新華社開羅3月20日電 (國際觀察)多重因素致中東糧食漲價(jià) 主要進(jìn)口國布局糧食安全
新華社記者李芮
近來,多重因素導(dǎo)致中東多個(gè)糧食進(jìn)口國食品價(jià)格漲幅明顯,多國政府出臺增加食品補(bǔ)貼、降低食品附加稅等一攬子措施,并通過進(jìn)口來源多樣化、增加糧食種植和發(fā)展現(xiàn)代技術(shù)等舉措,加快布局糧食安全。
多重因素導(dǎo)致食品價(jià)格飆升
在多個(gè)中東國家,受俄烏沖突、高通貨膨脹率、新冠疫情等因素綜合影響,小麥、玉米、谷物和肉類價(jià)格近期漲幅明顯。
俄羅斯是全球主要小麥生產(chǎn)國和出口國。美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,烏克蘭和俄羅斯合計(jì)占全球小麥出口的近30%,是全球重要“糧倉”。俄烏沖突導(dǎo)致的供應(yīng)鏈中斷致使市場供應(yīng)趨緊,引發(fā)全球糧食價(jià)格大幅波動(dòng)。
埃及80%的進(jìn)口糧食來自俄羅斯和烏克蘭。開羅商會烘焙部負(fù)責(zé)人阿蒂亞·哈馬德告訴新華社記者,該國面粉價(jià)格從2月的平均每噸9000埃鎊(1埃鎊約合0.06美元),飆升至3月的1.1萬埃鎊。
土耳其葵花籽油有近四成依賴進(jìn)口,主要進(jìn)口來源國為俄羅斯和烏克蘭。近期,該國葵花籽油價(jià)格漲幅超三成。
與此同時(shí),近兩年來土耳其的小麥進(jìn)口成本也持續(xù)增加。土耳其官方數(shù)據(jù)顯示,2020年進(jìn)口一噸小麥平均價(jià)格約230美元;2021年,受疫情影響,進(jìn)口價(jià)格上漲至297美元;今年以來,受該國高通脹率和俄烏沖突影響,這一價(jià)格已飆升至346美元。
糧食安全問題凸顯
持續(xù)走高的糧食價(jià)格,對部分中東國家糧食安全的影響正在逐漸顯現(xiàn),尤其是經(jīng)濟(jì)已陷入困境的黎巴嫩和也門。
黎巴嫩小麥進(jìn)口商艾哈邁德·胡泰特告訴新華社記者,黎巴嫩近年來一直深陷金融危機(jī)和嚴(yán)重的外匯短缺,俄烏沖突進(jìn)一步推高該國進(jìn)口食品價(jià)格。由于全國小麥主要從烏克蘭進(jìn)口,黎巴嫩可能面臨小麥短缺。
聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署3月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,也門有多達(dá)3.1萬人正在面臨饑荒。過去的三個(gè)月中,從烏克蘭進(jìn)口的小麥占也門進(jìn)口小麥份額的31%,但進(jìn)口價(jià)格比2015年高出7倍。
標(biāo)本兼治保障糧食安全
目前,埃及、土耳其等國已出臺一攬子措施,旨在幫助民眾應(yīng)對快速上漲的食品價(jià)格;同時(shí),多國政府也在積極布局,從根本上加強(qiáng)本國糧食安全保障。
埃及總理馬德布利近期宣布,政府將增加出售帶有國家補(bǔ)貼性質(zhì)食品攤位的數(shù)量,同時(shí)加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管。埃及貿(mào)易與工業(yè)部宣布,自3月11日起禁止小麥、蠶豆、小扁豆、意大利面和各種面粉出口三個(gè)月。
土耳其政府也已宣布降低基本食品增值稅,同時(shí)大幅提高每月最低工資和退休人員養(yǎng)老金。
從長遠(yuǎn)來看,部分中東糧食進(jìn)口國正尋求以多重措施加強(qiáng)糧食安全。馬德布利表示,埃及正在拓展包括美國、阿根廷、加拿大、巴拉圭在內(nèi)的更多小麥進(jìn)口國。
近年來,埃及政府通過提供種子化肥、教授種植技術(shù)、保證政府收購價(jià)等措施,持續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)民增加糧食耕種面積和產(chǎn)量,效果明顯。埃及農(nóng)業(yè)部長古賽爾日前表示,埃及小麥進(jìn)口量已經(jīng)從前幾年的1200萬噸,大幅下降到2021年的約550萬噸。
阿聯(lián)酋《國家報(bào)》報(bào)道,該國去年開始啟動(dòng)“食品技術(shù)谷”項(xiàng)目,旨在開發(fā)和使用現(xiàn)代技術(shù)增加糧食產(chǎn)量。盡管阿聯(lián)酋適合耕種的土地面積稀少,但借助垂直農(nóng)業(yè)、水培技術(shù)等,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值近年來迅速增長。該國計(jì)劃在未來三年內(nèi),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長到220億美元。
編輯:郭成