□群文
7月1日,《綿陽(yáng)市生活垃圾分類管理辦法》正式施行?!掇k法》明確提出:生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)交付的生活垃圾不符合分類要求的,應(yīng)當(dāng)要求交付單位改正;拒不改正的,收集、運(yùn)輸單位可以拒絕接收,同時(shí)報(bào)告所在地主管部門,有關(guān)部門應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng)處理。
垃圾分類涉及千家萬(wàn)戶,是一件“關(guān)鍵小事”,也是一件“民生大事”。目前,我市主城區(qū)日產(chǎn)生活垃圾1800余噸。如此巨量的生活垃圾,成為城市管理的一大難題。為推進(jìn)生活垃圾從“隨手扔”到“隨手分”,從2015年開(kāi)始,我市走過(guò)了一段艱難的探索之路。
生活垃圾分類管理涉及投放、收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)節(jié),特別是處于前端的投放是一個(gè)難點(diǎn)。《辦法》提出的“拒收”,目的就是從源頭上壓緊壓實(shí)分類投放責(zé)任人的責(zé)任。其中,“責(zé)任人”就包括:“城市居住區(qū),實(shí)行物業(yè)服務(wù)的,物業(yè)服務(wù)單位為責(zé)任人;單位自管的,自管單位為責(zé)任人。農(nóng)村居住區(qū),村民委員會(huì)為責(zé)任人。”以城市居住區(qū)為例,如果每個(gè)居民都能切實(shí)履行垃圾分類投放義務(wù),這種好習(xí)慣再擴(kuò)散到街頭,以點(diǎn)帶面,就有望帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)面人群分類投放習(xí)慣的養(yǎng)成。
由此可見(jiàn),生活垃圾分類投放,從城市居住區(qū)入手不失為一條有效治理路徑。但這對(duì)小區(qū)責(zé)任人——物業(yè)單位來(lái)說(shuō),是一個(gè)不小挑戰(zhàn)。面臨“被拒收”的壓力,僅僅是呼吁、倡導(dǎo)居民養(yǎng)成垃圾分類投放習(xí)慣恐怕不夠。要知道,僅就如何分辨可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾,就讓許多人頭疼。如果都不知道怎么分類,又談何養(yǎng)成分類投放習(xí)慣?
一些城市的做法可資借鑒。比如,浙江平湖市以活動(dòng)為載體,小區(qū)通過(guò)“微自治”項(xiàng)目,講解垃圾分類知識(shí),讓正確的分類投放方式深入人心;再如,南京棲霞區(qū)探索“居民自治”模式,聘請(qǐng)樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格員、物業(yè)組成居民自治隊(duì)伍,常態(tài)化引導(dǎo)居民養(yǎng)成分類習(xí)慣;又如,北京有的小區(qū)在機(jī)制上探索建立“綠色賬戶”,正確分類投放垃圾可獲積分,借此可兌換物品或購(gòu)物優(yōu)惠券,激勵(lì)居民參與。
總之,改變生活方式是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程,生活垃圾分類管理道阻且長(zhǎng),亟需全社會(huì)的獻(xiàn)智出力。