原標(biāo)題：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人解讀四川農(nóng)村宅基地新規(guī)
不同地域住房用地面積標(biāo)準(zhǔn)不同
■住房用地面積標(biāo)準(zhǔn)：平原地區(qū)每人不超過30平方米，丘陵地區(qū)每人不超過40平方米，山區(qū)每人不超過50平方米
■對戶內(nèi)人數(shù)認(rèn)定仍與原來保持一致，即：3人以下的戶按3人計算，4人的戶按4人計算，5人以上的戶按5人計算
11月6日，省政府印發(fā)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地范圍及面積標(biāo)準(zhǔn)的通告》?！锻ǜ妗返某雠_，旨在保障農(nóng)民安居樂業(yè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步規(guī)范我省農(nóng)村宅基地審批管理工作。
這份《通告》有哪些重點(diǎn)?農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村宅基地管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。
宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為人均不超過70平方米
《通告》明確，宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，范圍包括住房、附屬用房和庭院用地。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
關(guān)于宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)和住房面積上限，《通告》將農(nóng)村宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)由原來的人均20至30平方米(實際執(zhí)行中僅包括住房用地)調(diào)整為人均不超過70平方米(包括住房、附屬用房和庭院用地)，對宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)上限作了規(guī)定。
綜合考慮土地資源的不同狀況，《通告》對住房用地面積標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分地域類型作出規(guī)定：平原地區(qū)每人不超過30平方米，丘陵地區(qū)每人不超過40平方米，山區(qū)每人不超過50平方米。對戶內(nèi)人數(shù)認(rèn)定仍與原來保持一致，即：3人以下的戶按3人計算，4人的戶按4人計算，5人以上的戶按5人計算。
同時，考慮到我省地形復(fù)雜，各地情況不一，《通告》規(guī)定，宅基地所屬地域類型，由縣級人民政府結(jié)合國土調(diào)查、地形地貌等情況確定。
此外，我省民族自治地方地理環(huán)境和地形情況復(fù)雜多樣，《通告》規(guī)定，民族自治地方的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)增加，具體標(biāo)準(zhǔn)由自治州或自治縣制定。“這條規(guī)定進(jìn)一步賦予了民族自治地方確定本地具體面積標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限，符合民族自治地方的實際。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村宅基地管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
鼓勵村民住宅建設(shè)節(jié)約集約用地、不占或少占耕地
為節(jié)約集約用地，保障村民合理用地需求，《通告》鼓勵農(nóng)村村民住宅建設(shè)充分利用原有宅基地、空閑地等存量集體建設(shè)用地或未利用地。同時，鼓勵農(nóng)村村民在規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，合理確定擬申請使用宅基地面積，節(jié)約集約用地。即面積標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是上限，鼓勵農(nóng)村村民根據(jù)自己意愿和當(dāng)?shù)貙嶋H情況，在規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)以下申請使用宅基地。
《通告》鼓勵農(nóng)村村民住宅建設(shè)不占或少占耕地，禁止占用永久基本農(nóng)田。對于新建(改建、擴(kuò)建、翻建)住房、附屬用房、庭院均不占用耕地的，在宅基地總面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，住房用地面積可適當(dāng)增加，增加部分每戶不超過30平方米。
“也就是說，在用地建房完全不占用耕地的前提下，可適當(dāng)增加住房用地面積，但該戶宅基地總面積標(biāo)準(zhǔn)不變。換言之，在宅基地總面積標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下，住房用地面積適當(dāng)增加后，相應(yīng)需壓縮附屬用房和庭院用地面積。”上述負(fù)責(zé)人介紹。
《通告》強(qiáng)調(diào)，要堅決落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格宅基地審批管理，加強(qiáng)動態(tài)巡查監(jiān)管，依法查處未批先建、騙取批準(zhǔn)、違建超占等違法行為。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳宅基地管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，《通告》只是對宅基地范圍及面積標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)事項作了規(guī)定，關(guān)于宅基地審批管理的其他要求，按照《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳四川省自然資源廳四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批和住房建設(shè)管理的通知》執(zhí)行。
《通告》實施后，新建(改建、擴(kuò)建、翻建)住房、附屬用房、庭院的，可依法依規(guī)向不動產(chǎn)登記部門申請辦理不動產(chǎn)登記。
農(nóng)村住房建設(shè)方案、施工要求及其質(zhì)量安全管理、危房改造，按照《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)及農(nóng)村危房改造工作的實施意見》等有關(guān)文件執(zhí)行。（四川日報全媒體記者 闞瑩瑩）
編輯：郭成
