他是走街串戶(hù)的“鄧三牛”，是精通法律的“明白人”，是化解矛盾的“大行家”。他就是上榜2022年第二季度“中國(guó)好人榜”的鄧啟貴。
鄧啟貴為何上榜?這要從他一件件堅(jiān)守崗位的平凡事說(shuō)起。今年59歲的鄧啟貴1995年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，現(xiàn)任涪城區(qū)司法局城廂司法所所長(zhǎng)。20多年來(lái)，鄧啟貴辛勤耕耘在人民調(diào)解第一線(xiàn)，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)。
在綿陽(yáng)率先成立“調(diào)解工作室”
他在全市率先成立“鄧啟貴人民調(diào)解工作室”，創(chuàng)建了調(diào)處矛盾糾紛“四位一體”工作機(jī)制，組建“鄧啟貴人民調(diào)解專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)”。
原城北街道地處綿陽(yáng)主城區(qū)、商業(yè)區(qū)、鬧市區(qū)，轄區(qū)有13個(gè)社區(qū)，常住人口6萬(wàn)余人，流動(dòng)人口10萬(wàn)余人，矛盾糾紛數(shù)量龐大、紛繁復(fù)雜，這些糾紛僅靠傳統(tǒng)的調(diào)解方式方法難以奏效。
鄧啟貴不甘于墨守成規(guī)，創(chuàng)建法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助和法律服務(wù)“四位一體”化解矛盾糾紛工作機(jī)制，即首先向當(dāng)事人宣傳普及法律知識(shí)，充分利用化解矛盾糾紛的過(guò)程，讓其知法、懂法，然后引導(dǎo)當(dāng)事人依法、依理表達(dá)訴求，維護(hù)自己的合法權(quán)益，給需要提供法律服務(wù)的當(dāng)事人提供服務(wù)。
一組數(shù)據(jù)更是他堅(jiān)守的力證。他親自參與成功調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛達(dá)1500余件，其中有重大影響的糾紛450余件。鄧啟貴始終把深陷矛盾糾紛之中的群眾利益放在最重要的位置，他真心為民，無(wú)私奉獻(xiàn)，贏得了干部群眾的信賴(lài)，被群眾親切的稱(chēng)為“和諧使者”“金牌調(diào)解員”“身邊的法律專(zhuān)家”。
“人民調(diào)解無(wú)小事，仁愛(ài)之心辦成事”。這是鄧啟貴從近20年來(lái)成百上千件的調(diào)解案件中得出的感悟，也是他開(kāi)展調(diào)解工作身體力行的準(zhǔn)則。
組建綿陽(yáng)第一支專(zhuān)家調(diào)解團(tuán)隊(duì)
2017年5月，“鄧啟貴人民調(diào)解專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)”成立，這是綿陽(yáng)市第一支專(zhuān)家型、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解團(tuán)隊(duì)。在鄧啟貴的帶領(lǐng)下，專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)區(qū)內(nèi)各類(lèi)矛盾糾紛進(jìn)行了調(diào)查、梳理，對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛、城市小區(qū)糾紛等社會(huì)影響大、調(diào)解難度大的糾紛開(kāi)展專(zhuān)題研討，對(duì)糾紛的預(yù)防和化解提出具體的方法和途徑，并形成研討報(bào)告，為調(diào)解員調(diào)解同類(lèi)糾紛提供有益參考和借鑒。
作為一名基層司法行政干警和一名共產(chǎn)黨員，鄧啟貴始終把深陷矛盾糾紛之中的群眾利益放在心里最重要的位置。為有效解決群眾糾紛、維護(hù)群眾合法權(quán)益，鄧啟貴結(jié)合長(zhǎng)期工作實(shí)踐總結(jié)出“望、聞、問(wèn)、切”調(diào)解法。
鄧啟貴這位從北川大山深處走出來(lái)的羌族漢子，躬身人民調(diào)解。一干就是20年。2004年4月，他因公受傷，導(dǎo)致左胸4-8匹肋骨骨折、腰椎嚴(yán)重受傷，落下嚴(yán)重后遺癥。“輕傷不下火線(xiàn)”，他一直堅(jiān)守在工作一線(xiàn)，通過(guò)在辦公椅上放按摩器來(lái)緩解腰部疼痛。
2010年3月，已患有嚴(yán)重膽結(jié)石的他因忙于工作耽誤治療，導(dǎo)致膽囊堵塞膽汁回流，引起胰腺病變，危及生命，需要住院治療。正值此時(shí)，轄區(qū)一企業(yè)員工因調(diào)整工作崗位想不通自殺身亡，引發(fā)群體性事件。
剛做完手術(shù)出院的他，拖著虛弱的身軀，硬撐著投入事故的處理中，經(jīng)過(guò)連續(xù)13個(gè)小時(shí)的調(diào)解，終于讓當(dāng)事雙方達(dá)成和解協(xié)議。而他，已然精疲力竭。事后，鄧啟貴這樣說(shuō)，“從本能的第一反應(yīng)就是這件事我必須要去，不管是從維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定的職能職責(zé)講，還是作為一名共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，我都應(yīng)該去做這件事，我覺(jué)得我有義不容辭的責(zé)任。我不去可不行。”（綿報(bào)融媒記者 郭若雪）
編輯：郭成
