就我省當(dāng)前階段看,城鄉(xiāng)差距大最直觀的是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)差距大,要貫徹落實(shí)好“抓好兩端、暢通中間”的工作思路,必須不斷提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完備度和公共服務(wù)便利度。省委十二屆四次全會(huì)提出,要推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡高效配置,堅(jiān)持按實(shí)際管理服務(wù)人口規(guī)模配置公共資源,推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,推動(dòng)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化,加快城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展。這些重要論述明確了優(yōu)化城鄉(xiāng)公共資源配置的推進(jìn)方向和具體路徑,是我們必須遵循的工作要求、政治要求。
民生是最大的政治,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。近年來(lái),我們堅(jiān)持踐行以人民為中心的發(fā)展思想,每年集中辦好一批民生實(shí)事,各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。但作為西部省份,我省人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)的基本省情沒(méi)有根本改變,發(fā)展不足仍然是最突出的問(wèn)題。《決定》提出,建立民生政策標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,逐步提高城鄉(xiāng)教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域政策保障水平,朝著標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌、公平普惠的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
民生路,沒(méi)有終點(diǎn)站,要始終堅(jiān)持盡力而為、量力而行。公共資源是有限的,“撒胡椒面”不僅造成閑置浪費(fèi),也難以提高服務(wù)質(zhì)量,更造成公共資源與人口的錯(cuò)配現(xiàn)象。要堅(jiān)持按照“基礎(chǔ)設(shè)施圍繞人口配、公共服務(wù)跟著人口走”要求,推動(dòng)公共資源向縣城和中心鎮(zhèn)傾斜,集中力量提升功能品質(zhì)和輻射帶動(dòng)能力,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,做好教育、醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老等方面重點(diǎn)任務(wù)。優(yōu)化教育資源配置是填補(bǔ)“軟落差”的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,要優(yōu)化教育資源布局,建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體,努力讓每一個(gè)孩子都享受到公平而有質(zhì)量的教育。醫(yī)療是填補(bǔ)“軟落差”的另一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,要發(fā)揮大城市大醫(yī)院的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向縣城覆蓋、向鄉(xiāng)村下沉。農(nóng)村養(yǎng)老要完善縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓城鄉(xiāng)老人享有更加優(yōu)質(zhì)、更加貼心的養(yǎng)老服務(wù)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,更深層次的是文化融合發(fā)展。省委十二屆四次全會(huì)提出,到2027年,“農(nóng)耕文明與城市文明交相輝映的新型城鄉(xiāng)形態(tài)加快形成”。距離這一目標(biāo),我們還有不小差距。就當(dāng)前情況看,城鄉(xiāng)文化互鑒互促還不充分,鄉(xiāng)村文化價(jià)值挖掘和轉(zhuǎn)化還不夠,城鄉(xiāng)“魂”的融合滯后于“形”的融合,農(nóng)村精神文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重要文化設(shè)施和文化項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建,促進(jìn)農(nóng)村文化服務(wù)提質(zhì)增效,讓耕讀傳家、鄰里守望、誠(chéng)信重禮等鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)煥發(fā)新氣象。
(原載11月25日《四川日?qǐng)?bào)》)
編輯:郭成