原標(biāo)題：“五位三級(jí)一鏈條”構(gòu)建15分鐘便民調(diào)解圈
我市創(chuàng)新打造“楓橋式”市場(chǎng)監(jiān)管樣板
綿陽新聞網(wǎng)訊 “小區(qū)物業(yè)代收電費(fèi)有沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?我們小區(qū)電費(fèi)過高，希望給業(yè)主一個(gè)合理的解釋。”日前，市市場(chǎng)監(jiān)管局接到市民曾女士來電，反映小區(qū)物業(yè)亂收費(fèi)。后經(jīng)調(diào)查確認(rèn)，小區(qū)物業(yè)無加收電費(fèi)的行為，市市場(chǎng)監(jiān)管局將該糾紛轉(zhuǎn)至市市場(chǎng)監(jiān)管糾紛人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行專案調(diào)處。經(jīng)該調(diào)委會(huì)、小區(qū)業(yè)主、小區(qū)物業(yè)、律師事務(wù)所等共同協(xié)調(diào)，該起矛盾糾紛得到妥善處理。
“小糾紛不出室、大糾紛不出站、重大糾紛不出中心。”作為全省首家市場(chǎng)監(jiān)管糾紛人民調(diào)委會(huì)，市市場(chǎng)監(jiān)管糾紛人民調(diào)解委員會(huì)自今年3月13日掛牌以來，已成功調(diào)解糾紛863件、調(diào)解滿意率100%。
近年來，市場(chǎng)監(jiān)管部門涉及的矛盾糾紛數(shù)量大且包羅萬象，經(jīng)常遇到消費(fèi)糾紛處理職責(zé)邊界不清、商家不愿意主動(dòng)接受調(diào)解等諸多難題，如何更好地化解矛盾?
矛盾不上交，化解在基層。市市場(chǎng)監(jiān)管局探索消費(fèi)調(diào)解與人民調(diào)解有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新推行“楓橋式市場(chǎng)監(jiān)管矛盾糾紛多元化解平臺(tái)”，平臺(tái)包括“五位”“三級(jí)”“一鏈條”治理模式。
“五位”是指聯(lián)動(dòng)五支隊(duì)伍，實(shí)施五種調(diào)解方式，包括行業(yè)自治隊(duì)伍、法律專家隊(duì)伍、社會(huì)志愿服務(wù)隊(duì)伍、行政執(zhí)法隊(duì)伍、部門協(xié)作隊(duì)伍，實(shí)施行業(yè)調(diào)解、專業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解、社會(huì)調(diào)解、行政調(diào)解;“三級(jí)”是指建立三級(jí)平臺(tái)，一級(jí)平臺(tái)為“調(diào)解室”，二級(jí)平臺(tái)為“調(diào)解站”，三級(jí)平臺(tái)為“調(diào)解中心”;“一鏈條”是指“一站式受理、一攬子調(diào)處”的全鏈條服務(wù)。
筑牢維穩(wěn)“第一道防線”，打通市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)“最后一公里”。根據(jù)調(diào)委會(huì)工作機(jī)制，不管是消費(fèi)者、企業(yè)還是個(gè)體工商戶，只要有市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域糾紛主體，在自行協(xié)商沒有結(jié)果的情況下，當(dāng)事雙方可就近、及時(shí)到調(diào)解室投訴調(diào)處。調(diào)委會(huì)將派調(diào)解員第一時(shí)間處理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“15分鐘便民調(diào)解圈”。
調(diào)委會(huì)優(yōu)選法律服務(wù)工作者、鄉(xiāng)賢能人、社區(qū)志愿者、社區(qū)網(wǎng)格員擔(dān)任調(diào)解員，保證調(diào)解的合法性、專業(yè)性。目前，調(diào)委會(huì)已有調(diào)解員100余名，均經(jīng)過司法部門培訓(xùn)、登記備案，并頒發(fā)“人民調(diào)解員”證書。
據(jù)了解，早在2022年12月，市市場(chǎng)監(jiān)管糾紛人民調(diào)解委員會(huì)在科技城新區(qū)開始試運(yùn)行，取得了很好效果。目前，已在科技城新區(qū)建成園藝、科園調(diào)解站以及望蜀苑、樂薈城、上市公司產(chǎn)業(yè)園調(diào)解室和新區(qū)調(diào)解中心。
“‘五位三級(jí)一鏈條’機(jī)制的宗旨就是調(diào)解企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與個(gè)人在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的各類糾紛，探索市場(chǎng)監(jiān)管與人民調(diào)解相結(jié)合，把矛盾糾紛化解在基層。”市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)韓忠明介紹，為提升化解矛盾質(zhì)效，還運(yùn)用“線上+線下”模式，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)”，打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的綿陽市場(chǎng)監(jiān)管樣板。(綿報(bào)融媒記者 鄭金容)
編輯：譚鵬
