據(jù)新華社北京9月14日電8月以來,有關(guān)部門延續(xù)、優(yōu)化、完善了一攬子減稅降費政策,穩(wěn)定預(yù)期、提振信心。專家認(rèn)為,為推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展,未來有關(guān)部門仍將加強政策儲備,注重稅費優(yōu)惠政策與宏觀調(diào)控目標(biāo)有效結(jié)合,同時更加注重微觀主體的獲得感。從中長期來看,增值稅、個人所得稅改革將繼續(xù)深入推進(jìn),為減稅降費釋放更大空間。
讓“政策找人”落到實處
8月以來,有關(guān)部門不斷加大宏觀政策支持力度,延續(xù)、優(yōu)化了一批階段性稅費優(yōu)惠政策,將涉及小微企業(yè)和個體工商戶的多項到期稅費優(yōu)惠政策統(tǒng)一延續(xù)到2027年底;提高3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育、贍養(yǎng)老人三項個人所得稅專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn);延續(xù)全年一次性獎金單獨計稅等多個方面。
好政策還需落實好。為推動稅費優(yōu)惠政策落地生根,稅務(wù)部門迅速行動,打出政策落實“組合拳”,讓“政策找人”落到實處。8月以來,稅務(wù)部門已分批次精準(zhǔn)推送超過2.75億戶(人)次。
著力為經(jīng)營主體紓困解難
專家認(rèn)為,已出臺的系列政策不僅聚焦做強做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì),也將切實減輕居民稅收負(fù)擔(dān),增強居民消費能力,有助于穩(wěn)定預(yù)期、提振信心。
國金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉表示,圍繞支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政策層面重點從保經(jīng)營主體、促進(jìn)投融資等方面加大支持力度。在現(xiàn)有稅費優(yōu)惠政策下,預(yù)計2023年全年可減輕經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)超1.8萬億元。
個人所得稅調(diào)整方面,中國社會科學(xué)院財政稅收研究中心主任楊志勇表示,無論是專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)的提高、全年一次性獎金單獨計稅的延續(xù),還是換購住房個人所得稅退稅,都是實實在在的增加個人和家庭可支配收入的舉措。
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣認(rèn)為,從這兩個趨勢看,未來政策儲備方向比較明確。一方面,注重稅費優(yōu)惠政策與宏觀調(diào)控目標(biāo)的有效結(jié)合;另一方面,更加注重微觀主體的獲得感。
深化財稅體制改革
從中長期來看,深化財稅體制改革將為減稅降費釋放更大空間。
《關(guān)于2022年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預(yù)算草案的報告》提出,研究優(yōu)化個人所得稅綜合所得征稅范圍,完善專項附加扣除項目。推進(jìn)增值稅制度改革,暢通抵扣鏈條,優(yōu)化留抵退稅制度設(shè)計。
在完善個人所得稅制度方面,中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希認(rèn)為,從促進(jìn)公平的角度來看,繼續(xù)擴大綜合計征范圍、完善專項附加扣除項目、拓寬個人所得稅稅基,應(yīng)該成為個人所得稅改革的重點,并在此進(jìn)程中逐步擴大納稅人覆蓋面。同時,需加強對高收入人群的征管力度。