綿陽(yáng)市人大常委會(huì)
公告
(2023年第1號(hào))
《綿陽(yáng)市物業(yè)管理?xiàng)l例》已于2022年12月30日經(jīng)綿陽(yáng)市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂通過(guò),2023年3月30日經(jīng)四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2023年5月1日起施行。
特此公告。
綿陽(yáng)市人大常委會(huì)
2023年4月3日
四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《綿陽(yáng)市物業(yè)管理?xiàng)l例》的決定
(2023年3月30日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò))
四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議決定:批準(zhǔn)《綿陽(yáng)市物業(yè)管理?xiàng)l例》,由綿陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
(2018年12月24日綿陽(yáng)市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)2019年3月28日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn);2022年12月30日綿陽(yáng)市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂2023年3月30日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人等物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,營(yíng)造安全、舒適、文明、和諧的居住和工作環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感,構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理體系,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合綿陽(yáng)市實(shí)際,制定本條例。
第二條綿陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條建立中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織領(lǐng)導(dǎo)下的居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人等協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,形成社區(qū)治理合力。
社區(qū)(村)黨組織引導(dǎo)業(yè)主中的黨員積極參選業(yè)主委員會(huì)成員,通過(guò)法定程序擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)成員。
鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)志愿者等依法參與物業(yè)管理活動(dòng),共同構(gòu)建和諧社區(qū)。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將物業(yè)管理納入社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)治理體系,促進(jìn)物業(yè)管理規(guī)范和健康發(fā)展。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)明確街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理活動(dòng)的工作機(jī)構(gòu)和人員,保障工作經(jīng)費(fèi)。
鼓勵(lì)各級(jí)人民政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式委托符合條件的物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)社區(qū)治理相關(guān)服務(wù)。
第五條市人民政府建立全市統(tǒng)一的智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)。
鼓勵(lì)運(yùn)用數(shù)字化、智能化等新技術(shù)、新方法提高物業(yè)管理質(zhì)量和服務(wù)水平。
第六條市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):
(一)制定物業(yè)管理、建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金管理制度并組織實(shí)施;
(二)制定物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范;
(三)負(fù)責(zé)智慧物業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù);
(四)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理培訓(xùn)與宣傳工作;
(五)組織開(kāi)展物業(yè)服務(wù)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)??h(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):
(一)辦理物業(yè)服務(wù)區(qū)域劃分備案;(二)辦理前期物業(yè)服務(wù)合同和(臨時(shí))管理規(guī)約備案;
(三)辦理物業(yè)承接查驗(yàn)備案;
(四)實(shí)施對(duì)物業(yè)服務(wù)人及從業(yè)人員的監(jiān)督管理;
(五)實(shí)施對(duì)專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理;
(六)組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)服務(wù)人培訓(xùn);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第七條市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)中履行下列職責(zé):
(一)市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門負(fù)責(zé)對(duì)電梯等特種設(shè)備的使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處涉及特種設(shè)備安全和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等違法行為;
(二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)人落實(shí)安全防范措施,依法查處產(chǎn)生社會(huì)生活噪音等違反治安管理行為;
(三)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)人履行消防安全職責(zé),依法查處占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等違法行為;
(四)城市管理主管部門負(fù)責(zé)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理,依法查處違法建設(shè)、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂貼亂畫、損壞公共綠地、違規(guī)飼養(yǎng)家禽家畜等行為;
(五)自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程及其配套建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)及調(diào)整變更的監(jiān)督管理;
(六)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作,依法查處有關(guān)環(huán)境污染等違法行為;
(七)園林綠化主管部門負(fù)責(zé)樹(shù)木砍伐、移植等監(jiān)督管理;
(八)人民防空主管部門負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)和維護(hù)管理的監(jiān)督檢查,依法查處侵占、破壞、變相買賣人防工程等違法行為;
(九)發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)制定和調(diào)整涉及實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(十)司法行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)管理矛盾糾紛的人民調(diào)解,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè);
(十一)衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)傳染病防治工作,對(duì)二次供水、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水等生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理;
(十二)水利主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)節(jié)約用水和防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)等相關(guān)工作;
(十三)民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施的維護(hù)管理。
其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),共同做好物業(yè)管理相關(guān)監(jiān)督管理工作。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在各物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)的執(zhí)法事項(xiàng)、聯(lián)系單位、舉報(bào)電話。
第八條街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)履行以下職責(zé):
(一)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)的設(shè)立和業(yè)主委員會(huì)選舉、換屆;
(二)指導(dǎo)、督促業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人依法履行職責(zé);
(三)調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛,協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理的關(guān)系;
(四)建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理活動(dòng)中的重大問(wèn)題;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的與物業(yè)管理活動(dòng)相關(guān)的其他職責(zé)。
居(村)民委員會(huì)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人和業(yè)主委員會(huì)工作,根據(jù)需要設(shè)立環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì),依法協(xié)助街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)開(kāi)展相關(guān)工作。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)支持、配合居(村)民委員會(huì)依法履行職責(zé),接受居(村)民委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第九條物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,加強(qiáng)行業(yè)自律管理,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益。
第十條開(kāi)展物業(yè)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人的隱私和個(gè)人信息。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主大會(huì)籌備組、業(yè)主委員會(huì)等在處理業(yè)主或者物業(yè)使用人個(gè)人信息時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信原則,不得泄露或?qū)€(gè)人信息用于與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第十一條《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)、業(yè)主大會(huì)的設(shè)立和召開(kāi)、業(yè)主共同決定事項(xiàng)、業(yè)主委員會(huì)的選舉產(chǎn)生和履職、物業(yè)服務(wù)人的服務(wù)、物業(yè)的使用與維護(hù)、物業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理等有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條同一物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)有兩幢以上房屋的,可以根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定,以幢、單元、樓層等為單位,推選業(yè)主代表收集業(yè)主意見(jiàn),協(xié)助業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展工作。業(yè)主代表的推選及表決辦法應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決可以采用書面方式,也可以采用電子投票表決系統(tǒng)或者其他具備真實(shí)性和可追溯性的方式。
第十三條業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì)可以設(shè)置候補(bǔ)委員,人數(shù)不得超過(guò)業(yè)主委員會(huì)成員總?cè)藬?shù)的百分之五十。候補(bǔ)委員的資格、條件參照《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的業(yè)主委員會(huì)成員資格和條件,其選舉產(chǎn)生、候補(bǔ)順位、任職期限等事項(xiàng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定。
第十四條業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議或者業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)前向所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或者居(村)民委員會(huì)報(bào)告會(huì)議事項(xiàng),聽(tīng)取意見(jiàn)并接受指導(dǎo)。會(huì)議召開(kāi)時(shí),街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和居(村)民委員會(huì)可以派員參與指導(dǎo)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)議決定書面告知街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和居(村)民委員會(huì)。
第十五條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立接待工作制度,接受業(yè)主、物業(yè)使用人的咨詢、投訴和監(jiān)督。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作記錄制度,對(duì)業(yè)主大會(huì)會(huì)議、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議、物業(yè)服務(wù)合同簽訂等重要事項(xiàng)如實(shí)記錄,建立檔案并妥善保管。業(yè)主有權(quán)查閱、復(fù)制,業(yè)主委員會(huì)不得拒絕。
第十六條業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),并接受業(yè)主監(jiān)督。
專有部分面積占比百分之二十以上且人數(shù)占比百分之二十以上的業(yè)主依法提出罷免業(yè)主委員會(huì)成員的,應(yīng)當(dāng)提出書面罷免理由,被提出罷免的業(yè)主委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn),業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)取罷免理由和申辯意見(jiàn)后依法作出決定。
第十七條物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)符合下列情形之一的,可以申請(qǐng)組建物業(yè)管理委員會(huì):
(一)符合《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議情形,經(jīng)物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)后,不能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的;
(二)業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi),業(yè)主委員會(huì)成員不足總數(shù)的二分之一或者存在無(wú)法正常履行職責(zé)的其他情形,需要提前換屆,經(jīng)物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織后,不能選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會(huì)的;
(三)業(yè)主委員會(huì)任期屆滿,不能選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的。
具有前款情形之一的,專有部分面積占比百分之十以上的業(yè)主且人數(shù)占比百分之十以上的業(yè)主向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出書面申請(qǐng),街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請(qǐng)后十日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)是否符合組建物業(yè)管理委員會(huì)的情形。符合的,應(yīng)當(dāng)在收到書面申請(qǐng)后六十日內(nèi)組建物業(yè)管理委員會(huì);不符合的,應(yīng)當(dāng)告知原因,并在該物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
物業(yè)管理委員會(huì)作為臨時(shí)機(jī)構(gòu),任期一般不超過(guò)兩年,依照《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定履行業(yè)主委員會(huì)相應(yīng)職責(zé),組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項(xiàng),推進(jìn)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
第十八條街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、公安派出所、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)派員參加物業(yè)管理委員會(huì)。
物業(yè)管理委員會(huì)由七至十三人的單數(shù)組成,主任由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表或者居(村)民委員會(huì)代表?yè)?dān)任。物業(yè)管理委員會(huì)中業(yè)主成員不得少于成員總數(shù)的百分之五十,業(yè)主成員的資格、條件參照《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》業(yè)主委員會(huì)成員資格和條件。
物業(yè)管理委員會(huì)的組建、職責(zé)、解散以及監(jiān)督管理的具體辦法,由市人民政府制定。
第十九條新建物業(yè)實(shí)行物業(yè)交付承接查驗(yàn)制度。
物業(yè)交付承接查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)買受人代表以及物業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表參加,可以聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展物業(yè)交付承接查驗(yàn)十五個(gè)工作日前,向物業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出確定買受人代表的書面請(qǐng)求。買受人代表人數(shù)一般不少于三人。
縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理書面請(qǐng)求三個(gè)工作日內(nèi),在市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站公開(kāi)買受人代表的報(bào)名通知,并通過(guò)房屋交易網(wǎng)簽系統(tǒng)向買受人手機(jī)短信發(fā)送報(bào)名信息。買受人代表由縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門從公開(kāi)報(bào)名的買受人中確定。未有買受人報(bào)名或者報(bào)名人數(shù)不足的,縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以通過(guò)邀請(qǐng)方式確定買受人代表。
縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在承接查驗(yàn)開(kāi)展三個(gè)工作日前,確定買受人代表名單,并在市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站進(jìn)行公示。
第二十條物業(yè)服務(wù)期限屆滿前,業(yè)主依法共同決定續(xù)聘原物業(yè)服務(wù)人的,應(yīng)當(dāng)與原物業(yè)服務(wù)人在合同期限屆滿前續(xù)訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)人不同意續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)在合同期限屆滿前九十日書面通知業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì),但是合同對(duì)通知期限另有約定的除外。
物業(yè)服務(wù)期限屆滿后,業(yè)主沒(méi)有依法作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)人的決定,物業(yè)服務(wù)人繼續(xù)提供物業(yè)服務(wù)的,原物業(yè)服務(wù)合同繼續(xù)有效,但是服務(wù)期限為不定期,當(dāng)事人可以隨時(shí)解除不定期物業(yè)服務(wù)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前六十日書面通知對(duì)方。
業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂書面物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起三十日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同抄報(bào)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第二十一條物業(yè)服務(wù)人指派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)和管理能力,并在到崗七日內(nèi)告知物業(yè)所在地的居(村)民委員會(huì)。
第二十二條保障性住房物業(yè)服務(wù)和前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
市、縣(市)人民政府根據(jù)四川省定價(jià)目錄,綜合考慮物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素制定、調(diào)整并公布政府指導(dǎo)價(jià)。市、縣(市)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)每五年委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)保障性住房物業(yè)服務(wù)和前期物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度進(jìn)行評(píng)估。市、縣(市)人民政府發(fā)展改革主管部門結(jié)合評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià)。
第二十三條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
因物業(yè)服務(wù)成本、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)等原因,需要調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)費(fèi)調(diào)整方案并在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示不少于三十日。雙方共同委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的,評(píng)估結(jié)果也應(yīng)一并予以公示。
調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主共同決定。
第二十四條物業(yè)服務(wù)人已按規(guī)定和約定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以未接受或者無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒付物業(yè)費(fèi)。
業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內(nèi)支付;合理期限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務(wù)人可以提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。
物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供水、供電、供氣以及限制業(yè)主進(jìn)出物業(yè)服務(wù)區(qū)域、使用電梯等方式催交物業(yè)費(fèi)。
第二十五條業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其所有或者使用的窗戶、空調(diào)外機(jī)等物品的管理、維護(hù),并承擔(dān)安全管理義務(wù),防止高空墜物。禁止從建筑物中拋擲物品。
物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)存在高空墜物安全隱患的,應(yīng)當(dāng)通知業(yè)主、物業(yè)使用人及時(shí)處理。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)采取宣傳、張貼警示標(biāo)識(shí)等必要的安全保障措施。
業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)高空墜物安全隱患未及時(shí)處理的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施,并向業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)所在地公安派出所報(bào)告。
第二十六條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,制定消防安全、事故災(zāi)害、疫情防控等應(yīng)急預(yù)案,并開(kāi)展演練。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)有安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,采取措施消除安全隱患,并及時(shí)按規(guī)定向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門報(bào)告。
鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)等購(gòu)買電梯安全責(zé)任、公眾責(zé)任等保險(xiǎn),保護(hù)業(yè)主的人身、財(cái)產(chǎn)安全。
第二十七條業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)人。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主、物業(yè)使用人。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)檢查,業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修施工人員不得拒絕和阻礙。業(yè)主、物業(yè)服務(wù)使用人裝飾裝修違反相關(guān)規(guī)定破壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)或者擅自拆改燃?xì)?、消防等設(shè)施的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻,采取合理措施制止,并及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告和協(xié)助處理。
物業(yè)服務(wù)人不得向業(yè)主、物業(yè)使用人指定裝飾裝修施工單位、材料供應(yīng)商以及材料搬運(yùn)人員。
第二十八條對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)行為,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取合理措施制止,向有關(guān)行政主管部門報(bào)告并協(xié)助處理。
有關(guān)行政主管部門認(rèn)定附有違法建設(shè)的房屋,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將違法建設(shè)情形備注于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。違法建設(shè)情形消除的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行變更備注。
第二十九條床架、床墊、沙發(fā)、桌椅等大件生活垃圾應(yīng)當(dāng)與其他生活垃圾分別存放,及時(shí)運(yùn)送至大件生活垃圾處置場(chǎng),除物業(yè)服務(wù)合同另有約定的外,清運(yùn)處置費(fèi)由業(yè)主承擔(dān)。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與大件生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理。
第三十條物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)需要砍伐、移植超過(guò)規(guī)定胸徑和數(shù)量的樹(shù)木,屬于城市園林綠地的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府園林綠化主管部門批準(zhǔn)。屬于業(yè)主共有的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主共同決定。
物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)樹(shù)木生長(zhǎng)影響安全、通風(fēng)、采光等業(yè)主正常生活的,經(jīng)依法征求業(yè)主意見(jiàn),物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在縣(市、區(qū))人民政府園林綠化主管部門指導(dǎo)下,及時(shí)采取修剪等合理方式處置,禁止過(guò)度修剪和損毀樹(shù)木、破壞景觀。
物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)、砍伐、移植應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第三十一條利用共有部分開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),經(jīng)業(yè)主共同決定,可以授權(quán)業(yè)主委員會(huì)管理,也可以以合同方式委托物業(yè)服務(wù)人或者其他經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)。共有部分的收入,在扣除合理成本之后,收益屬于業(yè)主共有。
業(yè)主共有部分收益包括以下方面:(一)依法利用業(yè)主共有的停車場(chǎng)、公共場(chǎng)地、綠地、道路等共有部分經(jīng)營(yíng)所得的收益;
(二)利用業(yè)主共有的游泳池、籃球場(chǎng)等共用設(shè)施經(jīng)營(yíng)所得的收益;
(三)利用業(yè)主共有的停車場(chǎng)出入設(shè)施、電梯間、樓道及戶外區(qū)域設(shè)置廣告獲得的收益;
(四)因共用設(shè)施設(shè)備被侵占、損害所得的補(bǔ)償、賠償費(fèi)用;
(五)公共電信設(shè)施占用場(chǎng)地使用費(fèi)等;
(六)共有部分被依法征收、征用的補(bǔ)償費(fèi)用;
(七)公共收益的孳息;
(八)依法屬于全體業(yè)主的其他收益。業(yè)主共有部分收益應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金、消防設(shè)施和消防器材更新、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)及共有部分收益審計(jì)等業(yè)主公共支出,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)及其成員不得挪用、侵占、隱瞞業(yè)主共有部分收益。
第三十二條物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主委員會(huì)利用共有部分開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,收支情況應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬,至少每半年公示一次收支情況。
業(yè)主對(duì)收支情況有異議的,物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。業(yè)主有權(quán)查閱、復(fù)制相關(guān)收支明細(xì)、合同等材料。
已經(jīng)設(shè)立業(yè)主共有資金賬戶的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間和方式將業(yè)主共有部分收益轉(zhuǎn)入業(yè)主共有資金賬戶;前期物業(yè)服務(wù)合同未約定的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在業(yè)主共有資金賬戶設(shè)立之日起十五日內(nèi)轉(zhuǎn)入。
物業(yè)服務(wù)區(qū)域?qū)S胁糠置娣e占比百分之二十以上的業(yè)主或者人數(shù)占比百分之二十以上的業(yè)主對(duì)共有部分收益收支情況提出書面異議的,可以組織業(yè)主審計(jì)小組或者委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)不得拒絕或者阻礙。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)每年開(kāi)展一次對(duì)共有資金使用和收支情況的檢查,檢查情況應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
第三十三條物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi),需要利用業(yè)主共有道路或者其他公共場(chǎng)地改建車位的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主共同決定,并辦理相關(guān)手續(xù)。
占用業(yè)主共有道路或者其他公共場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車輛的,由業(yè)主共同決定是否收取相關(guān)費(fèi)用,費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)和使用情況應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示。
物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法建立健全小區(qū)停車管理制度,加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)停車管理,對(duì)違法停放行為采取合理措施予以勸阻和制止。
在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)停放車輛應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)停車管理法律、法規(guī)規(guī)定和小區(qū)停車管理制度,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。
第三十四條新建物業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車專用停放車位(庫(kù)),依據(jù)新能源發(fā)展規(guī)劃和業(yè)主需要,為安裝停車充電基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)留場(chǎng)地、空間和備用電力容量,配置相應(yīng)的接入條件。
已建成物業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范逐步改造、建設(shè)停車位充電設(shè)施,并按規(guī)定程序辦理用電業(yè)務(wù)手續(xù)。供電專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供電設(shè)施增容改造給予指導(dǎo)和支持。
業(yè)主在自有停車位安裝充電設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以配合,不得無(wú)故阻礙安裝。
鼓勵(lì)采用智能負(fù)荷管控、智能有序充電等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰分時(shí)充電,提升電能利用效率。
鼓勵(lì)有條件的物業(yè)服務(wù)區(qū)域新建、改造電動(dòng)自行車集中充電場(chǎng)所。
第三十五條建設(shè)單位在新建物業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)要求配置郵件和快遞送達(dá)設(shè)施。
已建成的物業(yè),鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)為安裝智能快遞柜、智能信包箱等快遞服務(wù)設(shè)施或者快遞服務(wù)場(chǎng)所提供支持。
第三十六條買受人和建設(shè)單位依法交納的建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金應(yīng)當(dāng)按規(guī)定存入專項(xiàng)維修資金專戶,增值收益應(yīng)當(dāng)每年定期分配到業(yè)主賬戶。業(yè)主委員會(huì)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年第一季度對(duì)上一年度增值收益和分配情況進(jìn)行公示。
第三十七條對(duì)未劃分物業(yè)服務(wù)區(qū)域的老舊小區(qū),未選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織業(yè)主向縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)劃分物業(yè)服務(wù)區(qū)域。
縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)征求街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會(huì)、業(yè)主代表意見(jiàn),提出物業(yè)服務(wù)區(qū)域劃分的建議方案,由業(yè)主共同決定后劃定,并在相應(yīng)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
第三十八條街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織、指導(dǎo)老舊小區(qū)業(yè)主設(shè)立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),依法選聘物業(yè)服務(wù)人或者決定自行管理。
第三十九條鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)人進(jìn)駐老舊小區(qū)和城中村居民小區(qū),支持社會(huì)資本參與老舊小區(qū)和城中村居民小區(qū)的綜合整治和物業(yè)管理。
第四十條對(duì)建設(shè)年限較長(zhǎng)、配套設(shè)施不健全、不具備實(shí)施市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù)條件的老舊住宅小區(qū),可以組織實(shí)施基本物業(yè)服務(wù)?;疚飿I(yè)服務(wù)一般包括清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、維修維護(hù)、安全管理、停車管理等。
需要實(shí)施基本物業(yè)服務(wù)的老舊住宅小區(qū),由業(yè)主大會(huì)或者經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)、社區(qū)居(村)民委員會(huì)向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出申請(qǐng);符合條件的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(市、區(qū))人民政府審核。
第四十一條街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)可以針對(duì)老舊住宅小區(qū)的不同情況,分別制定基本物業(yè)服務(wù)實(shí)施方案,包括服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、人員安排等,并在廣泛征求業(yè)主意見(jiàn)后實(shí)施。
實(shí)施基本物業(yè)服務(wù)的老舊住宅小區(qū),業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)提供的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)交納物業(yè)費(fèi)。
實(shí)施基本物業(yè)服務(wù)的條件、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等具體辦法,由縣(市、區(qū))人民政府另行制定。
第四十二條縣(市、區(qū))人民政府、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)城中村居民小區(qū)開(kāi)展自治管理,逐步提高物業(yè)管理水平。
第四十三條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)管理違法行為投訴、舉報(bào)處理制度。
縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)行政主管部門接到投訴、舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人等應(yīng)當(dāng)予以配合和協(xié)助,不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法開(kāi)展工作。
第四十四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期就《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》和本條例的實(shí)施情況向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第四十五條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條有下列行為之一的,由縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以處罰:
(一)物業(yè)服務(wù)人違反本條例第二十七條第三款規(guī)定,向業(yè)主、物業(yè)使用人指定裝飾裝修施工單位、材料供應(yīng)商以及材料搬運(yùn)人員的,責(zé)令限期改正,予以通報(bào)批評(píng),并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(二)物業(yè)服務(wù)人違反本條例第三十一條第四款規(guī)定,挪用、侵占、隱瞞業(yè)主共有部分收益的,責(zé)令改正,所得收益退還全體業(yè)主,并處所得收益二倍以下罰款;
(三)業(yè)主委員會(huì)成員違反本條例第三十一條第四款規(guī)定,挪用、侵占業(yè)主共有部分收益的,給予警告,可處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。給業(yè)主造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(四)物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主委員會(huì)成員違反本條例第三十二條第四款規(guī)定,拒絕或者阻礙對(duì)共有部分收益進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)物業(yè)服務(wù)人處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員可處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條本條例自2023年5月1日起施行。