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傾聽人民心聲筑牢民主基石
——全國兩會的全過程人民民主故事
发稿时间: 2022-03-11 11:54    来源: 新華社

浙江省杭州市臨安區(qū)湍口鎮(zhèn)迎豐村基層人大換屆選舉,村民參加投票

  春意融融,萬物競茂,中國迎來團結民主的盛會。

  近5000名代表委員匯聚北京,發(fā)揚民主、履職盡責、建言獻策,奏響新時代社會主義民主政治華彩樂章。

  人民民主是社會主義的生命,是一種全過程的民主。從正在進行的全國兩會,可以觸摸全過程人民民主的脈搏,感受全過程人民民主的力量。

  黨心連民心,奏響全過程人民民主最強音

  習近平總書記指出,我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路,人民民主是一種全過程的民主。

  連續(xù)十年全國兩會,習近平總書記都與代表委員如約相聚,坦誠溝通、親切互動、共商國是,引領全過程人民民主迸發(fā)蓬勃生機。

  6日下午,北京友誼賓館聚英廳,氣氛熱烈。

  來自四川的益西達瓦委員向習近平總書記展示了兩張四川“懸崖村”阿土列爾村的照片,一張是過去很不安全的藤梯,另一張是2017年建成同時兼顧旅游的鋼梯。

  2017年全國兩會上,習近平總書記談到有關“懸崖村”的新聞報道時,關切之情溢于言表:“看著村民們的出行狀態(tài),感到很揪心。”

  當年6月底,“懸崖村”的村民用上了鋼梯。2020年5月,村民們已陸續(xù)搬遷至新家。

  黨心連著億萬民心,民心凝聚民主力量。全過程人民民主,在于“全過程”,更在于“人民”。

  指出“雙碳”工作“要先立后破,而不能未立先破”;強調“糧食安全是‘國之大者’。悠悠萬事,吃飯為大。”……審議討論現(xiàn)場,習近平總書記與代表委員熱烈交流,鋪展全過程人民民主生動畫卷。

  “總書記特別平易近人,對老百姓的冷暖都特別清楚”“每個代表提出的建議,總書記都積極回應”……從代表委員們的真情實感,可以感受習近平總書記發(fā)揚全過程人民民主的溫暖情懷。

  以法治之力,夯實全過程人民民主制度根基

  7日下午,一場圍繞地方組織法修正草案的熱烈討論,正在天津代表團駐地進行。

  誕生于1979年的地方組織法,是關于我國地方人大、地方政府的組織和工作制度的基本法律。新時代新征程上,地方組織法如何與時俱進,更好保證人民當家作主?

  翻開這份擺上人民殿堂的法律草案,“堅持全過程人民民主”莊重矚目。

  習近平總書記明確指出,發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當家作主。

  明確要求地方各級人大、縣級以上的地方各級人大常委會和地方各級政府傾聽人民的意見和建議,規(guī)定地方各級人大代表應當與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系……地方組織法修正草案健全吸納民意、匯集民智的工作機制,完善民主民意表達平臺和載體,為發(fā)展更有質量、更有活力的全過程人民民主提供法律保障。

  以習近平同志為核心的黨中央高度重視地方人大工作和建設、地方組織法修改完善工作。習近平總書記對地方人大及其常委會工作作出重要指示,強調地方人大及其常委會要按照黨中央關于人大工作的要求,結合地方實際,創(chuàng)造性做好立法、監(jiān)督等工作。

  草案內(nèi)容貫徹全過程人民民主,修法過程踐行全過程人民民主。地方組織法修改過程,充分體現(xiàn)全過程人民民主“全鏈條、全方位、全覆蓋”的特質。

  好用管用,彰顯全過程人民民主鮮明特質

  “民主不是裝飾品,不是用來做擺設的,而是要用來解決人民需要解決的問題的。”習近平總書記對全過程人民民主的深刻論述,不少代表深有感觸。

  2020年全國兩會,來自湖北的羅杰代表提出關于加強和改進我國公共衛(wèi)生應急管理的建議,對疫情應對中的一些重要環(huán)節(jié)進行梳理分析并提出建議。

  對這份建議,主要承辦單位國家衛(wèi)健委進行了詳盡的答復:“在下一步工作中,積極會同相關部門加強公共衛(wèi)生體系建設,改革完善疾控體系……”

  國家疾病預防控制局正式掛牌,立法機關繼續(xù)推動公共衛(wèi)生立法修法工作……這些公共衛(wèi)生領域的新變化,都與羅杰等代表提出的建議密切相關。

  2017年全國兩會期間,習近平總書記的話語意味深長:“有基層一線的同志當人大代表,是我國人民代表大會制度的政治優(yōu)勢。”

  今年的全國人大常委會工作報告顯示,目前,新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成,全國10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表。

  根據(jù)今年全國人代會審議的關于十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案,十四屆全國人大代表中基層代表比例有望繼續(xù)上升。

  深入田間地頭,扎根基層社區(qū),廣泛聽取意見……代表工作更接地氣、匯民意,讓億萬人民所思所想融入國家發(fā)展的頂層設計和決策部署,顯現(xiàn)全過程人民民主的強大生命力。

  資政建言,畫出全過程人民民主最大同心圓

  “積極財政政策提前發(fā)力,加大減稅降費力度”;

  “跟著共產(chǎn)黨,建設中華民族共同家園,是實現(xiàn)幸福生活的唯一正確選擇”;

  ……

  7日一整天,有24位全國政協(xié)委員登上“協(xié)商民主的講壇”,求真務實、廣聚共識。

  從人民大會堂到全國政協(xié)機關,從現(xiàn)場發(fā)言到視頻會議,從建言經(jīng)濟發(fā)展到維護民族團結……“政協(xié)好聲音”生動體現(xiàn)“眾人的事情由眾人商量”,彰顯全過程人民民主的獨特魅力。

  習近平總書記指出,協(xié)商民主是黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設計,同選舉民主相互補充、相得益彰。

  以協(xié)商聚共識、以共識固團結,廣泛深入的中國式協(xié)商民主彰顯全過程人民民主的價值理念,體現(xiàn)專門協(xié)商機構的制度效能。

  破解人口不均衡問題,推動自貿(mào)區(qū)高質量發(fā)展,建設高水平國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶……一場場討論、一次次建言,凝共識、集眾智、聚群力,展現(xiàn)全過程人民民主強大力量。

  強化專門委員會基礎性作用,創(chuàng)新協(xié)商方式載體,拓展協(xié)商深度,提高履職質量……火熱的民主實踐、創(chuàng)新的民主形式,為發(fā)展全過程人民民主注入源源活力。

  習近平總書記強調,有事好商量、眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。

  “通過民主協(xié)商,找到思想的共同點、利益的交匯點、解決問題的切入點,以智慧和力量服務國家決策施策,這就是政協(xié)委員的使命。”張興贏說。

  不斷續(xù)寫中國全過程人民民主故事

  習近平總書記指出:“保證和支持人民當家作主不是一句口號、不是一句空話,必須落實到國家政治生活和社會生活之中”。

  在“部長通道”,部委負責人與記者“隔屏對話”,聚焦熱點問題,回應社會關切,擺問題、談思路、見舉措,坦誠務實;

  在“代表通道”“委員通道”,代表委員面對鏡頭,從自身工作實際出發(fā),談感想、廣建言、多獻策,從容自信;

  在審議討論現(xiàn)場,交流直面問題,探討直擊要害,舉案例、列數(shù)據(jù)、提建議,熱烈融洽;

  ……

  全國兩會,處處可見思想碰撞的火花、智慧交融的旋律,民主與民生緊密相連,“百姓盼的”與“黨和政府干的”同頻共振,凸顯全過程人民民主的成色與特色。

  “我們要繼續(xù)推進全過程人民民主建設,把人民當家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨和國家機關各個方面各個層級工作上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。”

  在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全過程人民民主不斷發(fā)展完善,為新時代新征程筑牢民主基石、凝聚磅礴力量。

  (據(jù)新華社)

     編輯:郭成