曹立軍在綿陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟發(fā)展激勵試點
暨鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作推進會上強調(diào)
強化激勵試點示范 帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟突破
切實筑牢綿陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展底部支撐
李云主持 王華蓉出席
綿陽新聞網(wǎng)訊 8月29日，綿陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟發(fā)展激勵試點暨鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作推進會舉行，省委常委、市委書記曹立軍出席會議并講話。他強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神，全面落實省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”部署要求，創(chuàng)新思路、主動作為、大膽探索，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)激勵試點示范，帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快突破，切實筑牢綿陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展底部支撐。
市委副書記、市長李云出席現(xiàn)場觀摩并主持工作推進會，市委副書記王華蓉出席?！ ?/p>
去年以來，綿陽堅持典型引路、試點先行，成立工作專班，出臺九條政策措施，按照工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅、商貿(mào)4個類別，選取了39個基礎條件好、發(fā)展動力足、輻射帶動強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點，示范帶動全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展取得了新突破，我市青義鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)躋身全國2023鎮(zhèn)域經(jīng)濟500強暨西部50強，2個鎮(zhèn)入選首批國家級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個鎮(zhèn)入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，6個鎮(zhèn)入選省級百強中心鎮(zhèn)。
為進一步鞏固拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟發(fā)展激勵試點工作成效，本次會議集中1天時間，組織與會人員現(xiàn)場觀摩了高新區(qū)(科技城直管區(qū))永興鎮(zhèn)、涪城區(qū)青義鎮(zhèn)、游仙區(qū)石馬鎮(zhèn)、梓潼縣石牛鎮(zhèn)抓經(jīng)濟發(fā)展的實踐探索和工作成效，并召開綿陽市鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作推進會，市委常委、常務副市長、市工作專班召集人黃朝陽通報全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟發(fā)展激勵試點推進情況，部分縣和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作經(jīng)驗交流發(fā)言?！ ?/p>
曹立軍在講話中肯定了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟發(fā)展激勵試點取得的成效。他指出——
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視新型城鎮(zhèn)化工作，習近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，特別是今年7月來川視察時明確提出“在推進鄉(xiāng)村振興上全面發(fā)力”的重要要求，強調(diào)“城鎮(zhèn)化是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量”，為我們做好相關(guān)工作提供了根本遵循。省委作出“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”戰(zhàn)略部署，要求打造建強一批特色中心鎮(zhèn)，更好推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
全市上下要站在全局的高度，充分認識發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟是做強縣域經(jīng)濟的關(guān)鍵支撐、推動新型城鎮(zhèn)化的重要途徑、推進鄉(xiāng)村振興的應有之義，加快推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素集聚、功能完善，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力和發(fā)展內(nèi)生動力，著力推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新成效、邁上新臺階。
曹立軍強調(diào)，要做強特色產(chǎn)業(yè)，筑牢鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐——
堅持因地制宜，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位特點、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等，找準自身特色優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的最佳結(jié)合點，加快打造一批優(yōu)勢明顯、富有活力的工業(yè)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)，努力形成各具特色、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)互動的鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展格局。
狠抓項目建設，聚焦項目招引，探索實施市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動招商，建立完善招商信息、資源、項目共享機制，緊扣特色產(chǎn)業(yè)，開展精準招引;聚焦項目儲備，認真研究國省投資重點，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力做好項目策劃包裝，爭取將更多項目納入國省“大盤”;聚焦項目建設，縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決扛起屬地責任，主動靠前服務，強化要素保障，全力推動項目早日投產(chǎn)達效。
壯大市場主體，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場主體發(fā)展，要多設路標、少設路障，及時落實兌現(xiàn)各項惠企政策，多措并舉激發(fā)市場主體活力，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難問題，著力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場主體體量小、底子薄、風險承受力差的舊面貌，全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場主體擴數(shù)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益。
曹立軍強調(diào)，要完善服務配套，夯實鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的堅實支撐——
補齊基礎設施短板，結(jié)合實施“鄉(xiāng)村振興八大專項行動”，統(tǒng)籌抓好水利、能源、通信、交通等基礎設施完善，著力提高教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務水平，切實做優(yōu)鄉(xiāng)村人居環(huán)境，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施完備度、公共服務便利度。
完善產(chǎn)業(yè)功能配套，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅、商貿(mào)等類別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要聚焦產(chǎn)業(yè)主攻方向，全面梳理摸排產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，精準完善功能配套，不斷滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)承載能力，切實強化鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展保障。
優(yōu)化營商環(huán)境，樹牢“優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時”的意識，堅持“有需必應、無事不擾”，重點在簡政放權(quán)和提高效率上下功夫，精準賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)急需的管理權(quán)限，深化“一網(wǎng)通辦”“干部代辦”機制，不斷優(yōu)化辦事流程，著力提升服務效率，努力讓企業(yè)和群眾辦事“不出鎮(zhèn)”。
曹立軍強調(diào)，要強化激勵保障，激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力活力——
要完善激勵機制，堅持“誰發(fā)展、誰受益”原則，健全科學合理、縣鄉(xiāng)共同發(fā)展的財政體制，構(gòu)建和完善財稅激勵機制，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政造血能力。
要加強隊伍建設，用好“人才十條”和人才發(fā)展專項資金，加強急需緊缺專業(yè)干部人才引育，分層分類開展專業(yè)技能培訓;鮮明正確用人導向,健全正向激勵體系,讓敢擔當善作為的干部有更多機會和舞臺，著力鍛造一支懂經(jīng)濟、懂管理、懂招商的高素質(zhì)復合型干部隊伍。
要樹牢底線思維，注重同步推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，要特別注重抓好耕地保護和生態(tài)環(huán)境保護，堅決守牢高質(zhì)量發(fā)展的底線紅線。
要形成工作合力，牢固樹立“一盤棋”思想，壓緊壓實各方責任，進一步科學考核獎懲、關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，大力踐行“一線工作法”，切實形成工作閉環(huán)，不折不扣推動各項部署要求落地落實。
有關(guān)市領導，科技城黨工委、管委會領導，市政府秘書長，市委、市政府有關(guān)副秘書長，市工作專班部分成員單位負責同志，各縣(市、區(qū))主要負責同志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟發(fā)展激勵試點工作專班召集人以及市級試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責同志等參加。
(綿報融媒記者 劉鑫 王敏/文 賴杰 陳冬冬/圖)
編輯：譚鵬
