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做好鄉(xiāng)村市場體系建設大文章
发稿时间:2023-03-01 09:08   来源: 人民日報
  摘要:在河北省張北縣玉狗梁村,村民只需在手機上“一鍵下單”,優(yōu)質好物就能送到家門口;在江西省鷹潭市余江區(qū),商業(yè)綜合體、連鎖超市、家電大賣場等拔地而起,縣鄉(xiāng)居民購物更方便了;在重慶市巫山縣竹賢鄉(xiāng),依托重慶市供銷合作社牽頭建設的農村電商綜合服務平臺,蔬菜實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺……近年來,隨著物流通道更加順暢,優(yōu)質商品加速下沉,消費環(huán)境日益改善,我國鄉(xiāng)村市場活力得到持續(xù)有效激發(fā)。

  在河北省張北縣玉狗梁村,村民只需在手機上“一鍵下單”,優(yōu)質好物就能送到家門口;在江西省鷹潭市余江區(qū),商業(yè)綜合體、連鎖超市、家電大賣場等拔地而起,縣鄉(xiāng)居民購物更方便了;在重慶市巫山縣竹賢鄉(xiāng),依托重慶市供銷合作社牽頭建設的農村電商綜合服務平臺,蔬菜實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺……近年來,隨著物流通道更加順暢,優(yōu)質商品加速下沉,消費環(huán)境日益改善,我國鄉(xiāng)村市場活力得到持續(xù)有效激發(fā)。

  我國有2800多個縣級行政區(qū)、3.8萬多個鄉(xiāng)級行政區(qū),縣鄉(xiāng)人口數(shù)量眾多。構建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點放在擴大內需上,農村有巨大空間,可以大有作為。數(shù)據(jù)顯示,2022年我國農村網(wǎng)絡零售額達2.17萬億元,95%的建制村實現(xiàn)快遞服務覆蓋。各地大力加強鄉(xiāng)村市場體系建設,提升農產(chǎn)品流通服務水平,有力促進農民增收與消費提質形成良性循環(huán)。但總體看,縣域商業(yè)尤其是村鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展依然滯后,流通梗阻依然存在,商品和服務有效供給依然不足?!稊U大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》提出:“完善鄉(xiāng)村市場體系。”未來還需圍繞完善流通設施、增加優(yōu)質商品和服務、改進監(jiān)督管理方式等多下功夫,進一步推動鄉(xiāng)村市場擴容升級。

  商超、便利店等零售終端少,物流配送時效慢,農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡不健全等,是不少縣域地區(qū)流通體系的短板,需要完善流通設施,暢通下沉和上行雙通道。健全農村現(xiàn)代商貿流通體系,在商業(yè)設施上,應當抓緊推進對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級商業(yè)設施的“三個一批”改造升級,滿足農民便利消費、就近銷售需求;在物流設施上,要加快完善以縣級物流節(jié)點為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站點為骨架、村級末端網(wǎng)點為延伸的縣鄉(xiāng)村三級物流節(jié)點設施體系,完善農村電商配套服務。升級過程中,要充分利用數(shù)字化、智能化工具,推動農村傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)大規(guī)模應用現(xiàn)代信息技術,進一步擴大農村電商覆蓋面,有效暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產(chǎn)品進城雙向流通渠道。

  我國是制造業(yè)和生活服務業(yè)大國,完全有能力、有條件提供更多適合農村消費特點的優(yōu)質商品和服務,滿足農村居民消費升級需求。在廣大農村地區(qū),品質型消費正逐漸取代溫飽型消費。我們既要推動農村居民汽車、家電、家具、家裝消費升級,也要讓城市消費新業(yè)態(tài)新模式在鄉(xiāng)村落地生根。鄉(xiāng)村有著豐富的服務資源,可結合實際情況,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗、特色文化、休閑農業(yè)等服務產(chǎn)業(yè),推動農村商旅文娛體融合發(fā)展,充分滿足縣鄉(xiāng)居民個性化、多元化、中高端消費需求。

  受多種因素影響,過期食品、“三無”食品、山寨貨等在一些農村地區(qū)依然可見。針對假冒偽劣產(chǎn)品擾亂農村市場秩序、帶來安全隱患的問題,必須改進監(jiān)督管理方式,優(yōu)化鄉(xiāng)村市場消費環(huán)境。未來,要繼續(xù)把規(guī)范農村市場秩序和加強市場監(jiān)管放在突出位置,全力營造安全放心的農村消費環(huán)境,通過充實基層執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,完善城鄉(xiāng)聯(lián)動機制,加強源頭治理,嚴厲打擊農村生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣商品等違法經(jīng)營行為。與此同時,要加大宣傳力度,推動農村誠信體系建設,加強行業(yè)自律。

  擴內需,最大潛力在農村,建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村市場體系是重要保障。我們必須把有效市場和有為政府結合起來,以渠道下沉和農產(chǎn)品上行為主線,推動資源要素向農村市場傾斜。隨著縣域商業(yè)建設行動的深入實施,縣域統(tǒng)籌,以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎的農村商業(yè)體系正加速建立完善。把握流通變革趨勢,順應流通發(fā)展規(guī)律,推動鄉(xiāng)村市場體系高質量發(fā)展,我們一定能促進農民收入和農村消費實現(xiàn)雙提升,為我國消費升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來持續(xù)的牽引力。 (齊志明)

      編輯:郭成



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