山清水秀、云霧繚繞，云朵上的羌寨——北川羌族自治縣曲山鎮(zhèn)石椅村風(fēng)景如畫。
2023年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記通過視頻連線看望慰問石椅村干部群眾時(shí)說：“新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興，要把特色農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游搞好，你們是一個(gè)很好的樣子。希望大家繼續(xù)努力，百尺竿頭更進(jìn)一步，在鄉(xiāng)村振興中取得新的更大成績。”
殷殷囑托鼓舞人心，切切期望催人奮進(jìn)。2023年3月，綿陽市2023年度鄉(xiāng)村振興八大專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式在鹽亭縣舉行——吹響了聚力補(bǔ)齊全市鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的“沖鋒號(hào)”，翻開了綿陽市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新篇章。
我市學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，始終瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標(biāo)，聚焦教育、醫(yī)療、用電、用水、出行、傳統(tǒng)建筑、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)人才等方面的“關(guān)鍵小事”“薄弱環(huán)節(jié)”精心謀劃，加快推動(dòng)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)習(xí)近平總書記的關(guān)切。
“這次行動(dòng)是圍繞農(nóng)民群眾急難愁盼事項(xiàng)全方位補(bǔ)短強(qiáng)弱，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)基行動(dòng)。”市鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，八大專項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的短板和弱項(xiàng)，覆蓋了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的方方面面，是認(rèn)真貫徹落實(shí)2023年市委農(nóng)村工作會(huì)議的具體舉措，著眼實(shí)現(xiàn)綿陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、聚力補(bǔ)齊全市鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的務(wù)實(shí)之舉。
一年來，市級(jí)各責(zé)任部門和縣(市、區(qū))、園區(qū)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實(shí)要素保障，各項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)推進(jìn)有力有序，21.7億元投資落地見效，鄉(xiāng)村“蝶變”的生動(dòng)畫卷徐徐展開，村民的笑容洋溢在這片廣袤的天地間。
硬件升級(jí)
改善基礎(chǔ)設(shè)施 鄉(xiāng)村發(fā)展更添動(dòng)力
擰開水龍頭，清水嘩嘩流。“出水快，勁兒大，我們終于也用上了干凈的自來水，再也不擔(dān)心水質(zhì)、水量、水壓等問題了。”說起飲用水變化，安州區(qū)花荄鎮(zhèn)龍游村村民周立友打開了“話匣子”。
農(nóng)村飲用水安全關(guān)乎民生福祉和共同富裕成色，是順應(yīng)農(nóng)村群眾對(duì)美好生活向往的重要體現(xiàn)。2023年，我市實(shí)施農(nóng)村健康飲水專項(xiàng)行動(dòng)，投入資金4.5億元，實(shí)施規(guī)?；畯S建設(shè)、供水管網(wǎng)延伸連通、分散水源建設(shè)、凈化消毒設(shè)施配置“四大工程”，完成供水管網(wǎng)延伸920公里，8處集中供水工程、244處分散式飲用水源工程、248套凈化消毒設(shè)施投用，4座規(guī)模化水廠主體工程建成，讓供水薄弱區(qū)農(nóng)村群眾實(shí)現(xiàn)從“喝上水”到“喝好水”的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村供水從“面的覆蓋”邁向了“質(zhì)的提升”。
不光是飲用水，專項(xiàng)行動(dòng)緊盯農(nóng)民群眾關(guān)注的出行、用電方面的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)性補(bǔ)短強(qiáng)弱，切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。
在農(nóng)村公路暢通和隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)方面，我市投入資金4.8億元，立足暢通循環(huán)線、整治隱患點(diǎn)、提升防護(hù)力，完成了農(nóng)村公路安全隱患排查整治82處、村道公路安全生命防護(hù)工程400公里、病危橋梁整治47座、通村雙車道公路改造提升425公里。
在農(nóng)村電網(wǎng)變配電設(shè)施改造升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)方面，我市投入資金8.76億元，新建(改造)110千伏變電站10臺(tái)、35千伏變電站7臺(tái)等，增加總?cè)萘考s66萬千伏安，電網(wǎng)設(shè)施和裝備水平提升明顯，綜合供電質(zhì)量總體高于國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“用上電”向“用好電”的轉(zhuǎn)變。
千家萬戶喝上放心水，公路像“毛細(xì)血管”一樣串起一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，電網(wǎng)升級(jí)改造悄然為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型織“網(wǎng)”筑“夢(mèng)”——基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與優(yōu)化不僅給村民們帶來了更便捷更美好的生活，也為鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
服務(wù)優(yōu)化
厚寫民生福祉 美好生活觸手可及
黨的二十大報(bào)告提出，“堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)”，指明了未來重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)路徑。市委八屆七次全會(huì)也重點(diǎn)研究了以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展問題，從全局和戰(zhàn)略高度把握和處理城鄉(xiāng)關(guān)系。
城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興互促共生，是順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展大勢(shì)、保持鄉(xiāng)村發(fā)展活力的必然選擇。
瞄準(zhǔn)農(nóng)民群眾期盼，一年來，各地區(qū)各部門打出政策“組合拳”，農(nóng)村基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和水平不斷提高，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升，社會(huì)保障網(wǎng)越來越密實(shí)。
——病有所醫(yī)，家門口看病不再難。日前，在游仙區(qū)魏城鎮(zhèn)和陽村，綿陽市第三人民醫(yī)院、游仙區(qū)人民醫(yī)院、游仙區(qū)魏城中心衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員組成的義診隊(duì)伍來到了這里，為村民提供高血壓、糖尿病等慢性病健康評(píng)估以及甲狀腺疾病篩查等醫(yī)療服務(wù)。
義診活動(dòng)中，高水平的醫(yī)務(wù)人員還帶來了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，可進(jìn)行甲狀腺疾病AI動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)診斷。“這個(gè)設(shè)備對(duì)病征的良惡性分析準(zhǔn)確率可達(dá)90%以上，達(dá)到甚至超過病理活檢的準(zhǔn)確率，篩查既快速又精準(zhǔn)。”市第三人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員說。
義診隊(duì)伍把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源送到村里，村民感覺很暖心。“義診給我們老年人帶來了更多方便，這么多市里的醫(yī)生來村里為我們免費(fèi)做檢查，還每個(gè)月都來，我很感動(dòng)。”村民鄧建勝說。
農(nóng)村義診專項(xiàng)行動(dòng)是八大專項(xiàng)行動(dòng)之一，按照“一村一月一義診”要求，各大醫(yī)院選派優(yōu)秀醫(yī)生下鄉(xiāng)，分季節(jié)分地區(qū)確定義診主題，解決農(nóng)村群眾“看病難”問題。2023年，全市義診隊(duì)累計(jì)開展義診活動(dòng)14366次，累計(jì)服務(wù)群眾554361人次，累計(jì)發(fā)放宣傳品517171份。
——學(xué)有所教，鄉(xiāng)村特殊兒童有了更多受教育的機(jī)會(huì)。
大氣的教學(xué)樓、明亮的教室、寬闊的操場(chǎng)……在江油市彰明鎮(zhèn)，一座嶄新的特教學(xué)校已完工，正等待江油市特殊教育學(xué)校100余名特殊兒童搬入。
在農(nóng)村特殊兒童教育關(guān)愛專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施過程中，進(jìn)度固然重要，質(zhì)量更不能落下。
值得一提的是，我市進(jìn)一步提升送教上門質(zhì)量，對(duì)不能到校就讀、需要專人護(hù)理的農(nóng)村重度適齡殘疾兒童，采取“普校+特校”“教育+康復(fù)”等方式送教進(jìn)家庭。同時(shí)，積極推進(jìn)融合教育實(shí)施，探索適應(yīng)殘疾兒童和普通兒童共同成長的融合教育模式，推動(dòng)殘疾兒童和普通兒童融合，農(nóng)村特殊兒童教育逐步實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的跨越。
資料顯示，2023年累計(jì)實(shí)施送教上門9000余人次，培訓(xùn)家長2000余人次，培訓(xùn)教師700余人次;江油特殊教育學(xué)校遷建項(xiàng)目投入使用，新增學(xué)位100個(gè);7所特殊教育學(xué)校補(bǔ)充教師20名，全市特殊教育質(zhì)量整體提升。
生態(tài)宜居
塑形鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻 鄉(xiāng)村風(fēng)貌更添光彩
花木蔥郁、道路寬敞、庭院整潔……走進(jìn)鹽亭縣彌江村，一幅美麗宜居的鄉(xiāng)村景象展現(xiàn)在記者眼前。
“針對(duì)住房衛(wèi)生‘臟亂差’的農(nóng)戶，我們采取志愿者上門服務(wù)、改廚改廁等措施改善環(huán)境衛(wèi)生。”彌江村黨總支書記何大志介紹，在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升過程中，該村通過構(gòu)建村居治理新路徑，全力推廣“積分制”，號(hào)召村民主動(dòng)參與到村居治理中來。
“你看，大家打掃衛(wèi)生都很積極。”何大志說，“積分”在村里的“積分超市”是特殊的“流動(dòng)貨幣”，只要把房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生搞好，就可獲得相應(yīng)的積分獎(jiǎng)勵(lì)兌換禮品，自從有了這項(xiàng)制度，大大提升了村民的精神面貌。
聚焦改善農(nóng)村人居環(huán)境，我市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升專項(xiàng)行動(dòng)，緊密圍繞省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、國家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域打造9個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范片，實(shí)施與群眾密切相關(guān)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系的道路提升、生活污水治理、排(灌)溝渠整治17處，農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)旅結(jié)合項(xiàng)目15處，廁污共治、院落環(huán)境打造提升、星級(jí)農(nóng)家樂環(huán)境整改提升項(xiàng)目60處，以“小切口”撬動(dòng)人居環(huán)境“大提質(zhì)”。
“既要讓農(nóng)村留得住青山綠水，還要讓人們記得住鄉(xiāng)愁。”市鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升過程中，我市實(shí)施傳統(tǒng)村落民族村寨川西民居保護(hù)利用專項(xiàng)行動(dòng)，做足綠色與“本色”文章，既著眼農(nóng)村生態(tài)美化，又在挖掘歷史內(nèi)涵上持續(xù)發(fā)力，打造形神兼?zhèn)涞囊司右藰I(yè)和美鄉(xiāng)村。
當(dāng)前，我市已投入資金8160萬元，大力推動(dòng)傳統(tǒng)村落民族村寨川西民居的保護(hù)、傳承、利用。完成傳統(tǒng)村落普查調(diào)查、64個(gè)國省級(jí)傳統(tǒng)村落掛牌和國家級(jí)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)曲山鎮(zhèn)石椅村等16個(gè)傳統(tǒng)村落，建成2個(gè)現(xiàn)代化傳統(tǒng)村落，正式公布川西特色民居31棟，加強(qiáng)14個(gè)民族特色村寨保護(hù)利用。古樸雅致、特色鮮明的村落鑲嵌山間。一個(gè)個(gè)傳統(tǒng)村落，承載著綿陽人的鄉(xiāng)愁，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻與鄉(xiāng)村發(fā)展的深度融合。
近悅遠(yuǎn)來
培育產(chǎn)業(yè)人才 全面振興更添底氣
在江油市北部山區(qū)楓橡村，提起劉天益，很多人都知道。他是村民心中的能人，是省、市級(jí)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。
劉天益大學(xué)畢業(yè)后，看到村里的撂荒土地隨處可見，年輕人卻外出打工。為了建設(shè)家鄉(xiāng)，他主動(dòng)回到村里，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的協(xié)調(diào)幫助下，帶動(dòng)老百姓種植老鷹茶100多畝。
收益漸好后，劉天益還帶領(lǐng)村民種植辣椒、黃花等500余畝，發(fā)展中蜂和土豬養(yǎng)殖等，解決農(nóng)戶剩余勞動(dòng)力4000余人次，帶動(dòng)200余戶農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，人均增收1675元。
葉歸根，鳳還巢?？傆幸环N情愫，吸引著各類人才回到家鄉(xiāng)。綿陽市聚焦“專業(yè)人才”“本土人才”“歸雁人才”，實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才引領(lǐng)專項(xiàng)行動(dòng)，積極破解鄉(xiāng)村人才總量不足、人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)等難題。
專項(xiàng)行動(dòng)中，全面圍繞十大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建立“首席專家+常務(wù)專家+崗位專家”柔性用才模式;組建小麥、水稻、玉米、油菜、蔬菜、茶葉、水果、生豬、家禽、水產(chǎn)共10個(gè)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才團(tuán)隊(duì);評(píng)選出優(yōu)秀農(nóng)場(chǎng)主、種糧達(dá)人、最美農(nóng)技員各30名，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星10名……405萬元人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金也已兌現(xiàn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才向一線流動(dòng)。
中國“百強(qiáng)鄉(xiāng)土人才”——平武縣壩子鄉(xiāng)雙龍村的翔龍生物科技有限公司總經(jīng)理嚴(yán)顯淋打造出平武紅雞品牌，做大做強(qiáng)平武紅雞產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩罩赂辉鍪?
十佳返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星——安州區(qū)花荄鎮(zhèn)先林社區(qū)金佛手種植基地負(fù)責(zé)人雷順德，帶動(dòng)了周邊300余名村民種植佛手……
一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、帶動(dòng)性強(qiáng)的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍正在綿陽這片沃土上加速奔跑。人才也為鄉(xiāng)村發(fā)展增添了無窮的力量。
專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步分層次、分類別、分步驟挖掘整合鄉(xiāng)土人才，對(duì)他們進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)和培養(yǎng)，同時(shí)在文化氛圍的構(gòu)建和人文關(guān)懷上做足文章，真正讓人才感受到溫暖。
馳而不息，久久為功。隨著綿陽鄉(xiāng)村振興八大專項(xiàng)行動(dòng)落地開花，“關(guān)鍵小事”見到了實(shí)效，廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展活力日益迸發(fā)，城鄉(xiāng)進(jìn)一步融合，一幅鄉(xiāng)村振興的嶄新畫卷徐徐展開，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興愿景向世人呈現(xiàn)，綿陽正在成為更多人渴望的“詩和遠(yuǎn)方”。
(涪江觀察記者 李靈越/文 視覺綿陽資料圖)
編輯：譚鵬
