原標(biāo)題：在推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”中，串起一條全鏈條的“舌尖上的產(chǎn)業(yè)”——
解碼合川：一道意欲煮沸一個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)背后的三農(nóng)密碼
全國首批生態(tài)文明典范城市——合川
三江融匯地，千年人文城。
合川，地處渝西北，這里因涪江、嘉陵江、渠江三江在此匯流而得名，也因700多年前那場持續(xù)36年之久并改變世界歷史的釣魚城保衛(wèi)戰(zhàn)而聞名。
近年來，素有“重慶北大門”之稱的合川區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和重慶市委要求，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以數(shù)字賦能為手段，以穩(wěn)進(jìn)增效為導(dǎo)向，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，著力培育具有核心競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
這當(dāng)中，火鍋食材產(chǎn)業(yè)就是合川區(qū)優(yōu)先發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)集群之一。2022年9月8日，重慶火鍋食材產(chǎn)業(yè)園在合川揭牌。“我們將建設(shè)火鍋食材綜合服務(wù)體系和構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，力爭到2030年實(shí)現(xiàn)火鍋食材產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值500億元，帶動(dòng)火鍋食材全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1000億元的目標(biāo)。”揭牌儀式上，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任陳道平說道。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”中（接第二產(chǎn)業(yè)，連第三產(chǎn)業(yè)），合川正意欲以這一鮮辣勁爽的火鍋為支點(diǎn)，撬動(dòng)一個(gè)上千億級(jí)的食品產(chǎn)業(yè)與民生產(chǎn)業(yè)。
□行進(jìn)涪江聯(lián)合采訪報(bào)道組成員 重慶市合川區(qū)融媒體中心記者 羅洪 綿報(bào)融媒記者 文宇 合川區(qū)融媒體中心供圖
晨光絢麗照合川
策略①因勢而謀架起產(chǎn)業(yè)爐灶
●充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引擎功能和輻射帶動(dòng)作用，把“多而散”變?yōu)?ldquo;大而強(qiáng)”，提升本地協(xié)作配套能力，帶動(dòng)上下游、全行業(yè)協(xié)同發(fā)展
一直以來，重慶火鍋不僅是重慶的一張麻辣鮮香的名片，也是重慶的一大產(chǎn)業(yè)。在這座城市的各個(gè)角落幾乎都能找到火鍋門店。但很少有人知道，大家在吃火鍋時(shí)所燙的毛肚、鴨腸等食材，大部分都來自合川。
“在2022年初，我們對全區(qū)的火鍋食材企業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)全區(qū)火鍋食材加工企業(yè)已達(dá)100余家，年產(chǎn)值超50億元，在全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值中占比達(dá)48.3%。特別是食客們愛吃的毛肚，年產(chǎn)量達(dá)到了7000萬斤左右，約占西南地區(qū)1/3。”采訪中，合川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任彭廣東如是告訴記者。
雖然合川火鍋食材產(chǎn)業(yè)已成規(guī)模，但是布局分散，產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系不緊密，雖然呈現(xiàn)“買全國、賣全國”的特點(diǎn)，但未能形成規(guī)模效應(yīng)。如何整合資源，把“多而散”變?yōu)?ldquo;大而強(qiáng)”，是擺在合川面前的一道難題。
2022年4月10日，重慶市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研合川區(qū)火鍋食材企業(yè)時(shí)提出“要發(fā)揮供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)作用，增強(qiáng)本地協(xié)作配套能力，帶動(dòng)上下游、全行業(yè)協(xié)同發(fā)展，合川率先探索示范。”2022年5月23日召開的重慶市委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2022年第一次會(huì)議上，研究了在合川區(qū)建立火鍋食材產(chǎn)業(yè)園。在2022年12月市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、2023年1月市“兩會(huì)”、建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈工作推進(jìn)大會(huì)、2023年2月市委農(nóng)村工作會(huì)等全市重要會(huì)議上，也多次提到將重慶火鍋食材打造成具有重慶辨識(shí)度、全國影響力的千億級(jí)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，并寫入市委六屆二次全會(huì)決定、2023年市委一號(hào)文件和市政府工作報(bào)告當(dāng)中。
據(jù)介紹，有了重慶市委、市政府的把脈定向，有了市級(jí)部門的大力支持，合川信心滿滿，決定以重慶火鍋食材產(chǎn)業(yè)園為抓手，大力培育新的增長點(diǎn)，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)火鍋食材全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。為此，合川結(jié)合自身實(shí)際，編制了火鍋食材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，出臺(tái)了《合川區(qū)發(fā)展重慶火鍋食材產(chǎn)業(yè)十條意見》和《合川區(qū)推進(jìn)重慶火鍋食材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展若干政策措施》，大力推進(jìn)火鍋食材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
經(jīng)過調(diào)研、選址、申報(bào)、審批等系列前期工作之后，2022年9月，重慶火鍋食材產(chǎn)業(yè)園在合川正式揭牌。園區(qū)選址五尊、南溪、龍市三個(gè)片區(qū)，形成“一園三組團(tuán)”空間布局，規(guī)劃用地面積10平方公里，建設(shè)“兩院”（火鍋食材技術(shù)創(chuàng)新研究院、火鍋文化研究院）、“兩館”（火鍋博物館、文創(chuàng)消費(fèi)體驗(yàn)館）、“八平臺(tái)”（質(zhì)量檢測、產(chǎn)業(yè)展示體驗(yàn)、食材交易、電商直播運(yùn)營、大數(shù)據(jù)信息服務(wù)、金融服務(wù)、智慧冷鏈物流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)），這對帶動(dòng)火鍋食材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展意義重大。
合川，美麗的公園城市
策略②應(yīng)勢而動(dòng)烹調(diào)全鏈菜肴
●通過建設(shè)現(xiàn)代化的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，把火鍋產(chǎn)業(yè)上游的食材種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、中游的食材加工環(huán)節(jié)聚集起來，串起一條全鏈條的“舌尖上的產(chǎn)業(yè)”
何以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展？其核心在于精準(zhǔn)把握城鄉(xiāng)發(fā)展格局發(fā)生重要變化的機(jī)遇，推動(dòng)要素跨界配置和產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，讓農(nóng)村一產(chǎn)起步“接二連三”，一二三產(chǎn)業(yè)在融合發(fā)展中同步升級(jí)、同步增值、同步受益。
“我們打造火鍋食材產(chǎn)業(yè)園，就是要把火鍋產(chǎn)業(yè)上游的食材種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、中游的食材加工環(huán)節(jié)聚集起來，形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升合川火鍋食材產(chǎn)業(yè)在西南乃至全國的影響力。通過發(fā)展火鍋食材產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)合川農(nóng)業(yè)‘接二連三’。”彭廣東告訴記者。
在食材種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，合川是全市的農(nóng)業(yè)大區(qū)，生豬、糧食、水產(chǎn)產(chǎn)量常年穩(wěn)居全市第一，可以為發(fā)展火鍋食材產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、充足的綠色食材和原料?；诹己玫霓r(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，合川大力建設(shè)三大火鍋食材原料供應(yīng)示范區(qū)，取得了積極成效——以龍市-肖家區(qū)域?yàn)楹诵?，建?000畝稻漁綜合種養(yǎng)基地；以龍多山片區(qū)為核心，以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，打造種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地；以銅溪-渭沱為核心，大力發(fā)展綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)，持續(xù)做優(yōu)火鍋食材原料基地。
“重慶火鍋‘一鍋煮天下’，每一道食材背后都是一條產(chǎn)業(yè)鏈，緊密連著田間地頭。”彭廣東介紹道，根據(jù)調(diào)研，火鍋食材加工產(chǎn)值每增加100億元，預(yù)計(jì)將增加稅收3億元，帶動(dòng)就業(yè)約1萬人，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約30億元。重慶德佳科技發(fā)展有限公司是一家從事生豬屠宰和罐頭加工的企業(yè)，每年生豬屠宰量達(dá)到60-80萬頭，罐頭加工能力居全國第二、西南第一，目前已在合川發(fā)展了3000畝榨菜基地，帶動(dòng)榨菜、生豬種養(yǎng)戶3000-6000戶。
在食材加工環(huán)節(jié)，合川目前已有火鍋食材生產(chǎn)加工企業(yè)100余家，產(chǎn)值超過50億元。其中：以生產(chǎn)毛肚、鴨腸等水發(fā)產(chǎn)品系列為主的加工企業(yè)有10余家，以火鍋底料調(diào)味品為主的加工企業(yè)有30余家，以生產(chǎn)肉類罐頭、火鍋米粉、蔬菜及肉類預(yù)制菜品為主的加工企業(yè)有50余家。
“我們的主營業(yè)務(wù)就是為餐飲企業(yè)定制化生產(chǎn)火鍋底料。”位于合川工業(yè)園區(qū)的重慶梅香園實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司是一家從事復(fù)合調(diào)味品生產(chǎn)的企業(yè)，廠長鄭傳波告訴記者，公司年產(chǎn)10萬噸復(fù)合調(diào)味品，其中六成是火鍋底料。公司根據(jù)餐飲企業(yè)的要求開發(fā)了1000多個(gè)火鍋底料品類，其中就包括不少全國知名的火鍋餐飲連鎖企業(yè)。
“三產(chǎn)的開拓需要二產(chǎn)做鋪墊，二產(chǎn)的挖掘需要一產(chǎn)為根基。”目前，合川已形成從火鍋原材料種植養(yǎng)殖到食材加工、集散交易、產(chǎn)品研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、消費(fèi)體驗(yàn)為一體的火鍋食材全產(chǎn)業(yè)鏈，成為全國重要的火鍋底料、調(diào)味品、牛油、毛肚等加工生產(chǎn)基地，在有機(jī)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”中，串起一條全鏈條的“舌尖上的產(chǎn)業(yè)”，助力農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興。
合川高新區(qū)
策略③順勢而為燒旺發(fā)展之火
●出臺(tái)推進(jìn)火鍋食材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展33條政策，持續(xù)推動(dòng)火鍋食材原料基地標(biāo)準(zhǔn)化、加工生產(chǎn)智能化，持續(xù)做大做強(qiáng)與做精做優(yōu)火鍋“IP”影響力
長期以來，食品工業(yè)一直都是我國國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在強(qiáng)化引領(lǐng)、突出整合、延伸鏈條中，合川區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、依托創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持以園區(qū)為載體，以政策為導(dǎo)向，積極探索傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)集群化協(xié)同發(fā)展的新模式。
“自重慶火鍋食材產(chǎn)業(yè)園揭牌成立以來，已有多家企業(yè)表達(dá)了落戶意向和需求。”合川區(qū)工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)副主任左麗的電話不時(shí)響起，多是詢問入駐重慶火鍋食材產(chǎn)業(yè)園相關(guān)事宜的企業(yè)。這些企業(yè)不只看中了火鍋食材產(chǎn)業(yè)園的集群效應(yīng)，也看中了合川區(qū)推進(jìn)火鍋食材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策紅利。
為加快推進(jìn)火鍋食材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，合川發(fā)布了《合川區(qū)推進(jìn)火鍋食材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展若干政策》，包含10個(gè)方面33條政策措施。其中，研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、用地價(jià)格、租金補(bǔ)助、倉儲(chǔ)冷鏈物流、進(jìn)出口扶持等方面，創(chuàng)新制定了18條突破性的政策措施，最大限度支持企業(yè)發(fā)展，最大讓利優(yōu)惠企業(yè)。并爭取到市級(jí)層面率先支持合川開展火鍋食材產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈安全智能化改造，推動(dòng)火鍋食材原料基地標(biāo)準(zhǔn)化、加工生產(chǎn)智能化、食材產(chǎn)品安全化和冷鏈物流基地建設(shè)。
此外，合川還成立了重慶火鍋食材產(chǎn)業(yè)園工作專班，由區(qū)委書記和區(qū)長任雙組長，建立了綜合協(xié)調(diào)、招商引資、綜合服務(wù)體系建設(shè)、商貿(mào)物流4個(gè)工作組。每周召開專題推進(jìn)會(huì)，持續(xù)有力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
隨著政策紅利的釋放，不少火鍋食材企業(yè)抓住機(jī)遇，繼續(xù)加大投資建設(shè)力度。重慶市凱鴻食品有限公司董事長李清木告訴記者，公司二期廠房已經(jīng)達(dá)產(chǎn)，年加工牛肉1800噸，新增就業(yè)崗位300余個(gè)。
合川還不斷深化政企、校地合作，通過與聚惠食品科技（重慶）有限公司合作建設(shè)重慶火鍋食材產(chǎn)業(yè)研究院，與重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測研究院二分院合作建設(shè)重慶火鍋食材產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測中心等，賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)。
此外，合川正積極打造火鍋美食街、火鍋博物館等綜合展示項(xiàng)目，鼓勵(lì)火鍋食材企業(yè)開發(fā)旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品，培育具有地域特色的火鍋食材文旅商品品牌，推動(dòng)火鍋食材上游原材料供應(yīng)基地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)觀光工業(yè)等，持續(xù)做大做強(qiáng)與做精做優(yōu)火鍋“IP”影響力。
田間連車間，走出融合路。誠然，“舌尖上的產(chǎn)業(yè)”有滋有味，離不開穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。合川在因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為中所培育與發(fā)展的這一火鍋食材產(chǎn)業(yè)，不但是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“催化劑”，也是推進(jìn)種植養(yǎng)殖基地標(biāo)準(zhǔn)化的“助推器”，更是推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)促增收的“強(qiáng)心針”。相信在政府的“有形之手”和市場的“無形之手”協(xié)同發(fā)力中，重慶合川的這道火鍋盛宴一定能煮出一鍋又一鍋的傳奇、一鍋又一鍋的美好！
編輯：李志
