shí)效，建設(shè)西部?jī)?nèi)陸改革開放新高地。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全面提高資源利用效率，促進(jìn)人與自然和諧共生。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極促進(jìn)居民就業(yè)增收，強(qiáng)化“一老一小”保障，健全基本公共服務(wù)體系，不斷增進(jìn)人民群眾福祉。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，慎終如始抓好疫情防控，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)，建設(shè)更高水平平安綿陽(yáng)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展屏障。全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，不斷提高法治水平，展現(xiàn)政府務(wù)實(shí)作風(fēng)，鞏固良好政治生態(tài)，努力建設(shè)人民滿意政府。
付康說(shuō)，2021年以來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)，中央、省委、市委人大工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)以來(lái)的重大決策部署，以及市第八次黨代會(huì)和市委八屆二次全會(huì)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，深入踐行“深度融入中心、全方位服務(wù)大局”的工作取向，依法履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，大力發(fā)展和踐行全過(guò)程人民民主，持續(xù)推動(dòng)人大工作由重程序向重程序與重質(zhì)量并舉轉(zhuǎn)變，高質(zhì)量籌辦召開市七屆人大七次會(huì)議和市八屆人大一次會(huì)議，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局、全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)貢獻(xiàn)了人大力量。一是始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保人大工作正確政治方向。二是堅(jiān)持以良法促發(fā)展保善治，縱深推進(jìn)法治綿陽(yáng)建設(shè)。三是堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，不折不扣推動(dòng)黨中央大政方針和省委、市委決策部署落地落實(shí)。四是堅(jiān)持依法規(guī)范決定、任免工作，全力保障黨的主張和人民意志得到充分體現(xiàn)。五是大力發(fā)展和踐行全過(guò)程人民民主，使充分發(fā)揮人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。六是認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”的重要要求，全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。
關(guān)于2022年主要任務(wù)，付康說(shuō)，今年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)將勝利召開，做好全市人大工作十分重要。要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)，中央、省委、市委人大工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市第八次黨代會(huì)和市委八屆二次全會(huì)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，深入踐行“深度融入中心、全方位服務(wù)大局”的工作取向，依法履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)立法、監(jiān)督、代表等工作，結(jié)合實(shí)際大力推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)人大工作由重程序向重程序與重質(zhì)量并舉轉(zhuǎn)變，不折不扣推動(dòng)黨中央大政方針和省委、市委決策部署落地落實(shí)，為全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)李勤在報(bào)告法院工作時(shí)說(shuō)，2021年，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大有力監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督下，全市法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新發(fā)展新成效。2022年，全市法院將緊扣“讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊”，以為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境為主線，緊緊圍繞市委重大決策部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、堅(jiān)持狠抓落實(shí)，進(jìn)一步筑牢政治忠誠(chéng)、進(jìn)一步增強(qiáng)司法能力、進(jìn)一步優(yōu)化司法服務(wù)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、全面增強(qiáng)人民群眾司法獲得感，為全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)提供強(qiáng)有力的司法保障。
市人民檢察院檢察長(zhǎng)王紅在報(bào)告檢察院工作時(shí)說(shuō)，2021年，全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，切實(shí)落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，在市委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，在市政府的大力支持下，在市政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法的檢察使命，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)檢察工作取得新成效。2022年全市檢察工作將抓住服務(wù)保障黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開這條主線，把握以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作，全面協(xié)調(diào)充分履行各項(xiàng)檢察職能，以實(shí)際行動(dòng)為黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)還審查了綿陽(yáng)市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2022年計(jì)劃草案的報(bào)告、2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告，審查了市七屆人大七次會(huì)議票決出的市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況的報(bào)告，聽取了2022年市級(jí)民生實(shí)事人大代表票決候選項(xiàng)目有關(guān)情況的報(bào)告，表決通過(guò)了大會(huì)選舉辦法、民生實(shí)事項(xiàng)目滿意度測(cè)評(píng)辦法、民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法。
市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，部分老同志和駐綿部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，部分科研院所、大專院校和企業(yè)負(fù)責(zé)人在主席臺(tái)就座。
不是市八屆人大代表的市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市八屆政協(xié)委員，市監(jiān)委、市法檢兩院、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，部分在綿省市雙重領(lǐng)導(dǎo)垂管單位和金融機(jī)構(gòu)、科研院所、駐綿部隊(duì)、大專院校、重點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。(綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)社融媒體記者 劉鑫 王敏)
編輯：郭成
