中新經(jīng)緯6月27日電 據(jù)上海市民政局網(wǎng)站消息，上海市民政局等九部門印發(fā)《上海市扶持養(yǎng)老機構(gòu)紓困發(fā)展的若干政策措施》。措施提出，對2022年3月以來本市實行封閉管理的養(yǎng)老機構(gòu)(不含財政全額保障的事業(yè)單位)，按照其實際收住老年人數(shù)，以500元/床位的標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)級財政給予一次性運營補貼。每家養(yǎng)老機構(gòu)補貼下限1萬元、上限20萬元。
措施提出，對養(yǎng)老機構(gòu)工作人員核酸檢測費用給予保障。養(yǎng)老機構(gòu)工作人員作為核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”重點人群納入各區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌保障，由各區(qū)財政對養(yǎng)老機構(gòu)(不含財政全額保障的事業(yè)單位)工作人員按照防疫要求定期開展核酸檢測的費用給予全額保障。
措施提出，對養(yǎng)老機構(gòu)消殺和防疫支出給予補貼支持。2022年6月至12月期間，由各區(qū)對養(yǎng)老機構(gòu)(不含財政全額保障的事業(yè)單位)落實預(yù)防性消毒專項行動要求和按照防疫要求配備防護服等方面的費用，適當(dāng)給予補貼。
措施提出，向養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)放一次性抗疫補貼。對2022年3月以來本市實行封閉管理的養(yǎng)老機構(gòu)(不含財政全額保障的事業(yè)單位)，按照其實際收住老年人數(shù)，以500元/床位的標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)級財政給予一次性運營補貼。每家養(yǎng)老機構(gòu)補貼下限1萬元、上限20萬元。
措施提出，對符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)實施階段性緩繳社會保險費政策。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難、2022年4月以來累計一個月及以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營且2022年1月至5月發(fā)生累計虧損的養(yǎng)老機構(gòu)，可申請緩繳社會保險費的單位應(yīng)繳納部分，緩繳期間免收滯納金。其中，登記為社會服務(wù)機構(gòu)(民辦非企業(yè)單位)的養(yǎng)老機構(gòu)，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費、工傷保險費、失業(yè)保險費緩繳費款所屬期均為2022年6月至12月;登記為企業(yè)的養(yǎng)老機構(gòu)，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費緩繳費款所屬期為2022年6月至12月，工傷保險費、失業(yè)保險費緩繳費款所屬期為2022年6月至2023年3月。具體實施按照《上海市人力資源和社會保障局等五部門關(guān)于本市擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍的通知》(滬人社規(guī)〔2022〕19號)執(zhí)行。
措施提出，向養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)放一次性穩(wěn)崗補貼。對養(yǎng)老機構(gòu)(按事業(yè)單位登記的除外)，不裁員少裁員的，按照養(yǎng)老機構(gòu)申請時上月按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費人數(shù)計算，給予每人600元一次性穩(wěn)崗補貼，每戶機構(gòu)補貼上限300萬元，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)穩(wěn)崗留崗。具體實施參照上海市人力資源和社會保障局等6部門《關(guān)于給予本市相關(guān)用人單位就業(yè)補貼應(yīng)對疫情穩(wěn)崗保就業(yè)的通知》(滬人社規(guī)〔2022〕18號)執(zhí)行。
措施提出，將有關(guān)房屋租金減免政策范圍延伸至養(yǎng)老機構(gòu)。對承租國有房屋、登記為社會服務(wù)機構(gòu)(民辦非企業(yè)單位)的養(yǎng)老機構(gòu)，房屋租金減免按照“滬府規(guī)〔2022〕5號”文件要求執(zhí)行。鼓勵引導(dǎo)商業(yè)綜合體、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新基地等非國有房屋業(yè)主或經(jīng)營管理主體，向最終承租經(jīng)營的養(yǎng)老機構(gòu)給予6個月房屋租金減免。對符合條件的非國有房屋業(yè)主或經(jīng)營管理主體，按照減免租金總額的30%給予補貼，最高300萬元，由各區(qū)政府負(fù)責(zé)實施，補貼資金實行財政預(yù)算總額控制，由市、區(qū)兩級財政共同承擔(dān)。
措施提出，實施養(yǎng)老護理員入職補貼政策。對2022年1月1日起與養(yǎng)老機構(gòu)簽訂五年及以上服務(wù)合同，具有中專(職校、技校、職高)學(xué)歷的養(yǎng)老護理員和具有?？?高職)及以上學(xué)歷的養(yǎng)老護理員，由市級福利彩票公益金分別給予3萬元和4萬元的一次性入職補貼。相關(guān)補貼按照養(yǎng)老護理員入職滿1年、滿3年、滿5年分別發(fā)放補貼額的20%、40%、40%的標(biāo)準(zhǔn)，通過養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)放到人。符合條件的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的養(yǎng)老護理員參照執(zhí)行。
措施提出，實施養(yǎng)老機構(gòu)政策性融資擔(dān)保和貸款貼息政策。對受疫情影響較大、信用良好、存在經(jīng)營困難的養(yǎng)老機構(gòu)向商業(yè)銀行申請貸款，通過市融資擔(dān)保中心(中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?；?，以批次擔(dān)保貸的形式為符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)貸款提供擔(dān)保，并對融資擔(dān)保費予以全額補貼。對符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)貸款按照利率50%的標(biāo)準(zhǔn)提供利息補貼，切實紓解機構(gòu)資金困難，降低機構(gòu)融資成本。相關(guān)資金由市級福利彩票公益金承擔(dān)。
措施提出，支持對養(yǎng)老機構(gòu)實行貸款延期及無縫續(xù)貸等扶持措施。鼓勵金融機構(gòu)滿足養(yǎng)老機構(gòu)的合理、有效信貸需求，按市場化原則合理續(xù)貸、展期、延期還本付息、調(diào)整還款安排，不影響征信記錄，并免收罰息。推動試點銀行將無縫續(xù)貸服務(wù)對象拓展至養(yǎng)老機構(gòu)。積極開發(fā)線上無縫續(xù)貸產(chǎn)品，按照“零門檻申請、零費用辦理、零周期續(xù)貸”導(dǎo)向，支持養(yǎng)老機構(gòu)融資周轉(zhuǎn)無縫續(xù)貸。
措施提出，鼓勵銀行類金融機構(gòu)設(shè)立企業(yè)紓困專項貸款。由在滬銀行向養(yǎng)老機構(gòu)提供優(yōu)惠利率的紓困貸款。
政策措施自2022年6月1日起施行，有效期至2022年12月31日(具體措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定)。
編輯：郭成
