中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議綿陽(yáng)市第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
(2022年2月16日在政協(xié)綿陽(yáng)市第八屆委員會(huì)第二次會(huì)議上)
李亞蓮
各位委員，同志們：
我代表政協(xié)綿陽(yáng)市第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位委員審議，請(qǐng)同志們提出意見。
2021年工作回顧
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)新征程開啟之年。一年來(lái)，在中共綿陽(yáng)市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)有力指導(dǎo)下，市政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神特別是對(duì)綿陽(yáng)工作重要指示精神，深入貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)精神，堅(jiān)持市委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里，在助力開局“十四五”、奮進(jìn)新征程中展現(xiàn)政協(xié)新?lián)?dāng)，為全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)作出了積極貢獻(xiàn)。
一是以黨史學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn)凝心鑄魂，思想政治引領(lǐng)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞黨的百年光輝歷程這條主線，弘揚(yáng)偉大建黨精神，精心組織慶祝建黨100周年、紀(jì)念辛亥革命110周年系列活動(dòng)，廣大委員為能親歷中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕重大歷史時(shí)刻而倍感光榮。大力建設(shè)“書香政協(xié)”，面向全市政協(xié)委員開展以“學(xué)黨史·筑同心”為主要內(nèi)容的“四史”學(xué)習(xí)教育，舉辦“弘揚(yáng)偉大建黨精神，爭(zhēng)取更大光榮”主題活動(dòng)，圍繞覺醒綿州、崢嶸歲月等6個(gè)專題組織“政協(xié)講堂”活動(dòng)，采取“現(xiàn)場(chǎng)+APP”直播形式，變單次講座為長(zhǎng)期廣泛宣傳，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界代表人士廣泛凝聚強(qiáng)大合力。
二是以貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)精神為總攬深學(xué)篤行，雙向發(fā)力質(zhì)量水平進(jìn)一步提升。全面把握黨代會(huì)報(bào)告確定的奮斗目標(biāo)和思路舉措，圍繞實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“七個(gè)大幅提升”的工作部署，市政協(xié)主席會(huì)議組織開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)、專題討論、廣泛調(diào)研，認(rèn)真思考謀劃本屆政協(xié)工作，出臺(tái)《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委八屆二次全會(huì)精神助推加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)的決定》《圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施開展民主監(jiān)督工作計(jì)劃》等文件，開展《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃建設(shè)綱要》專題輔導(dǎo)，打造科技城發(fā)展主軸線、推動(dòng)物流業(yè)健康發(fā)展等一批成果上報(bào)全國(guó)政協(xié)或得到省市領(lǐng)導(dǎo)肯定性簽批，切實(shí)將黨代會(huì)精神轉(zhuǎn)化為政協(xié)履職盡責(zé)的具體舉措。
三是以“有事來(lái)協(xié)商”工作為載體縱深推進(jìn)，專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用進(jìn)一步發(fā)揮。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見》要求，落實(shí)市委常委會(huì)工作要點(diǎn)中關(guān)于深入推進(jìn)“有事來(lái)協(xié)商”工作的安排部署，推動(dòng)建立“1+2+4+N”協(xié)商體系。推動(dòng)將小微協(xié)商議題納入年度協(xié)商計(jì)劃，指導(dǎo)縣(市、區(qū))政協(xié)在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌安排協(xié)商議題、協(xié)調(diào)推進(jìn)協(xié)商活動(dòng)。工作開展以來(lái)，市縣兩級(jí)政協(xié)共組織開展小微協(xié)商312場(chǎng)次，參與委員和其他相關(guān)人士2407人次，形成協(xié)商報(bào)告15篇，轉(zhuǎn)化提案和社情民意150余件。
四是以分基地建設(shè)為抓手深耕細(xì)作，理論研究促進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新成效進(jìn)一步彰顯。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深入貫徹全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)宣傳思想工作座談會(huì)精神，召開全市政協(xié)宣傳思想工作會(huì)議，始終以馬克思主義中國(guó)化最新成果引領(lǐng)思想。依托習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想研究基地綿陽(yáng)市政協(xié)分基地，組織開展政協(xié)理論闡釋、論文征集、課題研究等活動(dòng)，圍繞“發(fā)展全過程人民民主發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”召開理論與實(shí)踐研討會(huì)，5篇文章被省政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀論文。與綿陽(yáng)師范學(xué)院共建“四川新時(shí)代人民政協(xié)理論與實(shí)踐研究中心”，服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展。分基地建設(shè)的綿陽(yáng)模式在全省地方政協(xié)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作大會(huì)交流，省政協(xié)辦公廳工作簡(jiǎn)報(bào)專題介紹綿陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)。
一年來(lái)，市政協(xié)及其常委會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)了以下工作。
一、緊扣黨政中心任務(wù)，助推高質(zhì)量發(fā)展
聚焦科技城建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。圍繞加快建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展這一戰(zhàn)略性、全局性工作，出臺(tái)《助推加快建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)的決定》，助推《綿陽(yáng)科技城條例》立法工作，協(xié)調(diào)邀請(qǐng)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席科博會(huì)，成功爭(zhēng)取民進(jìn)中央成為科博會(huì)支持單位。召開“高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)科技城新區(qū)”專題協(xié)商會(huì)，就做好國(guó)土空間規(guī)劃、做強(qiáng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新等提出20項(xiàng)建議，報(bào)送市委市政府決策參考。圍繞強(qiáng)化科技服務(wù)業(yè)發(fā)展、中國(guó)(綿陽(yáng))核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)等組織開展協(xié)商、視察監(jiān)督，就科技城新區(qū)產(chǎn)城深度融合發(fā)展重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦，會(huì)同省政協(xié)聯(lián)動(dòng)開展“提升企業(yè)創(chuàng)新能力、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力”調(diào)研，在省政協(xié)常委會(huì)上作《加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提高原始創(chuàng)新能力》大會(huì)發(fā)言，助力科技創(chuàng)新先行示范區(qū)建設(shè)。
聚焦城市建設(shè)把脈支招。圍繞打造高品質(zhì)生活宜居城市，常委會(huì)就實(shí)施城市更新行動(dòng)開展專題協(xié)商議政，針對(duì)城市形象和品質(zhì)、城市空間結(jié)構(gòu)和服務(wù)等提出意見建議，市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示“作了大量調(diào)查研究和比較分析，具有較高質(zhì)量”。組織開展推動(dòng)綿江同城化發(fā)展、創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城、推動(dòng)城區(qū)夜間和假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展等提案辦理協(xié)商，積極服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就交通建設(shè)攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目推進(jìn)情況開展專項(xiàng)民主監(jiān)督，視察調(diào)研皂角鋪鐵路物流基地、G5成綿擴(kuò)容、南郊機(jī)場(chǎng)T2航站樓等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，助力我市外聯(lián)內(nèi)通的立體交通網(wǎng)絡(luò)打造。
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展議政建言。圍繞發(fā)展現(xiàn)代物流體系開展專題協(xié)商，就新型功能材料產(chǎn)業(yè)及新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè)等進(jìn)行民主監(jiān)督，圍繞緩解中小企業(yè)融資難組織小微協(xié)商，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。組織委員視察鹽亭150萬(wàn)頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈基地、四川移柯物聯(lián)網(wǎng)智慧產(chǎn)業(yè)園、高發(fā)智能制造產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目，圍繞培養(yǎng)頤養(yǎng)農(nóng)院新業(yè)態(tài)、快遞業(yè)發(fā)展、支持制造業(yè)建設(shè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等，通過提案或社情民意方式，建言產(chǎn)業(yè)整合、提質(zhì)、創(chuàng)新等關(guān)鍵問題，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
聚焦鄉(xiāng)村振興集思廣益。在全市政協(xié)系統(tǒng)開展“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)活動(dòng)，出臺(tái)實(shí)施辦法和工作方案，引導(dǎo)推動(dòng)全市政協(xié)組織和委員引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目315個(gè)，組織職業(yè)技能培訓(xùn)6400余人，幫助、參與脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目216個(gè)，協(xié)調(diào)社會(huì)和銀行資金3776萬(wàn)元。圍繞“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議，提出強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平、完善基層治理體系等針對(duì)性意見建議，市委主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。就加快推進(jìn)全國(guó)現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)市建設(shè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用助力鄉(xiāng)村振興、游仙區(qū)農(nóng)村宅基地三權(quán)分置改革利益分配等開展協(xié)商和監(jiān)督活動(dòng)?！兑龑?dǎo)建筑設(shè)計(jì)人才下鄉(xiāng)描繪美麗宜居鄉(xiāng)村畫卷》社情民意信息得到省住建廳、自然資源廳的積極辦理，為鄉(xiāng)村規(guī)劃助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)的有關(guān)政策出臺(tái)提供了重要參考。
二、圍繞人民群眾期待，助力生活品質(zhì)提升
多形式關(guān)注民生民安。圍繞辦好人民滿意教育開展協(xié)同調(diào)研，就做好“雙減”后課后延時(shí)服務(wù)、職業(yè)教育、德育工作等提出意見建議，助推教育均衡發(fā)展。圍繞我市社會(huì)辦醫(yī)、強(qiáng)化基層醫(yī)療體系建設(shè)、科學(xué)有序開展新冠肺炎疫苗接種等問題協(xié)商監(jiān)督，提出合理化建議。圍繞殘疾人社區(qū)康復(fù)綜合服務(wù)建設(shè)、養(yǎng)犬管理、科技成果法治保護(hù)等，通過大會(huì)發(fā)言、提案、社情民意等多種形式，推動(dòng)形成一批高質(zhì)量履職成果。
多渠道匯集民聲民意。積極引導(dǎo)委員、政協(xié)各參加單位圍繞黨政關(guān)注、群眾關(guān)心的民生事項(xiàng)組織撰寫提案、反映社情民意。持續(xù)開展重點(diǎn)提案培育，深入推動(dòng)提案辦理“兩公開一評(píng)議”，嚴(yán)格落實(shí)市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、市政協(xié)主席會(huì)議成員督辦重點(diǎn)提案制度，加強(qiáng)提案辦理考核，持續(xù)舉辦《對(duì)話·提案去哪兒了》全媒體直播，“網(wǎng)評(píng)優(yōu)秀提案”5天共吸引39萬(wàn)人次參與，提案辦理協(xié)商的經(jīng)驗(yàn)被全國(guó)政協(xié)《做好新時(shí)代人民政協(xié)提案工作》一書收錄，《關(guān)于藥品注冊(cè)改革后完善藥品監(jiān)管制度的建議》被評(píng)為全國(guó)政協(xié)年度“好提案”。積極暢通社情民意“直通車”渠道，收集社情民意789條，加強(qiáng)三線建設(shè)遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)、統(tǒng)籌推進(jìn)自然人破產(chǎn)程序制度構(gòu)建及推廣等52條信息被全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)采用，推動(dòng)涉及群眾切身利益問題得到有效解決或逐步解決。
多途徑紓解民困民憂。市政協(xié)主席會(huì)議成員經(jīng)常性到聯(lián)系村(社區(qū))、企業(yè)指導(dǎo)黨建、疫情防控、全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建等工作，組織委員視察農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)、主城區(qū)“村改居”社區(qū)管理運(yùn)行等民生項(xiàng)目。深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，市政協(xié)黨組成員主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)解決居民生活環(huán)境治理、道路基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村飲水安全等10項(xiàng)民生實(shí)事。各專委會(huì)發(fā)動(dòng)委員積極投身“雙助”活動(dòng)，促進(jìn)解決教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、社會(huì)保障等領(lǐng)域的突出問題，切實(shí)把“人民政協(xié)為人民”落到實(shí)處。
三、發(fā)揮團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，廣聚社會(huì)各界合力
多方聯(lián)動(dòng)凝聚共識(shí)。落實(shí)全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)加強(qiáng)和促進(jìn)政協(xié)凝聚共識(shí)工作的相關(guān)要求，健全專委會(huì)聯(lián)系界別、市級(jí)部門制度，密切同非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面。集中傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)宗教工作會(huì)議精神，廣泛宣傳民族宗教政策和民族地區(qū)建設(shè)成就，開展“鞏固深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作”重點(diǎn)視察。開展富有政協(xié)特色的港澳臺(tái)僑和對(duì)外交流工作，促進(jìn)與港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)、文化合作不斷深化。注重與全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)的上下協(xié)同，聯(lián)動(dòng)開展長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)、加快巴蜀文化旅游走廊建設(shè)等調(diào)研活動(dòng)。深刻把握成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是我市高質(zhì)量發(fā)展的重要牽引，就涪江—嘉陵江水環(huán)境保護(hù)情況、科技創(chuàng)新發(fā)展、基層社會(huì)治理等與重慶市北碚區(qū)政協(xié)開展聯(lián)合調(diào)研、協(xié)商議政。加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))政協(xié)工作的指導(dǎo)，邀請(qǐng)參加重要會(huì)議和活動(dòng)，推動(dòng)解決基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問題，增強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)整體合力。
合作共事增進(jìn)共識(shí)。準(zhǔn)確把握政協(xié)在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的職責(zé)任務(wù)，切實(shí)肩負(fù)實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的政治責(zé)任，落實(shí)黨組成員聯(lián)系代表人士、走訪委員、談心談話等制度，大力支持保障各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在政協(xié)履職，從協(xié)商式監(jiān)督、調(diào)研視察、大會(huì)發(fā)言、聯(lián)組討論等方面做出機(jī)制性優(yōu)先安排。堅(jiān)持在政協(xié)平臺(tái)上促進(jìn)多黨合作，各黨派團(tuán)體在全體會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議等作口頭和書面發(fā)言147次，提交集體提案99件，反映社情民意信息498條。通過“政協(xié)講堂”講好合作共事好故事，在政協(xié)大舞臺(tái)上共同譜寫不忘初心、維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心的大樂章，交出更優(yōu)秀的“委員作業(yè)”和“政協(xié)答卷”。
加強(qiáng)宣傳擴(kuò)大共識(shí)。加強(qiáng)文化文史工作，圍繞我市圖書館數(shù)字化建設(shè)、修建張秀熟紀(jì)念館、增強(qiáng)李白文化傳播力等開展重點(diǎn)提案、社情民意辦理協(xié)商，依托網(wǎng)上文史館開辦文史之窗專欄，編印《綿陽(yáng)抗疫》《文史中的紅色印記》等文史資料。重視發(fā)揮政協(xié)“兩報(bào)一刊”等宣傳教育陣地作用，開通運(yùn)行綿陽(yáng)政協(xié)通APP，方便委員隨時(shí)隨地“掌中履職”，機(jī)關(guān)工作“云上辦公”，加快構(gòu)建政協(xié)系統(tǒng)工作全媒體宣傳矩陣。全年共在《人民政協(xié)報(bào)》《四川政協(xié)報(bào)》等省級(jí)以上媒體刊發(fā)報(bào)道26篇，發(fā)布微信公眾號(hào)信息273期、428條，發(fā)布網(wǎng)站信息769條，廣泛傳播了政協(xié)好聲音。
四、強(qiáng)化政協(xié)自身建設(shè)，更好發(fā)揮平臺(tái)作用
突出委員主體作用。優(yōu)化常委會(huì)會(huì)議開展協(xié)商的工作流程，組織委員與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人互動(dòng)交流，提升協(xié)商質(zhì)量。加強(qiáng)改進(jìn)專委會(huì)工作和制度建設(shè)，各專委會(huì)定期召開工作會(huì)議，凸顯服務(wù)委員履職的基礎(chǔ)性地位。完善委員履職制度，健全委員履職考核評(píng)價(jià)機(jī)制，出臺(tái)支持住綿省政協(xié)委員履職盡責(zé)相關(guān)規(guī)定，完成年度市政協(xié)委員履職考核工作，收集匯總委員履職數(shù)據(jù)近萬(wàn)條，委員在政協(xié)工作中的主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。部署開展“三表率一模范”機(jī)關(guān)建設(shè)，著力提升服務(wù)協(xié)商、調(diào)查研究、信息化建設(shè)、辦文辦會(huì)“四個(gè)質(zhì)量”。新訂、修訂工作規(guī)范、會(huì)議、機(jī)關(guān)管理等各類制度60項(xiàng)，推動(dòng)政協(xié)工作更加制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力建設(shè)，完善內(nèi)控體系，嚴(yán)格落實(shí)委室重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)機(jī)制。馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，深入推進(jìn)“聽音問廉綿州行”活動(dòng)，常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
圓滿完成換屆工作。與市委相關(guān)部門配合，扎實(shí)抓好新一屆政協(xié)委員協(xié)商工作。積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，深入細(xì)致做好進(jìn)退留轉(zhuǎn)班子成員、常委和委員的思想工作，整個(gè)換屆工作平穩(wěn)有序順利推進(jìn)。組織開展新一屆政協(xié)委員初任培訓(xùn)，邀請(qǐng)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)，為八屆市政協(xié)履行職能奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
各位委員，一年來(lái)，市政協(xié)履職成果得到高度重視，凝聚共識(shí)取得新的成效。全年共開展各類協(xié)商活動(dòng)27次，調(diào)研視察48次，報(bào)送調(diào)研協(xié)商報(bào)告16份;征集提案676件、立案550件;編輯報(bào)送社情民意信息345條。這些成績(jī)的取得，是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的結(jié)果，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)有力指導(dǎo)的結(jié)果，是市人大常委會(huì)、市政府大力支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門和社會(huì)各界積極配合的結(jié)果，是全市政協(xié)各級(jí)組織、各參加單位和廣大委員辛勤付出、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時(shí)，我們也清醒地看到，工作中還存在不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：新時(shí)代人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)水平還需進(jìn)一步提升，委員建言獻(xiàn)策能力和水平還需進(jìn)一步提高，“兩個(gè)薄弱”問題還沒有得到根本解決等。這些問題，我們要認(rèn)真研究、推動(dòng)解決。
2022年工作建議
2022年，是中共二十大召開之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的一年。市政協(xié)及其常委會(huì)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中共綿陽(yáng)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹市第八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)精神，堅(jiān)持市委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里，著力發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，著力提高建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力質(zhì)效，在全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)的實(shí)踐中，展現(xiàn)新?lián)?dāng)，鑄就新榮光。
一、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，在廣泛凝聚共識(shí)上要有新高度
毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共二十大、省第十二次黨代會(huì)、市第八次黨代會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省委、市委重大決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與中央政協(xié)工作會(huì)議精神系統(tǒng)學(xué)習(xí)、貫通理解、統(tǒng)籌把握，以四川新時(shí)代人民政協(xié)理論與實(shí)踐研究中心為載體進(jìn)一步抓實(shí)分基地建設(shè)，加強(qiáng)“書香政協(xié)”建設(shè)，鞏固深化“學(xué)黨史·筑同心”主題活動(dòng)成果，繼續(xù)辦好“政協(xié)講堂”。以發(fā)揮“重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道”作用為目標(biāo)指向，把凝聚共識(shí)作為重要職能，融入調(diào)研視察、協(xié)商建言等各項(xiàng)履職活動(dòng)中，通過有效運(yùn)行和民主程序，把黨的決策部署傳達(dá)到各黨派團(tuán)體、各界別群眾，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)有效治理厚植政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。
二、圍繞黨政中心任務(wù)，在助力全市高質(zhì)量發(fā)展上要有新作為
自覺把政協(xié)工作放到全市“一盤棋”中去謀劃和推進(jìn)，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放合作、人才工作等重大部署，找準(zhǔn)服務(wù)中心大局和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，精心組織協(xié)商議政活動(dòng)，進(jìn)一步提高建言資政的前瞻性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。圍繞加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整兩項(xiàng)改革“后半篇”文章、城市文化品牌塑造等開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商。圍繞促進(jìn)共同富裕、增進(jìn)民生福祉，深化“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)活動(dòng)，聚焦疫情防控、“雙減”政策有效實(shí)施等開展協(xié)商式監(jiān)督，助推中央大政方針和省委、市委重要決策部署貫徹執(zhí)行。繼續(xù)在“有事來(lái)協(xié)商”平臺(tái)開展“小微協(xié)商”活動(dòng)，拓展群眾參與協(xié)商、監(jiān)督的渠道，更好服務(wù)社會(huì)民生。
三、強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，在推動(dòng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)上要有新成效
充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展全過程人民民主中的重要作用，落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見》要求，出臺(tái)《協(xié)商工作規(guī)則》，著力構(gòu)建協(xié)商民主體系，使專門協(xié)商機(jī)構(gòu)專出特色、專出質(zhì)量、專出水平。健全發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢(shì)的機(jī)制，堅(jiān)持民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)開展經(jīng)常性工作的機(jī)制，完善專委會(huì)與民主黨派、工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系制度。積極推進(jìn)協(xié)商議政質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)，健全完善信息溝通、辦理反饋、督查考核等轉(zhuǎn)化落實(shí)機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)協(xié)商成果進(jìn)入決策程序、解決實(shí)際問題。堅(jiān)持市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦、市政協(xié)主席會(huì)議成員督辦重點(diǎn)提案工作制度，深化提案辦理協(xié)商工作，進(jìn)一步提高提案撰寫和辦理質(zhì)效。探索建立富有政協(xié)特色的應(yīng)用型智庫(kù)和參政議政人才庫(kù)，提升數(shù)字思維能力，推動(dòng)智慧政協(xié)建設(shè)。多渠道、多途徑推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，切實(shí)把政協(xié)制度的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為參與基層治理的效能。
四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)上要有新形象
以勵(lì)志圖新的姿態(tài)加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)把新時(shí)代人民政協(xié)的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。持續(xù)加強(qiáng)政協(xié)黨組自身建設(shè)，帶頭力行實(shí)干，帶頭為民服務(wù)，帶頭增進(jìn)團(tuán)結(jié)，更好發(fā)揮政協(xié)黨組把舵定向作用。加大委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)委員準(zhǔn)確把握政協(xié)履職方式方法，不斷培養(yǎng)協(xié)商精神、提升協(xié)商能力，定期開展履職評(píng)估和述職活動(dòng)，強(qiáng)化委員履職成果運(yùn)用，引導(dǎo)廣大委員踴躍投身履職實(shí)踐，交好委員作業(yè)，做好時(shí)代答卷。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，整體謀劃政協(xié)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)，更好地發(fā)揮政協(xié)系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì)。與時(shí)俱進(jìn)健全完善各項(xiàng)工作制度，一以貫之狠抓思想作風(fēng)建設(shè)，持之以恒錘煉服務(wù)保障本領(lǐng)，全力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型模范機(jī)關(guān)。
各位委員，同志們!征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在中共綿陽(yáng)市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、踔厲奮發(fā)，同心同德、攜手前行，努力開創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面，為全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中共二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開!
編輯：郭成
