綿陽(yáng)新聞網(wǎng) 日前，我市“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿(mǎn)園”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合全市園區(qū)實(shí)際，印發(fā)了《綿陽(yáng)市2022年優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境16條》通知，從進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效、加大關(guān)鍵領(lǐng)域改革力度、真心實(shí)意開(kāi)展“暖企”行動(dòng)3個(gè)方面提出16條措施，將通過(guò)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
我市將加快推進(jìn)“園區(qū)事園區(qū)辦”，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事大廳辦”，推動(dòng)“園區(qū)事優(yōu)質(zhì)辦”。在深化簡(jiǎn)政放權(quán)方面，逐一清理園區(qū)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)，按照“依法、確需、可行”原則，采取直接下放、委托行使、駐點(diǎn)服務(wù)等方式，將有利于園區(qū)企業(yè)發(fā)展，便于群眾和企業(yè)辦事的市級(jí)管理權(quán)限下放園區(qū)。在推進(jìn)流程再造方面，推行“一門(mén)辦”及“一窗辦”，實(shí)施綜合窗口改革，開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“四減”行動(dòng)，對(duì)園區(qū)行使的事項(xiàng)進(jìn)行再梳理優(yōu)化，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減跑動(dòng)次數(shù)。
同時(shí)，實(shí)施靠前服務(wù)，探索“跨層級(jí)辦”,以綜合窗口為中樞，實(shí)行“一窗受理”，通過(guò)內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦結(jié)后送達(dá)企業(yè)；提供“上門(mén)辦”，推行“幫辦代辦”，通過(guò)建立“一對(duì)一”服務(wù)模式，每個(gè)企業(yè)每個(gè)項(xiàng)目明確一名服務(wù)專(zhuān)員提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。
在加大關(guān)鍵領(lǐng)域改革力度方面，“16條”明確了具體措施，賦能園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)商事制度改革，推行企業(yè)住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記改革，允許企業(yè)在住所外設(shè)立多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；探索住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記申報(bào)承諾制，推行食品領(lǐng)域“證照聯(lián)辦”改革，打造市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一站式”綜合服務(wù)新模式，并推行市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域證照“套餐式”注銷(xiāo)服務(wù)。推行工程建設(shè)審批區(qū)域評(píng)估，對(duì)相關(guān)園區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)等11項(xiàng)評(píng)估事項(xiàng)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)進(jìn)行區(qū)域評(píng)估，并公開(kāi)評(píng)估結(jié)果；區(qū)域范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目均可免費(fèi)共享區(qū)域評(píng)估評(píng)審結(jié)果。
此外，還提供施工圖免費(fèi)審查服務(wù)，市級(jí)主管部門(mén)、各縣市區(qū)、園區(qū)按照職責(zé)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，采購(gòu)具備相應(yīng)資格的施工圖審查機(jī)構(gòu)，依法對(duì)園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展房屋建筑工程施工圖審查。推進(jìn)占掘路聯(lián)審聯(lián)勘，市級(jí)主管部門(mén)、各縣市區(qū)、園區(qū)建立水電氣通信報(bào)裝占掘路“一窗式”聯(lián)審聯(lián)勘機(jī)制，一次受理、一次勘驗(yàn)、一個(gè)工作日辦結(jié)。提速辦理建設(shè)用地改變用途和規(guī)劃條件變更，依法制作《建設(shè)用地改變用途和規(guī)劃條件變更辦事指南》，需開(kāi)展專(zhuān)家評(píng)審的,一般應(yīng)在受理后15個(gè)工作日內(nèi)完成。深化水電氣報(bào)裝改革，取消園區(qū)企業(yè)辦理新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程水電報(bào)裝申請(qǐng)環(huán)節(jié)，由水電氣企業(yè)主動(dòng)對(duì)接企業(yè)用戶(hù)；持續(xù)壓減辦電時(shí)間、減低水氣成本。
值得關(guān)注的是，我市還將開(kāi)展“暖企”行動(dòng)，護(hù)航企業(yè)發(fā)展。打造面對(duì)面專(zhuān)題座談會(huì)品牌，市縣兩級(jí)建立“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境面對(duì)面”專(zhuān)題座談會(huì)工作機(jī)制，定期召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，組織相關(guān)部門(mén)與園區(qū)企業(yè)面對(duì)面溝通交流、聽(tīng)取意見(jiàn)、解決問(wèn)題。開(kāi)展“一起來(lái)找茬”活動(dòng)，單位領(lǐng)導(dǎo)干部依托“局長(zhǎng)進(jìn)大廳”“辦不成事反映窗口”等方式輪流以辦事者的身份，切身體驗(yàn)本地本部門(mén)辦事流程設(shè)計(jì)合不合理、工作人員服務(wù)態(tài)度好不好、辦事效率高不高。
建立重大訴求直通車(chē)機(jī)制，園區(qū)企業(yè)訴求中涉及重大事項(xiàng)和重大問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際情況，由市政務(wù)服務(wù)監(jiān)管局形成專(zhuān)報(bào)直接報(bào)送市委市政府。建立周四檢查日制度，建立定期開(kāi)展涉企檢查工作制度,每周四為園區(qū)涉企集中檢查日。推進(jìn)惠企政策公開(kāi)透明，市縣相關(guān)部門(mén)梳理涉園區(qū)惠企政策，編制《惠企政策文件目錄清單》《惠企政策依申報(bào)事項(xiàng)清單》和《免申即享事項(xiàng)清單》,在“綿企通”政企服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)發(fā)布。
暢通金企信息對(duì)接渠道，開(kāi)展園區(qū)企業(yè)金企融資對(duì)接工作，加大融資政策宣傳力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)融資支持力度。提升辦稅服務(wù)便利度，組建園區(qū)企業(yè)稅務(wù)專(zhuān)門(mén)輔導(dǎo)隊(duì)伍,指導(dǎo)園區(qū)符合條件的企業(yè)按規(guī)定享受稅收政策，加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提醒。（綿報(bào)融媒記者 趙燁）
編輯：李志 校對(duì)：郭成 審核：劉益
