新華社北京7月31日電 題：高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作——落實(shí)中央政治局會(huì)議精神做好下半年經(jīng)濟(jì)工作系列述評(píng)之二
新華社記者
習(xí)近平總書記7月28日主持召開中共中央政治局會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。
今年以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，疫情防控取得積極成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)。
成績(jī)來(lái)之不易，堅(jiān)持就是勝利。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處于決定全年趨勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要全面貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。
最大程度保護(hù)人民生命健康 最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤
7月中旬，2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年成績(jī)單亮相：上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)2.5%，二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，6月份經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回升。
與此同時(shí)，中國(guó)是目前世界主要大國(guó)中新冠肺炎發(fā)病率最低、死亡人數(shù)最少的國(guó)家。
今年以來(lái)，疫情延宕反復(fù)，中國(guó)最大程度保護(hù)人民生命健康，也最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本盤。
回顧新冠肺炎疫情發(fā)生兩年多來(lái)的形勢(shì)，正如習(xí)近平總書記近日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班發(fā)表重要講話時(shí)指出：
“我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果。”
此次中央政治局會(huì)議指出，對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，要綜合看、系統(tǒng)看、長(zhǎng)遠(yuǎn)看，特別是要從政治上看、算政治賬。
在疫情地區(qū)采取局部的、嚴(yán)格的防疫措施，寧可暫時(shí)影響一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不能讓人民群眾生命安全和身體健康受到傷害，尤其是要保護(hù)好老人、孩子;
整治疫情防控“一刀切”“層層加碼”等問(wèn)題，在大部分地區(qū)盡可能保證人民群眾正常生產(chǎn)生活;
加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，全力支持外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，各地各部門積極推動(dòng)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生政策措施落地見(jiàn)效……
面對(duì)疫情大考，我國(guó)科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)動(dòng)態(tài)清零，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展贏得主動(dòng)。
我國(guó)人口規(guī)模巨大，一旦病毒蔓延開來(lái)，后果不堪設(shè)想，已取得的抗疫成果或?qū)⒏吨T東流，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更無(wú)從談起。只有疫情有效控制住，人民生命健康安全才能得到有效保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和正常生活才具備有利條件。
“堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零，盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭”。今年以來(lái)，各地各部門從嚴(yán)從細(xì)抓好疫情防控，筑牢疫情防控屏障，努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果。
“做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，保持人心穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。”各地各部門積極落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)政策，以一系列務(wù)實(shí)之舉切實(shí)保障民生、兜住兜牢民生底線。
防住疫情就是為了保經(jīng)濟(jì)、保民生。
7月25日，習(xí)近平總書記在黨外人士座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求是一個(gè)整體，要一體認(rèn)識(shí)、一體落實(shí)、一體評(píng)估，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。”
該管的要管住 決不能松懈厭戰(zhàn)
此次中央政治局會(huì)議指出，要堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零，出現(xiàn)了疫情必須立即嚴(yán)格防控，該管的要堅(jiān)決管住，決不能松懈厭戰(zhàn)。
實(shí)踐證明，疫情防得住，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)得住——
一度按下“慢行鍵”的深圳，工業(yè)生產(chǎn)的脈搏重新快速跳動(dòng)，全市上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.9%，新能源汽車等高技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)量增幅尤其明顯;
隨著全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，6月上海市進(jìn)出口和上?？诎哆M(jìn)出口雙雙實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，較4月大幅回升，帶動(dòng)上半年上海外貿(mào)走出一條修復(fù)曲線……
當(dāng)前，全球疫情仍起伏反復(fù)，隱匿性強(qiáng)、傳播速度快的奧密克戎BA.5亞分支蔓延至全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，我國(guó)外防輸入壓力不斷增大。
堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零，是為了經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響至為關(guān)鍵。
目前，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布的第九版新冠肺炎防控方案已經(jīng)實(shí)施，加密風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群核酸檢測(cè)頻次，開展人、物、環(huán)境等多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警等，強(qiáng)調(diào)提升早發(fā)現(xiàn)、早處置能力，在取消該取消的措施同時(shí)，把該落實(shí)的措施落實(shí)到位。
病毒傳播越快，越要立即處置;疫情越是膠著，越不能麻痹松懈。
經(jīng)歷過(guò)去兩年多的防控實(shí)踐，我國(guó)形成了抗疫的一套理念策略和具體措施，成果來(lái)之不易。稍有松勁，“針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)”。
“要立足抓早抓小抓基礎(chǔ)，快速及早地發(fā)現(xiàn)感染者和疫情，做到疫情發(fā)現(xiàn)一起撲滅一起。”國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任、國(guó)家疾控局局長(zhǎng)王賀勝說(shuō)。
保證影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)功能有序運(yùn)轉(zhuǎn)
中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決認(rèn)真貫徹黨中央確定的新冠肺炎防控政策舉措，保證影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)功能有序運(yùn)轉(zhuǎn)，該保的要堅(jiān)決保住。
“該保的要堅(jiān)決保住，也是精準(zhǔn)防控內(nèi)涵的體現(xiàn)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員馮文猛說(shuō)，物流循環(huán)、民生保障等影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)功能有序運(yùn)轉(zhuǎn)，能夠在最大程度保護(hù)人民生命健康的同時(shí)，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保通保暢——
今年以來(lái)，我國(guó)將穩(wěn)鏈保暢作為關(guān)鍵著力點(diǎn)，千方百計(jì)打通堵點(diǎn)，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
受疫情沖擊較大的裝備制造業(yè)增加值在4月份短暫下降后，5月份恢復(fù)正增長(zhǎng);6月份汽車制造業(yè)增加值由上月下降7%轉(zhuǎn)為大幅增長(zhǎng)16.2%……產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有效運(yùn)轉(zhuǎn)，有力拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，穩(wěn)住了宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。
國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，7月26日，全國(guó)高速公路貨車通行732.68萬(wàn)輛，環(huán)比增長(zhǎng)2.55%;全國(guó)高速公路無(wú)臨時(shí)關(guān)閉收費(fèi)站，無(wú)關(guān)停服務(wù)區(qū)。
中央政治局會(huì)議進(jìn)一步作出部署，要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，暢通交通物流，優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈布局。
“這既是鞏固恢復(fù)向好基礎(chǔ)，也是謀篇長(zhǎng)遠(yuǎn)。”工信部總工程師田玉龍表示，下半年將抓好政策落實(shí)，健全重大突發(fā)事件下穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的工作機(jī)制，同時(shí)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
做好生活物資和能源保供穩(wěn)價(jià)——
中央政治局會(huì)議提出，要強(qiáng)化糧食安全保障，提升能源資源供應(yīng)保障能力。
國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)萬(wàn)勁松說(shuō)，將抓好各項(xiàng)保供穩(wěn)價(jià)政策落地見(jiàn)效。全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，必要時(shí)適時(shí)投放中央豬肉儲(chǔ)備，指導(dǎo)地方聯(lián)動(dòng)投放儲(chǔ)備。以煤炭為“錨”繼續(xù)抓好能源保供穩(wěn)價(jià)工作。
今年以來(lái)，全國(guó)多地加大貨源組織力度，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析預(yù)警，暢通配送通道，確保重要民生商品供應(yīng)不脫銷、不斷檔。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢(shì)研究室主任郭麗巖表示，要堅(jiān)持底線思維，壓實(shí)各部門各地方主體責(zé)任，全力保障重要民生商品和基礎(chǔ)能源供應(yīng)充足及價(jià)格基本穩(wěn)定。
保主體穩(wěn)就業(yè)，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提供堅(jiān)實(shí)支撐——
實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，全年退稅減稅預(yù)計(jì)約2.64萬(wàn)億元;金融系統(tǒng)加大力度向經(jīng)濟(jì)“輸血”，上半年新增人民幣貸款13.68萬(wàn)億元，同比多增9192億元;在全國(guó)集中開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)……今年一系列舉措密集出臺(tái)，共同發(fā)力。
把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái)，堅(jiān)決認(rèn)真貫徹各項(xiàng)政策舉措，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，中國(guó)有底氣、有信心鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。(記者鄒偉、董瑞豐、張辛欣、周圓、顧天成)
編輯：譚鵬
