關(guān)鍵詞：新潛能
【前情提要】
四川是全國消費(fèi)大省。2023年，全省各地堅持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，打出“政策+活動+場景”組合拳，聚人氣、匯商氣、旺煙火氣。消費(fèi)走出了從年初復(fù)元活血、二季度震蕩回升、三季度逆勢反轉(zhuǎn)、四季度走熱健行的發(fā)展曲線。
內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力，擴(kuò)大消費(fèi)也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“要激發(fā)有潛能的消費(fèi)”“推動消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大”，省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出“要有效擴(kuò)大消費(fèi)和投資，充分釋放內(nèi)需潛力”“推動消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)”“增強(qiáng)居民消費(fèi)能力”，將2024年確定為四川的“消費(fèi)促進(jìn)年”，積極培育新的消費(fèi)增長點。
【圓桌論壇】
消費(fèi)促進(jìn)，還需跨過哪些坎?
嘉賓：
中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長 朱克力
四川省商務(wù)廳副廳長 陳友清
成都紅旗連鎖股份有限公司董事長、總經(jīng)理 曹世如
川觀新聞記者 陳碧紅 攝影 吳楓
2023年12月28日，尚未跨年，四川2024“蜀里安逸”迎春購物月就搶先啟動，開啟“消費(fèi)促進(jìn)年”。兩個多月時間內(nèi)，全省將累計開展超300場活動，打造“處處有場景、時時有消費(fèi)”的濃厚消費(fèi)氛圍，激發(fā)全民消費(fèi)熱情。
消費(fèi)數(shù)據(jù)的回升與大眾消費(fèi)體感為何存在“溫差”，當(dāng)前消費(fèi)的痛點、難點是什么?從消費(fèi)提振到消費(fèi)促進(jìn)，四川的消費(fèi)潛能還有什么?激發(fā)消費(fèi)的工具箱里有哪些安排?推動消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，該提什么?擴(kuò)什么?對此記者邀請政府、企業(yè)、專家學(xué)者等各方共同探討。
消費(fèi)數(shù)據(jù)持續(xù)增加，消費(fèi)意愿卻持續(xù)下降，為何會有“體感溫差”?
記者：從全國看，去年前三季度我國最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到83.2%，比上半年提高6個百分點。從四川看，去年1—11月，全省累計實現(xiàn)社消零總額23736.0億元，同比增長9.4%，高于全國2.2個百分點，實現(xiàn)較快增長。兩個不同維度都表明消費(fèi)在持續(xù)擴(kuò)大，但大眾的消費(fèi)體感卻有差異，這是為什么?
朱克力：最終消費(fèi)支出對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率持續(xù)上升，足見消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長“第一引擎”的地位日益牢固。與此同時，大眾消費(fèi)體感和消費(fèi)意愿的下降，也是必須正視的現(xiàn)象。數(shù)據(jù)與現(xiàn)實的“溫差”，是因為統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映的是整體、非即時的消費(fèi)情況，而大眾體感則受多種即時、動態(tài)、個體化因素以及不同地區(qū)和不同群體的影響。
制約當(dāng)前居民消費(fèi)的主要因素有三：一是收入分配的非均衡性，使部分群體消費(fèi)能力未獲相應(yīng)提升;二是社會保障體系的不完善，使居民在面臨養(yǎng)老、醫(yī)療等壓力時更傾向于儲蓄而非消費(fèi);三是消費(fèi)環(huán)境的制約，如市場秩序不規(guī)范、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不到位等問題，影響消費(fèi)者信心與滿意度。
陳友清：經(jīng)測算，預(yù)計2023年我省全年社會消費(fèi)品零售總額有望超過2.6萬億元、增長9%以上，在全國十個經(jīng)濟(jì)大省中增速有望保持首位，規(guī)模在全國的排位有望再進(jìn)。同時，我們也要保持頭腦清醒。去年消費(fèi)的較快增長，很大程度上是疫情后的恢復(fù)性增長，只是各地恢復(fù)的快與慢、時與效問題。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體仍處于恢復(fù)期，持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，面臨有效需求不足、社會預(yù)期偏弱等突出困難。特別是消費(fèi)領(lǐng)域疫情期間已是傷痕累累，疫情后“疤痕效應(yīng)”又持續(xù)顯現(xiàn)，甚至有長期化的風(fēng)險。
從供需兩側(cè)看，當(dāng)前四川消費(fèi)有兩大挑戰(zhàn)：一是居民收入放緩制約消費(fèi)能力。其中，消費(fèi)傾向較高的低收入、中低收入群體增速放緩尤為明顯。居民對收入預(yù)期普遍轉(zhuǎn)弱，消費(fèi)傾向持續(xù)走低。二是供給結(jié)構(gòu)不優(yōu)抑制消費(fèi)意愿。生存性消費(fèi)占比較高，品質(zhì)消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、新型消費(fèi)拓展不足。2021年四川居民消費(fèi)中食品煙酒、衣著、居住等生存性消費(fèi)占比60%，比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體高10個百分點以上。
此外，四川作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘慕?0%，但社消零總額卻不到城鎮(zhèn)的1/4;2022年農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出17199元，僅為城鎮(zhèn)居民的六成左右，反映出縣域商業(yè)體系供給能力存在很多短板。
曹世如：紅旗連鎖作為四川門店數(shù)量最多的本土連鎖便利店品牌，接觸到大量的消費(fèi)者。總體來看，大眾日常消費(fèi)確實有些疲軟。比如舉辦促銷活動，拉動能力比過去弱一些，一次性買很多商品的囤貨行為更少了，買東西的時候也更加精打細(xì)算，紅旗連鎖是市場反應(yīng)的一個縮影。
華西壩大學(xué)路，老街巷引入新業(yè)態(tài)成網(wǎng)紅打卡地。
四川最終消費(fèi)率低于全國水平，消費(fèi)大省為何實力不夠強(qiáng)?
記者：近年來四川的最終消費(fèi)率一直低于全國平均水平1個百分點，低于發(fā)展中國家70%的平均水平。但同時，四川又是全國的消費(fèi)大省，數(shù)據(jù)與消費(fèi)大省地位似乎不太匹配?
陳友清：四川最終消費(fèi)率一直低于全國水平，說明四川長期以來形成的投資拉動型經(jīng)濟(jì)增長特征還比較明顯。同時，四川最終消費(fèi)率與全國的差距，已從2016年高峰時期低3.6個百分點，縮小到近年的不足1個百分點，這又說明四川消費(fèi)動能正在加快蓄積，朝著主拉動力的大方向穩(wěn)步前行。最終消費(fèi)率是由居民消費(fèi)和政府公共消費(fèi)構(gòu)成，我們初步測算，2022年四川居民消費(fèi)率明顯高于全國平均水平，說明四川居民消費(fèi)相對強(qiáng)勁，而公共消費(fèi)還有很大提升空間?？傮w看，宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與四川消費(fèi)大省的地位基本匹配。
成都寵博會上正在直播售賣商品的人。
需要強(qiáng)調(diào)的是，四川是消費(fèi)經(jīng)濟(jì)大省，但還不是消費(fèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。我們?nèi)司M(fèi)水平只有全國的90%左右，還沒有達(dá)到平均水平，消費(fèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)還有較長的路要走。
朱克力：作為天府之國和消費(fèi)大省，之所以產(chǎn)生這一落差有多重原因。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，重工業(yè)比重較大、服務(wù)業(yè)相對滯后，未能有效激發(fā)消費(fèi)潛力;收入水平方面，與東部沿海地區(qū)相比仍有差距，制約其消費(fèi)能力提升;區(qū)域協(xié)調(diào)方面，發(fā)展不平衡是突出矛盾，地區(qū)間與城鄉(xiāng)間差異也影響整體消費(fèi)水平。
促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大消費(fèi)，當(dāng)前的痛點是什么?消費(fèi)潛力在哪里?
記者：從消費(fèi)提振年到消費(fèi)促進(jìn)年，兩字之差的背后，四川有哪些考量?放眼全國，四川加快促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大消費(fèi)的潛力在哪里?
朱克力：當(dāng)前促進(jìn)消費(fèi)的痛點難點，主要體現(xiàn)在居民收入增長放緩、消費(fèi)環(huán)境有待改善以及消費(fèi)升級面臨制約等方面。同時，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在加速變化。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平提高，傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域已逐漸趨于飽和，新興消費(fèi)領(lǐng)域正在崛起。然而，供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整往往滯后于需求結(jié)構(gòu)的變化，導(dǎo)致市場上的產(chǎn)品和服務(wù)不能完全滿足消費(fèi)者的新需求，也制約了消費(fèi)潛力的釋放。
陳友清：三年疫情對消費(fèi)市場造成了前所未有的沖擊。2023年首要的是提振信心，國家層面開展了“消費(fèi)提振年”活動，省委省政府大力促進(jìn)消費(fèi)復(fù)元活血。2024年，省委準(zhǔn)確把握消費(fèi)“時”與“勢”，鮮明提出開展“消費(fèi)促進(jìn)年”系列活動，我們理解就是堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，在提信心、強(qiáng)決心、促恢復(fù)的基礎(chǔ)上，大力推動消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，大力激發(fā)有潛能的消費(fèi)，在全國消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的大格局中繼續(xù)發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作用。
從全國視野、全球視野看，四川消費(fèi)促進(jìn)有三大潛力可挖。一是最終消費(fèi)率相對較低，與世界平均水平有20多個百分點差距，這意味著將有1萬多億元的消費(fèi)市場空間。二是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。四川城鎮(zhèn)化率每年提升1個百分點，可新增消費(fèi)600億元。三是四川有龐大的市場規(guī)模優(yōu)勢，輻射帶動西部4億人口大市場，更有豐厚的文旅、美食資源，“蜀里安逸”消費(fèi)品牌持續(xù)擦亮，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容我們有信心有底氣，“消費(fèi)光明論”在四川會越唱越響。
成都錦江夜游音樂碼頭，夜間經(jīng)濟(jì)活躍。
下一步，促消費(fèi)應(yīng)該抓住哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)?
記者：要讓消費(fèi)者從“想消費(fèi)”到“能消費(fèi)”“愿消費(fèi)”“敢消費(fèi)”，今年將從哪些方面入手?達(dá)到怎樣的效果?
朱克力：今年的消費(fèi)形勢將呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢，但增長動力可能仍顯不足。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇和消費(fèi)環(huán)境改善，消費(fèi)者信心有望逐步提升;另一方面，政策層面也有望在拓展消費(fèi)方面發(fā)揮更大作用，通過持續(xù)減稅降費(fèi)、提高社會保障水平等措施刺激消費(fèi)需求。面向未來，消費(fèi)者對高品質(zhì)、個性化、綠色健康等商品和服務(wù)的需求將持續(xù)增加，消費(fèi)升級仍是消費(fèi)增長的重要動力。由此，推動供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化、滿足消費(fèi)者新需求將是促進(jìn)消費(fèi)的重要任務(wù)之一。
值得一提的是，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。消費(fèi)和投資良性循環(huán)的重中之重，在于消費(fèi)增長形成需求牽引力，引導(dǎo)資金流向那些有市場前景、能滿足消費(fèi)升級需求的投資領(lǐng)域;而有效的投資又進(jìn)一步提升生產(chǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造更多更高質(zhì)量的消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)，推動消費(fèi)需求的增長。這種良性互動關(guān)系，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長的關(guān)鍵。在此過程中，應(yīng)精準(zhǔn)把握消費(fèi)和投資之間的內(nèi)在聯(lián)系，通過結(jié)構(gòu)性改革與政策引導(dǎo)，打通制約消費(fèi)潛能釋放的堵點，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。惟其如此，方可實現(xiàn)消費(fèi)與投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
陳友清：消費(fèi)促進(jìn)是篇大文章，不僅牽動“三駕馬車”，還覆蓋三次產(chǎn)業(yè)，事關(guān)國際國內(nèi)雙循環(huán)。在四川，我們總體考慮是，以“消費(fèi)促進(jìn)年”為統(tǒng)領(lǐng)，以培育“蜀里安逸”消費(fèi)品牌為主線，把全面促進(jìn)消費(fèi)與高水平開放、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，實施“政策+活動+場景”三輪驅(qū)動，強(qiáng)化“開放+服務(wù)業(yè)”兩翼協(xié)同，持續(xù)增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。重點下好“五子棋”，在政策引領(lǐng)、活動促進(jìn)、場景支撐、開放聯(lián)動、推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等五方面同時發(fā)力。
曹世如：紅旗連鎖發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有3600多家門店，這么多年一直保持穩(wěn)增長，我認(rèn)為最主要原因就在于經(jīng)營管理的不斷優(yōu)化提升，能夠及時順應(yīng)市場需求。作為企業(yè)，可以在這方面多著力，比如，持續(xù)創(chuàng)造更好的購物環(huán)境，不斷增加更多受年輕消費(fèi)者喜愛的時尚類商品，讓商品結(jié)構(gòu)始終處于最優(yōu)化。同時，大眾消費(fèi)習(xí)慣不斷變化，小小的便利店也必須緊跟步伐，我們通過大數(shù)據(jù)、云平臺，讓數(shù)據(jù)做決策，實現(xiàn)科學(xué)管理。
