人民日報記者 李凱旋
月２６日召開的中共中央政治局會議強調(diào)，要守住兜牢民生底線，重點做好應屆高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口、零就業(yè)家庭等重點人群就業(yè)工作。
就業(yè)是最基本的民生，事關人民群眾切身利益。各地持續(xù)推進穩(wěn)崗擴崗，拓寬就業(yè)渠道，完善公共就業(yè)服務，為重點人群創(chuàng)造更多高質量的就業(yè)機會。——編者
焊花飛濺，汽車零部件走下產(chǎn)線；鐵鍬舞動，路橋向遠方延伸；直播推介，農(nóng)特產(chǎn)品銷往全國……巴蜀大地生產(chǎn)銷售一線活躍著農(nóng)民工的身影。
四川是農(nóng)民工大省，農(nóng)民工總量常年保持在２６００萬人左右。四川服務保障農(nóng)民工，堅持外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重，通過培育特色勞務品牌提升就業(yè)技能素質，完善縣鄉(xiāng)村三級勞務服務體系暢通就業(yè)渠道，構建多元支持格局促進返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等務實舉措，全省農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中向好的良好發(fā)展態(tài)勢。
培育特色勞務品牌，增長就業(yè)技能
走進成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）吉利領克汽車成都工廠，焊裝車間內(nèi)機器轟鳴。機械臂揮舞，流暢地焊接汽車零部件；運輸機器人奔忙穿梭，將物料精準送達；工人守在固定位置，對各種機器配送到面前的零部件進一步點焊處理，確保焊點精確可靠。
“操作的工人們可有不少是咱農(nóng)村出來的。”吉利領克汽車成都工廠焊裝車間工人陳建全笑著說。
老陳今年４７歲，是從成都簡陽走出來的農(nóng)民工。早年間他在當?shù)仄じ锍呛弯摬氖袌龃蚬?，主要干搬運送貨。“體力漸漸跟不上了，不學點技術實在不行。”老陳決定學點什么。
龍泉驛區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，為滿足企業(yè)對熟練勞動力的需求，“龍泉車工”勞務品牌應運而生。當?shù)卮罅﹂_展汽車裝調(diào)工、汽車維修工、新能源汽車制造等技能培訓，幫助農(nóng)民工端牢技能飯碗。
經(jīng)人力資源社會保障部門介紹參加培訓，老陳學成后順利進入車企工作，又陸續(xù)接觸了新型企業(yè)學徒制培訓等項目，學習一直沒放松。經(jīng)過培訓，他熟練掌握崗位必備技能，從一名普通焊工成長為車間組長，生活也富足多了。
打造特色勞務品牌，是為農(nóng)民工就業(yè)擦亮“金字招牌”。成都各區(qū)（市）縣立足本地優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，通過“產(chǎn)業(yè)＋行業(yè)＋協(xié)會＋部門”模式凝聚集群力量，分類型發(fā)掘、分領域培育勞務品牌，已選樹培育各層級特色勞務品牌４４個，涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、制造業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、非遺傳承手工藝等多個行業(yè)，累計帶動就業(yè)９５。２４萬人。
“品牌立起來，培訓更要跟上。”成都市就業(yè)服務管理局農(nóng)民工工作處處長武振華介紹，成都依托勞務品牌培育單位、職業(yè)院校、定點培訓機構等社會組織，聚焦品牌特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力開展訂單式、定崗式、定向式培訓，今年已免費培訓超９０００人次。
“現(xiàn)在工作環(huán)境好，技術培訓多，大伙有干勁。”老陳告訴記者，焊裝車間里有５０多名農(nóng)民工工友，都是通過“龍泉車工”培訓成長起來的。“各類農(nóng)民工技能比賽、評優(yōu)評先形式也多，咱們把日子過好了，再努努力，拿個獎回來！”老陳說。
創(chuàng)新勞務服務體系，暢通求職渠道
“一大早，又干工程去啦！”“那可不，下次有活我來喊你。”擰上鑰匙，一腳油門，綿陽市安州區(qū)秀水鎮(zhèn)石紅村村民顏登義騎車前往隔壁桑棗鎮(zhèn)花廟村修路。
拿鐵鍬填土，用手搬動石塊，顏登義是干活的老把式。工地上與他同村的農(nóng)民工不少，“大家互相照應，穩(wěn)穩(wěn)當當掙錢。”顏登義說。
石紅村山多地少，農(nóng)業(yè)發(fā)展受限，鄉(xiāng)親們格外需要就業(yè)機會。村里以集體經(jīng)濟控股成立農(nóng)民勞務專業(yè)合作社，承包農(nóng)業(yè)水利等項目。大喇叭吆喝聲響，村民爭相前往務工。
顏登義在合作社領了份堰塘模板安裝的活計，“干了３個多月就賺到兩萬塊錢，還離家近，好得很！”合作社招呼用工時，他就帶上相熟的村民同去。顏登義從小工干起，成為合作社里管理３００畝流轉土地的負責人，找他幫忙介紹工作的村民也越來越多。
鄉(xiāng)親們務工熱情提起來了，顏登義心中反倒有些擔憂。村級合作社能對接的資源畢竟有限，提供充足的崗位并不容易。
擴大農(nóng)民工就業(yè)規(guī)模，服務要走在前、聚合力。四川探索建立“縣級國有勞務公司＋鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務專業(yè)合作社＋勞務經(jīng)紀人”縣鄉(xiāng)村三級勞務服務體系。“務工人員和用工單位間有了橋梁，勞務專業(yè)合作社將企業(yè)的招聘信息和社員求職意愿無縫對接，家門口直通就業(yè)崗。”安州區(qū)農(nóng)民工服務中心主任周斌介紹。
“從用人單位發(fā)出訂單，再由專業(yè)合作社發(fā)送給條件匹配的鄉(xiāng)親們，工作輕輕松松就找到了。”顏登義說，家中困難、肢體殘疾的村民也紛紛得到適配的崗位。勞務服務提升，令村里“求職難”問題大大緩解。
如今顏登義當上勞務經(jīng)紀人，成為鄉(xiāng)親們走出農(nóng)村、走上優(yōu)質就業(yè)崗位的紐帶。石紅村勞務專業(yè)合作社每年承接各類建設勞務項目１０余個，實現(xiàn)勞務收入１５００余萬元。截至目前，四川省已累計成立縣級國有勞務公司２０５個、勞務專業(yè)合作社２８０８個，培育勞務經(jīng)紀人２。４萬名。
今年區(qū)里開展勞務經(jīng)紀人能力提升培訓，來自人力資源社會保障部和高校的專家現(xiàn)場授課，顏登義興沖沖趕去“充電”。“我們對行業(yè)發(fā)展、就業(yè)政策有了更多了解，琢磨出不少新想法。”顏登義有信心，能幫助更多人。
幫扶返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓寬發(fā)展空間
一排排鐵架上掛滿香腸，正待進入烤房熏烤，廣安市廣安區(qū)龍安鄉(xiāng)革新村電商產(chǎn)業(yè)基地，滿院肉香誘人。不遠處便是直播間，“村里收肉村里制作，聞著香，吃著更香。”電商站點負責人楊紅梅正熱情地向網(wǎng)友推介。
“一年賣出了１００多萬元農(nóng)特產(chǎn)品。”楊紅梅也沒想到，自己能成為十里八鄉(xiāng)知名的“電商達人”。
楊紅梅是土生土長的革新村人，高中畢業(yè)后就前往廣東務工，返鄉(xiāng)后不知道能在家鄉(xiāng)做點啥。商務部選派的駐村干部到來，帶領鄉(xiāng)親們創(chuàng)辦村級電商直播間，她便主動申請加入團隊。
“開始創(chuàng)業(yè)，想法一下子變多了。”楊紅梅跟著駐村干部參加展會拓展銷路，為村里的農(nóng)特產(chǎn)品打造品牌、設計包裝，也沒少向前輩當面請教，不斷開闊視野。把電商平臺運營掌握熟練后，她還嘗試走進直播間，當起帶貨主播。
創(chuàng)業(yè)也為革新村帶來新變化。利用幫扶資金，村里修建起占地１５００平方米的電商產(chǎn)業(yè)基地，在微店、淘寶等８個電商平臺開設了線上店鋪，銷售龍安柚柚果、香腸臘肉、剁椒醬等４０余種農(nóng)特產(chǎn)品。截至目前，革新村電商已累計實現(xiàn)銷售額５００余萬元，平均每年為村集體經(jīng)濟貢獻２０萬元，農(nóng)戶戶均年收入增加３０００元。
邊學邊干，楊紅梅當上革新村電商站點負責人。她又陸續(xù)發(fā)動５０余名村民加入革新村電商創(chuàng)業(yè)團隊，“要讓創(chuàng)業(yè)精神深入人心，用心做電商，人人有事業(yè)。”楊紅梅笑著說。
因勢利導扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，四川省印發(fā)《“雁歸天府·創(chuàng)贏未來”農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務體系建設三年行動計劃（２０２４—２０２６年）》，按照政府引導、市場主體、社會參與的總體思路，在資金支持、能力提升、項目推介等方面加大扶持。截至２０２４年８月，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計人數(shù)１２９萬人，創(chuàng)辦企業(yè)５８。２萬戶，實現(xiàn)產(chǎn)值１。１萬億元。
持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)平臺建設，四川成立省返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專業(yè)委員會，為全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供交流合作平臺。“我們依托現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，整合發(fā)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為他們提供更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和服務。”四川省人力資源社會保障廳相關負責人說。
編輯：郭成
