國(guó)際問(wèn)題學(xué)者周定興
官商勾結(jié)確定排污方案
2011年日本“3·11”大地震導(dǎo)致福島第一核電站反應(yīng)堆的堆芯熔毀，產(chǎn)生大量放射性物質(zhì)。為了給反應(yīng)堆降溫并遏制核泄漏，福島核電站的運(yùn)營(yíng)公司--東京電力公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“東電公司”)采取了向反應(yīng)堆注入海水的辦法。由于這些水含有大量放射性物質(zhì)，東電公司只得將其放至儲(chǔ)水罐中儲(chǔ)存。據(jù)東電測(cè)算，2021年福島第一核電站產(chǎn)生的核污水約為每天150噸，并將于2023年春季達(dá)到儲(chǔ)水罐容量上限137萬(wàn)噸。
福島第一核電站機(jī)組發(fā)生爆炸
據(jù)日本經(jīng)濟(jì)研究中心估算，處理反應(yīng)堆報(bào)廢、去污等需要花費(fèi)50-70萬(wàn)億日元(約合2.6-3.6萬(wàn)億元人民幣)，其中污染水的處理費(fèi)用將占相當(dāng)比重。2021年4月，日本政府宣布，將采取排放入海的方式解決與日俱增的核污水問(wèn)題。今年5月18日，日本原子能規(guī)制委員會(huì)公布了一份關(guān)于福島第一核電站核污水排海計(jì)劃申請(qǐng)相關(guān)的“審查書(shū)草案”，并將在公示1個(gè)月、征求公眾意見(jiàn)后決定是否正式批準(zhǔn)排海計(jì)劃，這實(shí)際上就是對(duì)核污水排海計(jì)劃“亮綠燈”。
福島核事故后，日本政府為避免東電公司破產(chǎn)，設(shè)立“日本原子能損害賠償和反應(yīng)堆報(bào)廢等支援機(jī)構(gòu)”，該機(jī)構(gòu)屬于官方機(jī)構(gòu)，并擁有50.1%的東電股份表決權(quán)。東電公司實(shí)際上歸屬日本政府的直接管轄及支配。不難看出，核污水排海方案是東電公司與日本政府勾兌的結(jié)果，因?yàn)檫@是最快捷、最省錢(qián)、最省事的辦法。據(jù)估算，日本只需花費(fèi)約34億日元(約合1.8億元人民幣)即可了事。但如此草率行事給自然環(huán)境和人類(lèi)生命安全帶來(lái)的威脅卻被日方刻意忽略了。
核污水≠核處理水
核事故后第二年的檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示，福島附近海域的銫元素濃度有10萬(wàn)貝克勒爾每立方米，比切爾諾貝利核泄漏后在黑海中檢測(cè)的數(shù)值還要高100倍。直到十年后的2021年，日本漁民在福島縣外海捕獲的一條平鲉體內(nèi)仍檢測(cè)出每千克500貝克勒爾的放射性元素，是日本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的5倍。核事故11年來(lái)，福島縣每六萬(wàn)名兒童中就會(huì)出現(xiàn)一至兩名甲狀腺癌患者，而常規(guī)情況下，每百萬(wàn)人中才會(huì)出現(xiàn)一到兩例甲狀腺癌患者。
日本政府和東電公司反復(fù)宣稱(chēng)，核污水排放前需經(jīng)過(guò)多核素去除裝置(ALPS)處理，是“安全”的。但日方強(qiáng)調(diào)的只是“氚”這一放射物質(zhì)達(dá)標(biāo)了，實(shí)際上即便經(jīng)過(guò)處理，水中依然含有能夠引起生態(tài)界遺傳變異的鍶90、碳14等其他放射性物質(zhì)，這一現(xiàn)實(shí)被選擇性忽視。自從發(fā)布ALPS相關(guān)報(bào)告之后，日本政府再未舉行任何面向一般民眾的公開(kāi)說(shuō)明會(huì)或意見(jiàn)聽(tīng)證會(huì)。為給核污水正名，日本政府還曾聯(lián)系市民團(tuán)體，要求停止使用“核污水”的說(shuō)法，改為使用“核處理水”，以達(dá)到“洗白”目的。日本政府還就排海方案大力進(jìn)行“公關(guān)”。復(fù)興廳2021年度預(yù)算中，將有關(guān)福島核事故的公關(guān)經(jīng)費(fèi)提升到了20億日元，是2020年的4倍。這些錢(qián)被用來(lái)雇傭?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)各種宣傳在日本國(guó)內(nèi)外弱化和消除負(fù)面輿情。
網(wǎng)友諷刺日本政府推出氚“吉祥物”
東電公司在處理核電站事故問(wèn)題上也是劣跡斑斑。2007年，東電公司承認(rèn)從1977年起在對(duì)下屬核電站的13座反應(yīng)堆總計(jì)199次定期檢查中，存在篡改數(shù)據(jù)和隱瞞安全隱患的行為，其中就包括造成福島核事故中的緊急堆芯冷卻系統(tǒng)失靈問(wèn)題。2011年核事故發(fā)生后一周，專(zhuān)家就已作出福島第一核電站1號(hào)到3號(hào)機(jī)組已經(jīng)發(fā)生堆心熔融的判斷，但公司拒不對(duì)外公布，選擇用明顯弱化危機(jī)強(qiáng)度的“堆芯損傷”來(lái)表述。這樣的劣跡很難讓人相信東電公司會(huì)將“安全”的核污水排入大海。
東京電力公司就核事故處理不當(dāng)?shù)狼?/p>
國(guó)內(nèi)外反對(duì)浪潮
日本政府迄今未對(duì)核污水排海方案的正當(dāng)性、核污水?dāng)?shù)據(jù)的可靠性、凈化裝置的有效性以及對(duì)環(huán)境影響的不確定性作出充分可信的說(shuō)明，在此情況下推進(jìn)排污入海計(jì)劃，遭到日本國(guó)內(nèi)外各界的廣泛批評(píng)和質(zhì)疑。
福島縣七成民眾對(duì)排海方案表示反對(duì)。原福島大學(xué)校長(zhǎng)今野順?lè)虮硎?，他反?duì)在沒(méi)有取得日本國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)理解的情況下推進(jìn)排海計(jì)劃。該方案可能影響子孫后代，必須慎重對(duì)待。與福島縣相鄰的宮城縣漁業(yè)合作社和縣議會(huì)稱(chēng)，將核污水排入海洋恐將影響當(dāng)?shù)厮a(chǎn)品安全并對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失。日本國(guó)內(nèi)已有18萬(wàn)民眾簽名，要求日本政府采用排海以外的其他處置方案。
大批民眾抗議日本政府排污入海決定
俄羅斯自然科學(xué)院院士庫(kù)茲涅佐夫表示，核污水中的放射物只能被部分過(guò)濾，水中依舊含有極其危險(xiǎn)的放射性核素，將污染海洋生物并通過(guò)魚(yú)類(lèi)洄游擴(kuò)散到整個(gè)海洋，將嚴(yán)重?fù)p害全球海洋環(huán)境安全、國(guó)際公共衛(wèi)生體系和周邊國(guó)家人民的根本利益。根據(jù)德國(guó)海洋科學(xué)研究機(jī)構(gòu)建立的模型，如果按照日本對(duì)外宣布的速度排放核污水，不到57天半個(gè)太平洋就會(huì)被污染。
福島核電站污水排放至太平洋后的擴(kuò)散模擬圖
發(fā)出正義之聲
日本核污水排海行為既嚴(yán)重威脅海洋環(huán)境，損害包括鄰國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家的海洋利益，又違反《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》《核事故或輻射緊急情況援助公約》《核安全公約》等多項(xiàng)國(guó)際公約及國(guó)際法原則，包括中國(guó)在內(nèi)多個(gè)國(guó)家均對(duì)此表示關(guān)切或反對(duì)。
俄羅斯外交部公開(kāi)聲明指出，日本政府在做出該決定時(shí)并沒(méi)有和鄰國(guó)進(jìn)行協(xié)商，也未提供任何有關(guān)資料，對(duì)日本向海洋排污一事表示嚴(yán)正關(guān)切。韓國(guó)外交部召見(jiàn)日本駐韓大使，對(duì)日本私自排放核污水的行徑提出了嚴(yán)正抗議，大批民眾聚集在日本駐韓國(guó)大使館門(mén)前示威抗議。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)已經(jīng)啟動(dòng)對(duì)日本向海洋排放核污水計(jì)劃的評(píng)估。
中國(guó)外交部發(fā)言人多次指出，日本排放核污水的做法是極不負(fù)責(zé)任的，要求日方同包括周邊鄰國(guó)在內(nèi)的利益攸關(guān)方和有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)充分協(xié)商，尋找核污水的妥善處置辦法，在此之前，不得擅自啟動(dòng)核污水排海。
海洋是人類(lèi)的共同財(cái)富和共生家園，與人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展和前途命運(yùn)息息相關(guān)。福島核事故污水排海，是關(guān)乎全人類(lèi)生存環(huán)境與身體健康的大問(wèn)題，而非日本內(nèi)政。日本明知排?？赡軐?duì)全球海洋環(huán)境造成嚴(yán)重危害，卻在未窮盡安全處置手段的情況下企圖“一排了之”。這種不透明、不負(fù)責(zé)的做法是無(wú)法讓人接受的，更無(wú)法取信于本地區(qū)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)。
