四川在線記者 王眉靈 王若曄 寧寧
1月22日，在四川省十四屆人大二次會議上，黃強(qiáng)省長代表省人民政府作政府工作報告。“堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，切實肩負(fù)‘經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁’重任。”大會現(xiàn)場，聽到這句話時，省人大代表、資陽市市長王善平拿筆，在面前的報告上劃下重重的一筆。
當(dāng)天，“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”“四川如何扛起重任”成為代表委員們熱議的重點。室外寒風(fēng)凜冽，室內(nèi)熱火朝天，在熱議、討論中，在觀點碰撞中，凝聚起推動四川經(jīng)濟(jì)急需向好發(fā)展的共識。
看擔(dān)當(dāng)
不少代表、委員注意到，2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁，為穩(wěn)定全國經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)”，隨后召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會議、以及本次省兩會，都鮮明地提出了四川要“擔(dān)起挑大梁重任”。
“中央有要求，四川有行動！”省人大代表、省工商聯(lián)副主席朱琳琳贊嘆。在她看來，四川是經(jīng)濟(jì)大省，挑的這個“梁”，擔(dān)子重、內(nèi)涵深，四川扛起了“大梁”、挑好了“大梁”，就是實現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)。
討論中，代表委員不約而同地提到了“真正”二字。2023年，中央要求當(dāng)年實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁；年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，再次強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”。
在大家看來，“真正”二字體現(xiàn)了中央的殷切期望，也體現(xiàn)了四川的肩負(fù)重任。
四川能夠擔(dān)起重任。數(shù)據(jù)佐證：過去一年，包括四川在內(nèi)的全國六個經(jīng)濟(jì)大省保持恢復(fù)向好態(tài)勢，2023年前三季度，六省經(jīng)濟(jì)總量占全國經(jīng)濟(jì)總量約44.7%，是全國經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”；具體到四川，全年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好，2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑出了6%的增速，經(jīng)濟(jì)總量首次突破6萬億大關(guān)，邁上新臺階。
四川也必須擔(dān)起重任。今年，外部環(huán)境更加復(fù)雜，風(fēng)險隱患交織疊加，要素約束日益突出，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，四川有責(zé)任在嚴(yán)峻的形勢下挑起更多重?fù)?dān)，不僅要從量上貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長點，更要聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，為穩(wěn)定全國經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。
政府工作報告提出了“今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右”的預(yù)期目標(biāo)，“這正是四川有擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。”省政協(xié)委員，四川省稅務(wù)局黨委書記、局長李杰點贊。他說，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體仍處于恢復(fù)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能還在接續(xù)轉(zhuǎn)換中，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體量下保持持續(xù)增長必須付出更大的艱苦努力，而6%左右的增速與2023年基本一致，這一預(yù)期目標(biāo)，傳遞出積極信號，也體現(xiàn)出四川跑出“加速度”的決心和信心。
“四川發(fā)展的底氣還是很足的。”朱琳琳細(xì)數(shù)：多重國家戰(zhàn)略正在四川交匯疊加、一大批國家戰(zhàn)略科技力量近年來布局在四川，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展注入了充沛動能……“增強(qiáng)信心和底氣，跳起摸高，相信預(yù)期目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。”
看態(tài)勢
重任在肩，如何向前？
“政府工作報告里已經(jīng)勾畫出重點。”省政協(xié)委員、西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)研究院院長毛中根認(rèn)為，就是堅持把“四個發(fā)力”重要要求作為根本遵循，從全國大局把握四川戰(zhàn)略地位，堅決扛起“兩高地、兩基地、一屏障”使命任務(wù)。
挑起大梁，需要動力支撐。“我們公司主要生產(chǎn)鋰電正極材料，這是四川培育的六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)匯集了眾多上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)以及科研院所，形成了很好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。”省政協(xié)委員、宜賓市天宜鋰業(yè)科創(chuàng)有限公司副總經(jīng)理沈金權(quán)說，管中窺豹，他看到了四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和競爭力——四川已經(jīng)有了3個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值增長6.6%，全省企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重超過60%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁足。
報告里提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。“新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，代表了生產(chǎn)力的躍遷，是科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力。”省人大代表、電子科技大學(xué)教授沈復(fù)民說，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、相互支撐，可以推動產(chǎn)業(yè)升級，前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，不斷形成新的增長動能，推動全省高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位。
他注意到，人工智能產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等新興產(chǎn)業(yè)寫進(jìn)了政府工作報告，提出要重點布局和大力發(fā)展，力爭今年取得實質(zhì)性進(jìn)展。“這是我省基于自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，結(jié)合技術(shù)與人才儲備情況提出的‘新賽道’，畢竟擴(kuò)大我省在中西部產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。”
政府工作報告里還提出，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，切實肩負(fù)“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”重任。
“穩(wěn)是基礎(chǔ)，進(jìn)是目標(biāo)。”省政協(xié)委員、人力資源社會保障廳廳長胡斌解讀：穩(wěn)，不僅是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增速，更要穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)收入。政府工作報告把“千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)”放在了重要位置，重點提到高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人，以及快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)群體。“他們都是重點就業(yè)群體。”在胡斌看來，做好這些重點群體的就業(yè)穩(wěn)定，對穩(wěn)定我省就業(yè)局勢、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
聆聽政府工作報告，省政協(xié)委員，省貿(mào)促會黨組書記、會長黃莉還注意到了一個“穩(wěn)”：更大力度穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。“這是擴(kuò)大高水平對外開放，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。”她表示，以“向西開放”為統(tǒng)攬深化“四向拓展”，大力開展“川行天下”國際市場拓展活動，有助于穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促開放，并實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，提升四川在全國開放格局中的位勢和能極。
看路徑
目標(biāo)已定，如何把“藍(lán)圖”變?yōu)?ldquo;施工圖”？代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。
點燃內(nèi)需的“雙引擎”，政府工作報告提出，著力挖掘和釋放內(nèi)需潛力，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
項目是投資的有效抓手。省政協(xié)委員、省發(fā)展改革委主任代永波注意到，報告提出要“精準(zhǔn)抓項目擴(kuò)投資”。“精準(zhǔn)兩字，含義豐富。”他認(rèn)為，這至少有三層意思：一是對標(biāo)國家政策機(jī)遇抓好項目儲備，待相關(guān)政策出臺，有效益的項目即可“上馬”；二是全環(huán)節(jié)抓項目，從日常調(diào)度、到事中事后的監(jiān)管，推動項目形成更多實物工作量；三是抓經(jīng)常性的調(diào)度，縮短調(diào)度頻次，及時做好要素保障，推動項目盡快具備實施條件，做到應(yīng)開盡開、能開快開，形成更多經(jīng)濟(jì)增長點，發(fā)揮好項目對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用。
“消費(fèi)對四川去年經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)最大，基礎(chǔ)性支撐作用明顯，今年可以在消費(fèi)上多下功夫。”毛中根認(rèn)為，今年是“消費(fèi)促進(jìn)年”，可培育智能家居、文旅旅游等新的消費(fèi)增長點，壯大消費(fèi)基礎(chǔ)支撐。“當(dāng)下臨近春節(jié)，可及時抓住節(jié)點推出多種多樣的促銷產(chǎn)品，以老百姓容易接受的促銷方式，打造更多新載體、新場景。”
四川挑大梁，也需要全省各地發(fā)揮主觀性，形成“你追我趕拼經(jīng)濟(jì)”的氛圍，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
“成都是重點地區(qū)，我們要挑起四川的大梁。”成都代表團(tuán)多位人大代表表示，成都要更好發(fā)揮"壓艙石"和"主引擎"作用，在全省發(fā)展中勇?lián)厝巍⒂绿舸罅骸?/p>
去年，宜賓GDP超3800億元、總量居全省第3位，比上年增長了7.5%、增速居全省第一方陣，“要加快組團(tuán)建設(shè)川南省域經(jīng)濟(jì)副中心。”省人大代表、宜賓市發(fā)展改革委主任陳勝認(rèn)為，今年要做大組團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量，加快高質(zhì)量發(fā)展。
作為省委省政府支持發(fā)展的“打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、加快成渝地區(qū)中部崛起的川中丘陵地區(qū)四市”之一，資陽已有謀劃和行動。省人大代表、資陽市市長王善平介紹，將聯(lián)動川中四市共建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展能級。
“我們是欠發(fā)達(dá)縣域，增速相對滯后，但也要迎頭趕上，不給全省拖后腿。”省政協(xié)委員、巴中市平昌縣副縣長陳雪梅說，將抓住白酒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、牛肉特色產(chǎn)業(yè)努力推動縣域高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量統(tǒng)計。省政協(xié)委員、四川省統(tǒng)計局局長胡品生表態(tài)：今年將緊盯重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)運(yùn)行情況，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，全年穩(wěn)扎穩(wěn)打，高質(zhì)量做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和發(fā)布。
編輯：郭成
