原標(biāo)題：10條具體措施 “真金白銀”支持
綿陽出臺政策支持園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
綿陽新聞網(wǎng)訊 近日，記者從市“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，《綿陽市支持園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展十條政策措施》即“園區(qū)十條”正式出臺，提出十條重大舉措，全力支持我市各園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
今年3月，我市召開“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”專題會議，明確提出要切實把園區(qū)發(fā)展提到更高層次來把握、擺上更大平臺來定位、放在更廣空間來認(rèn)識，大力實施“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動，推動園區(qū)每年都有新變化、大變化，以園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)帶動全市高質(zhì)量發(fā)展。
市“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“園區(qū)十條”的出臺旨在深入實施“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動，推動園區(qū)走特色化、集約化、人性化發(fā)展之路，努力把園區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。
“園區(qū)十條”明確以各園區(qū)為支持對象，提出十項具體支持政策，不乏“真金白銀”的獎勵——
著力優(yōu)化園區(qū)管理運行機(jī)制方面，提出秉持“園區(qū)事園區(qū)辦”“應(yīng)放盡放”原則，將法律法規(guī)允許的、園區(qū)可承接的市級管理權(quán)限按程序下放到市屬園區(qū)行使，建立常態(tài)化動態(tài)放權(quán)賦能機(jī)制。鼓勵園區(qū)探索全員聘任制、工資總額包干制、市場化工資制、考核激勵制改革。支持園區(qū)引進(jìn)高端人才，促進(jìn)人才資源向園區(qū)傾斜。
強(qiáng)化財政金融支持方面，市財政每年安排園區(qū)獎勵補(bǔ)貼資金2億元，年度新增專項債券額度安排園區(qū)項目不低于50%。設(shè)立規(guī)模為50億元的園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于園區(qū)優(yōu)質(zhì)招商引資項目落地和投資優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權(quán)等。建立不低于3.5億元規(guī)模的園區(qū)科創(chuàng)企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金。
大力培育激勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)方面，加大對“鎮(zhèn)園之寶”企業(yè)的培育力度，對成功創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)鏈“領(lǐng)航”企業(yè)的給予300萬元一次性獎勵;對入選省制造業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動計劃的企業(yè)給予200萬元一次性獎勵。對園區(qū)內(nèi)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)布局且產(chǎn)值年增速超過50%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予20萬元一次性獎勵。
鼓勵提升科技創(chuàng)新能力方面，滾動遴選20家科技創(chuàng)新平臺納入國省創(chuàng)新平臺培育庫進(jìn)行重點培育，給予每個創(chuàng)新平臺10萬元扶持資金，在中央、省級財政轉(zhuǎn)移支付資金中給予項目優(yōu)先支持。引薦并促成國家級創(chuàng)新平臺整體遷入綿陽園區(qū)，享受園區(qū)招商引資獎勵政策。
多措并舉促進(jìn)招大引強(qiáng)方面，按照園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)布局，及時向園區(qū)引薦項目。鼓勵企業(yè)入駐園區(qū)，引導(dǎo)市級產(chǎn)業(yè)投資基金參與園區(qū)重大項目的招引落地。對落地園區(qū)的百億元以上制造業(yè)重大招商引資項目，市本級、承接地按照“一事一議”兌現(xiàn)扶持政策。
支持園區(qū)特色發(fā)展方面，鼓勵各園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，每年認(rèn)定授牌一批市級特色(專業(yè))園區(qū)。支持和指導(dǎo)各園區(qū)爭創(chuàng)國家、省、市級特色(專業(yè))園區(qū)，對新獲得國家、省、市級特色(專業(yè))園區(qū)命名的，分別給予200萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。
鼓勵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房方面，支持園區(qū)采用政府和社會資本合作(PPP)等形式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，對超額完成市上下達(dá)的年度標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)的園區(qū)，給予資金獎勵。鼓勵企業(yè)在符合節(jié)約集約用地規(guī)范的前提下，新建、擴(kuò)建、翻建用于招引企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，給予貸款貼息。
強(qiáng)化園區(qū)用地保障方面，優(yōu)先保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地，年度建設(shè)用地計劃指標(biāo)向園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目傾斜。對園區(qū)項目用地預(yù)審選址、用地報批實行一對一用地保障服務(wù)。鼓勵園區(qū)處置存量土地，對超額完成年度任務(wù)的園區(qū)給予資金獎勵和建設(shè)用地計劃指標(biāo)獎勵。
強(qiáng)化全天候?qū)０嘀破髽I(yè)服務(wù)方面，將常態(tài)化開展“面對面聽取意見、實打?qū)嵔鉀Q問題”活動，暢通企業(yè)訴求、意見和建議反映渠道。建立“上門服務(wù)企業(yè)(項目)”制度，市縣級部門、園區(qū)每月開展至少一次上門服務(wù)，即時收集困難和問題，建立臺賬并限時辦結(jié)。
鼓勵園區(qū)晉級升位方面，重點對照“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動年度目標(biāo)和七大攻堅內(nèi)容，開展“畝均論英雄”、招商引資等單項考核，建立健全園區(qū)考核體系。對在國省級開發(fā)區(qū)綜合評價排位晉級升位或者在全市年度考核中排名靠前的園區(qū)分別給予資金獎勵。
“園區(qū)十條”由市“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。該負(fù)責(zé)人解釋，“此次政策與市級已出臺其他政策不一致的，可按就高原則執(zhí)行，不重復(fù)享受。每項政策措施都明確責(zé)任單位，涉及條款具體落地細(xì)則由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)抓好落實。”(綿報融媒記者 黃小芹)
編輯：郭成
