游仙壩改造后的巷子
7月4日，記者走進(jìn)游仙經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)游仙壩自建小區(qū)，只見(jiàn)工人們正在鋪水泥，對(duì)通道路面進(jìn)行硬化，小區(qū)居民們正在清理墻面上的小廣告。
曾經(jīng)，這些公共通道上種植著蔬菜、亂堆放著雜物，甚至圈養(yǎng)著雞鴨。如今，居民們不僅自愿拆除，還主動(dòng)加入小區(qū)環(huán)境整治行動(dòng)中來(lái)。
這些變化，源于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)持續(xù)發(fā)力。游仙經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)8個(gè)社區(qū)中6個(gè)社區(qū)由村改居而來(lái)，自建小區(qū)30多個(gè)，自建樓房近6000余戶，是典型的城鄉(xiāng)接合部。
針對(duì)自建小區(qū)治理中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，今年以來(lái)，游仙經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)的決策部署，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力提升社區(qū)黨委治理能力。從整治自建小區(qū)環(huán)境著手，發(fā)動(dòng)黨員站出來(lái)、部門沉下來(lái)、群眾動(dòng)起來(lái)，建立起“組織引領(lǐng)、部門合力、群眾參與”的自建小區(qū)治理新模式，奏響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)“進(jìn)行曲”，讓居民幸福感原地升級(jí)。
曾經(jīng)亂堆放的雜物
A找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié) 聚焦痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，形成治理共識(shí)
位于游仙東路社區(qū)的游仙壩小區(qū)是自建房，2000年、2009年先后拆遷安置于此。從“農(nóng)民”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;居民”，小區(qū)一開始確實(shí)有些“水土不服”。
“一方面原先基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，另一方面很多居民保留了原先住在村里的一些習(xí)慣。”游仙東路社區(qū)黨委書記唐春貴介紹，長(zhǎng)期以來(lái)，路面破損、廣告破損、墻面破損突出，商家占道經(jīng)營(yíng)、以街為市、亂擺攤位、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題層出不窮，小區(qū)亂搭亂建、亂種亂栽、亂圈亂養(yǎng)、亂堆亂放、亂丟亂晾的行為普遍，這些情況讓小區(qū)環(huán)境面貌和居民獲得感大打折扣。
要想解決問(wèn)題，需要找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)。對(duì)此，社區(qū)黨委成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以破解“三破四怪五亂”問(wèn)題，打造“幸福支點(diǎn)”為切入點(diǎn)，多次走訪轄區(qū)內(nèi)的自建小區(qū)，了解小區(qū)基本設(shè)施實(shí)際情況;開展“兩委”緊急工作會(huì)，黨員代表、居民代表、樓棟代表現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)，與居民們溝通協(xié)調(diào)。
“支持!我家門口的菜地明天就拆了。”“環(huán)境好了，生活才更美好。”……在一次次走訪溝通中，轄區(qū)居民們都意識(shí)到：對(duì)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)，自己不是局外人而是當(dāng)家人，更應(yīng)主動(dòng)參與，最終受益的是大家。
充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，形成治理共識(shí)后，社區(qū)黨委有針對(duì)性地分析研判，研究制定綜合整治實(shí)施方案，大力開展環(huán)境綜合治理工作。
小區(qū)居民加入志愿服務(wù)隊(duì)伍參與小區(qū)治理
B大膽探索實(shí)踐 上下聯(lián)動(dòng)全民參與，治理提升并重
治理路徑已清晰，行動(dòng)緊跟其后，一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。
游仙經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)6個(gè)社區(qū)兩委成員帶頭，90余名社區(qū)干部帶頭簽定《環(huán)境治理承諾書》，帶頭清理門前臟亂行為，帶頭拆除違搭違建，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)自家門前整改問(wèn)題176個(gè)。
“爸媽媳婦，等我下班回來(lái)，我們一起把房前屋后的那些垃圾清理干凈。”住在游仙壩小區(qū)9棟3單元的趙許平是一名黨員，6月18日，參加完社區(qū)召開的黨員大會(huì)后，他回家后第一時(shí)間就給家人下了“任務(wù)”。
不僅是趙許平，轄區(qū)內(nèi)的黨員們都動(dòng)了起來(lái)。6個(gè)社區(qū)540余名小組長(zhǎng)、黨員代表、居民代表和志愿者組成“巾幗聯(lián)盟”“小強(qiáng)衛(wèi)士”等環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)小組，走街串巷鏟廣告、洗墻壁、清垃圾、拆違建。
在黨員們的帶動(dòng)下，群眾也行動(dòng)起來(lái)了，競(jìng)相為小區(qū)環(huán)境提升增磚添瓦。有的把樓道墻面粉白，有的將墻面小廣告清理干凈，轄區(qū)居民們把環(huán)境整治變成自發(fā)自覺(jué)行動(dòng)。
凝心聚力、迅速行動(dòng)、全面發(fā)動(dòng)。在這場(chǎng)自建小區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，游仙經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)還推出了“訂單式”解決問(wèn)題的工作方法，從黨工委書記帶頭下沉到基層一線，實(shí)地看、廣泛聽(tīng)，把各小區(qū)的情況和問(wèn)題摸清摸準(zhǔn)，分門別類，列出清單，有針對(duì)性地研究解決問(wèn)題的方式方法。
如今，全民動(dòng)員、全民參與，已成為游仙經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)工作的常態(tài)。
在民安社區(qū)，針對(duì)綿梓路一線自建房街面“三破現(xiàn)象”，投入3萬(wàn)多元對(duì)破損路面進(jìn)行修復(fù)，對(duì)破損的廣告進(jìn)行拆除，對(duì)破損墻面進(jìn)行粉刷;在小島社區(qū)，黨員干部帶頭，各小組黨員代表、居民代表和熱心群眾對(duì)組內(nèi)自建房及周邊公共通道上的廢舊物品、建筑垃圾、盆栽菜田進(jìn)行徹底清理。
C建立長(zhǎng)效機(jī)制 全面壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，強(qiáng)化督查考核
城鄉(xiāng)環(huán)境治理只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。如何持續(xù)鞏固治理成果?“拉練、督查、考核，直面問(wèn)題、動(dòng)真碰硬。”游仙經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人擲地有聲。
6月24日，游仙經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)拉練比拼暨2022年第二季度考評(píng)。在這場(chǎng)考評(píng)中，評(píng)選出2個(gè)“最佳社區(qū)”和1個(gè)“最差社區(qū)”。強(qiáng)量化考核、促標(biāo)準(zhǔn)提升，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，明確思路再前行，進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
高點(diǎn)定標(biāo)。為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)走深走實(shí)，游仙經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委一一分解任務(wù)，項(xiàng)項(xiàng)明確責(zé)任，做到人人有事干，個(gè)個(gè)有壓力。
高位推進(jìn)。實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，社區(qū)書記具體落實(shí)。實(shí)行上級(jí)主管部門、城管執(zhí)法、交警、在建工地負(fù)責(zé)人、轄區(qū)企業(yè)責(zé)任人等多方聯(lián)動(dòng)，定期進(jìn)行協(xié)調(diào)，11次召開工作推進(jìn)會(huì)，做到信息及時(shí)共享、轄區(qū)及時(shí)吹哨、部門及時(shí)報(bào)到。
高壓督導(dǎo)。責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，立下“軍令狀”。印發(fā)年度目標(biāo)考核辦法，出臺(tái)暗訪曝光問(wèn)責(zé)辦法，建立周檢查、月評(píng)比、年考核機(jī)制，切實(shí)逗硬獎(jiǎng)懲。
近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)。如今，游仙經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的自建小區(qū)逐漸成為居民的“幸福家園”。在持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)的進(jìn)程中，游仙經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)也將變得更有溫度、更有質(zhì)感、更有內(nèi)涵。（夏寧 綿報(bào)融媒記者 尹秦 文/圖）
編輯：郭成
