進村入戶幫扶困難群眾
專業(yè)社會工作人員入戶巡訪困難群眾
截至目前，游仙城鄉(xiāng)低保對象4917戶6972人，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金2770.217萬元；城鄉(xiāng)特困群眾1445人，累計發(fā)放特困資金1191.034萬元；救助臨時困難群眾1509人次，發(fā)放臨時生活救助資金259.23萬元……
社會救助一頭連著困難群眾的冷暖，一頭連著黨和政府的牽掛。
近年來，游仙區(qū)民政局通過深度聚焦特殊困難群體，積極探索新時期社會救助工作新路徑，通過鏈接社會資源、慈善力量下沉主動救助，建立低收入動態(tài)監(jiān)測信息平臺、賦權放能等方式，不斷豐富多元化救助方式手段，加強低收入動態(tài)監(jiān)測，構建及時精準高效救助體系，織牢困難群眾基本生活保障網。
扶危、濟困、救急……游仙，堅持以保障民生、改善民生、服務民生為宗旨，在救助力度、救助廣度、服務深度上下足功夫，全力發(fā)揮民政救助在鞏固拓展脫貧攻堅成果中的政策性兜底保障作用，切實維護困難群眾利益。
□綿報融媒記者 周鈺 文/圖
健全機制
提高救助精準性
近日，游仙區(qū)民政局從忠興鎮(zhèn)民政服務力量中得知，家住忠興鎮(zhèn)雙魚村的村民王定平一家生活困難。經過數次走訪、查詢，游仙區(qū)民政局了解到就業(yè)于忠興鎮(zhèn)一家公司的王定平，一個月3000多元的固定收入，遠遠不夠一家人生活開銷。
王定平家中，除了務農的妻子外，還有兩個女兒。大女兒有間歇性精神障礙，待業(yè)家中，二女兒還在讀書。成家的大女兒，其丈夫也待業(yè)家中，平時靠偶爾外出打零工掙錢，他們的4個孩子均在忠興小學讀書。2018年，務工途中的王定平遭遇事故摔斷了腿，雖然目前已經康復，但留下的后遺癥，也需長期服藥。
如何準確高效進行幫扶？游仙區(qū)民政局步伐清晰——申請區(qū)級臨時救助幫扶金5000元，用于支持該家庭改善生活環(huán)境，以及提供殘疾鑒定費；將大女兒、二女兒以及大女兒的4個孩子納入低保，并將4個孩子納入困境兒童生活費減免計劃，協(xié)調4個小孩享受生活費減免；將王定平家中的自建房納入危房改造項目，預計爭取改造補助資金3.04萬元；加強資源對接，對大女婿進行就業(yè)幫扶；根據王定平提供的信息，幫其追討工資欠款；對家中的未成年人進行心理輔導和能力提升……
這是游仙區(qū)通過政府購買服務方式，將專業(yè)社會工作人才充實到基層民政服務力量的力證。
近年來，依托于社會工作服務站、社會工作人才隊伍等專業(yè)機構，游仙通過政府購買服務方式將專業(yè)社會工作人才充實到基層民政服務力量，做好農村低收入人口和重點人群動態(tài)監(jiān)測、數據比對、摸底排查、風險評估等工作，主動發(fā)現(xiàn)符合救助條件的困難群眾，及時將符合低保標準的人口納入救助和進行動態(tài)調整，確保“應保盡保、應救盡救”，實現(xiàn)低收入人口動態(tài)監(jiān)測全覆蓋、常態(tài)化巡訪。
各社工站利用專業(yè)化手段精準掌握低收入人口，并適時調整低收入群體信息庫，進行風險評估和政策救助，提升救助工作的精準性。
用數據說話：2021年至今，游仙共整合資金315.21萬元，購買13個社會組織進行低收入人口動態(tài)監(jiān)測及救助服務。今年，游仙投入30萬元福彩公益金，用于各鎮(zhèn)（街道）購買社會救助巡防員，同時，累計摸排低收入人口12025人次，服務困難群眾3900人次。
匯聚力量
強化救助多樣性
今年5月，游仙區(qū)舉行“枧·愛”慈善公益類項目發(fā)布會。
活動現(xiàn)場，發(fā)布“枧·愛”慈善微基金服務計劃、“枧·愛”愛在眼里、“枧·愛”幸福晚年行動、“枧·愛”悅童牽手計劃、“枧·愛”慈善文化推廣、“枧·愛”國學筑夢為愛前行6個項目，涉及助學、助老、困境兒童幫扶、慈善文化建設等多個方面。
這是游仙區(qū)繼2022年在全市率先成立韓家脊社區(qū)和李杜祠社區(qū)兩家“社區(qū)慈善微基金”后，又一慈善微基金成立。
“慈善微基金將統(tǒng)籌各類社會資源，精準對接社區(qū)困難群眾需求，為社會慈善資源主動下沉參與社會救助和城市社區(qū)基層治理提供了新平臺，解決基層治理及困難群眾及時高效救助等一系列基層治理難題。”游仙區(qū)民政局相關負責人表示。
近年來，游仙區(qū)不斷建立完善微基金提前介入機制，全面摸排社區(qū)困難群眾“急難困”等情況，變過去的“人找政策”為現(xiàn)在的“政策找人”，讓救助工作更加主動。
同時，瞄準基層經濟社會發(fā)展和服務群眾
需求，分類分批將城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困供養(yǎng)、臨時救助等3項民政事務審批權限賦予各鎮(zhèn)（街道），實現(xiàn)賦權事項精準式下沉、高質量落實，穩(wěn)健提升基層政權的運行能力，切實提升群眾辦事便利度和滿意度，打通服務群眾的“最后一公里”。
為保障救助工作更加高效、實效，游仙區(qū)民政局還會不定期對賦權事項進行監(jiān)督檢查，并將對象認定、審批公示、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點；設立舉報箱、公布舉報電話，落實社會監(jiān)督舉報制度，對違規(guī)違法行為堅決查處，追究責任。
當前，游仙區(qū)已形成“慈愛相伴·改善蝸居老人生活”“多彩六一·粽葉情”“溫馨閨房·慈愛相伴”等6個游仙品牌慈善項目，惠及困難群眾2萬余人。2023年，慈善微基金募集資金25.7萬元，主動救助困難群眾23人次，發(fā)放救助金14.4萬元。并落實了低保一次性告知及承諾制和急難發(fā)生地實施救助，將鎮(zhèn)（街道）的臨時救助資金審批權限由原來的500元提升到1000元，一次享受最高救助金額由2000元提高至5000元。
建設平臺
保障救助科學性
打開游仙區(qū)民政局建立的“智慧民政信息平臺”，在“游仙區(qū)低收入人口動態(tài)監(jiān)測”系統(tǒng)板塊，記者看到，該板塊設置有全區(qū)低收入人口數據、低收入人口基本信息、低收入人口服務列表等界面。
打開一個個界面，轄區(qū)內涉及“一老一小”關愛、困難群眾疾苦、群眾個體或群體呼聲等信息，構成較為完整的民生信息動態(tài)數據庫。這些信息經過分級處理后，交由基層政府、職能部門、社工機構執(zhí)行，形成一個個解決方案，實現(xiàn)對群眾訴求主動發(fā)現(xiàn)、主動介入、主動解決，變“人找政策”為“政策找人”，真正體現(xiàn)服務群眾零距離和為民宗旨意識。
“智慧民政信息平臺”的建設，是游仙區(qū)扎實推進精準高效救助體系建設的縮影之一。“我們通過充分利用網格化組織體系，構建區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）、社工站‘四級聯(lián)動+救助響應’聯(lián)動發(fā)現(xiàn)機制，將民政救助‘感知觸角’延伸到群眾家中。”區(qū)民政局相關負責人介紹。
如今，在游仙，民政救助工作正匯聚著來自網格員、村社干部、社會工作者、社會志愿者等基層工作人員的強大力量——截至目前，游仙區(qū)各社工站、基層民政干部通過摸排走訪困難群眾3986人次，認定低保邊緣家庭116戶245人，累計新增城鄉(xiāng)低保對象647戶1280人，救助臨時生活困難群眾1509人次。
值得一提的是，游仙區(qū)多部門每月聯(lián)合開展信息比對和跟進監(jiān)測，精準甄別人員類別和救助需求，靈活匹配救助政策讓“群眾跑腿”變?yōu)?ldquo;數據跑路”。
對于未納入社會救助范圍的重大疾病患者、大額醫(yī)療自費人員、支出型困難家庭，進行全面入戶核查，逐戶復核家庭收入、財產、剛性支出等情況，仔細分析研判。并及時將符合救助條件的困難群眾納入社會救助范疇，確保救助政策執(zhí)行到位。今年以來，游仙區(qū)動態(tài)監(jiān)測低收入人預警數據排查136余條，其中，將15人納入城鄉(xiāng)低保，2人納入農村特困供養(yǎng)，農村低保邊緣家庭26人，136人給予臨時救助。
編輯：李志
