11月20日出版的《四川日?qǐng)?bào)》刊發(fā)文章《著力建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路 四好農(nóng)村路建設(shè)十年間》報(bào)道四川推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的成效。其中,點(diǎn)贊了綿陽(yáng)安州區(qū)塔水鎮(zhèn)七里村興建旅游路產(chǎn)業(yè)路,并將產(chǎn)業(yè)道路網(wǎng)建設(shè)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的“快車道”。全文如下:
著力建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路
四好農(nóng)村路建設(shè)十年間
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者王眉靈
四川“四好農(nóng)村路”發(fā)展成效
七個(gè)第一
農(nóng)村公路總里程、新改建里程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路條數(shù)、“金通工程”農(nóng)村客運(yùn)車輛數(shù)、客貨運(yùn)輸線路、“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣個(gè)數(shù)均居全國(guó)第一
七項(xiàng)推廣
農(nóng)村公路協(xié)調(diào)發(fā)展、示范創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)、高質(zhì)量發(fā)展、“金通工程”、擴(kuò)大投資、安全管理七個(gè)方面的七項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣
四項(xiàng)突破
農(nóng)村公路路網(wǎng)建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)、城鄉(xiāng)運(yùn)輸和示范創(chuàng)建四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了歷史性突破
“阿布洛哈村野生蜂蜜,甜蜜產(chǎn)業(yè),歡迎訂購(gòu)!”11月初,阿布洛哈村黨支部書記、村委會(huì)主任吉列子日在朋友圈發(fā)布了村里的新產(chǎn)品——阿布洛哈崖蜜。這個(gè)地處涼山州布拖縣拉果鄉(xiāng)一隅的小山村,幾年前作為全國(guó)最后一個(gè)通公路的建制村,被全國(guó)人民熟知。
公路通達(dá)偏遠(yuǎn)的阿布洛哈村,是四川推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的一個(gè)縮影。今年是習(xí)近平總書記對(duì)“四好農(nóng)村路”首次作出重要批示10周年。2014年以來(lái),四川著力建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路,把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善民生福祉、支撐鄉(xiāng)村全面振興和促進(jìn)共同富裕的重要抓手,新建起一條條群眾家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路。
↑眉山市丹棱縣奔康大道。
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新改建25萬(wàn)公里農(nóng)村公路,硬化路實(shí)現(xiàn)“村村通”
阿布洛哈,彝語(yǔ)意為“高山中的深谷,人跡罕至的地方”。以前要出村,得經(jīng)過(guò)一條羊腸小道,沿著山壁走到崖底再爬到對(duì)面山腰的馬路上,一個(gè)“V”形,垂直落差近2000米,要走4個(gè)多小時(shí)。修一條通到村外的路,是村民多年的渴盼。
“十三五”期間,我國(guó)吹響了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角。交通運(yùn)輸部提出,到2019年底,實(shí)現(xiàn)“符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、建制村通硬化路”的兜底任務(wù)。四川以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手,著力推進(jìn)通鄉(xiāng)路、通村路建設(shè),并提出“所有建制村都通硬化路”的目標(biāo)。阿布洛哈村正是“沒(méi)有條件也要?jiǎng)?chuàng)造條件”的范疇。3.8公里的通村路,有2座隧道、1座橋梁,橋隧比達(dá)30%,其建設(shè)還創(chuàng)下了利用直升機(jī)吊運(yùn)施工機(jī)械的修路歷史。村道的修通,讓這個(gè)深山里的小山村快速連入全國(guó)公路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)發(fā)展的同頻共振。
變化,不止發(fā)生在貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)。“這原本是泥石路,一下雨就坑坑洼洼的,開(kāi)車走路都惱火,前年修成了瀝青路,出門方便多了。”說(shuō)起家門口的大云路,資陽(yáng)市樂(lè)至縣大佛鎮(zhèn)居民王秀清很高興。
數(shù)據(jù)顯示,十年來(lái),全省農(nóng)村公路累計(jì)完成投資3000億元,新改建25萬(wàn)公里、約占全國(guó)十分之一,新增320個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1.38萬(wàn)個(gè)建制村通硬化路,農(nóng)村公路總里程達(dá)36.9萬(wàn)公里、規(guī)模居全國(guó)第一,形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、建制村為網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)路網(wǎng),還涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新。比如,四川最偏遠(yuǎn)的高原鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣石渠縣,采用“打捆招標(biāo)”模式,把全縣農(nóng)村公路打捆,招引有實(shí)力的企業(yè)承攬建設(shè),兩年時(shí)間建成農(nóng)村公路近2000公里,是過(guò)去十年的總和。
路網(wǎng)不斷擴(kuò)大、延展,公路標(biāo)準(zhǔn)也不斷提升。四川省交通運(yùn)輸廳公路局負(fù)責(zé)人介紹,“十三五”期間,四川農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)“村村通”“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”;“十四五”期間,則進(jìn)一步下沉,把重點(diǎn)放在了“斷頭路”、通組入戶路上,持續(xù)提升農(nóng)村公路的通暢性。
去年底,交通運(yùn)輸部提出,推動(dòng)農(nóng)村公路新征程“新三通”,即加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路、建制村通等級(jí)路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路。四川多地加快實(shí)踐和建設(shè),全力推進(jìn)路網(wǎng)提檔升級(jí)、互聯(lián)互通。截至目前,全省已有65%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路、82%的自然村組通硬化路。
↑巴中市平昌縣金色大道。
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溜索、鐵索、渡口基本消除,安全運(yùn)輸覆蓋全省
今年國(guó)慶節(jié)前夕,瀘州市合江縣境內(nèi)的榕山長(zhǎng)江大橋建成通車。上萬(wàn)名群眾自發(fā)前來(lái),以“踩橋”的方式慶賀通車。
“以前去對(duì)岸的榕山鎮(zhèn)賣菜,只能坐船或開(kāi)車?yán)@行,要走1個(gè)小時(shí),現(xiàn)在走路過(guò)橋,幾分鐘就到了。”白米鎮(zhèn)向陽(yáng)村村民曾文榮高興地說(shuō)。
這是瀘州市第41座,也是全省第567座建成通車的渡改公路橋。四川江多河多,船渡一度是群眾過(guò)江過(guò)河的主要方式。在“四好農(nóng)村路”建設(shè)中,四川大力推行實(shí)施“渡改橋”,省政府連續(xù)兩次印發(fā)渡口改橋的建設(shè)推進(jìn)方案,并劃撥專項(xiàng)資金用于建設(shè);各地因地制宜,在資金允許的條件下,將渡改人行橋升級(jí)為渡改公路橋,或?qū)⒍筛墓窐虻牡燃?jí)提升、道路加寬,為地方發(fā)展留足空間。
比如,瀘州市從2015年就率先在全省實(shí)施渡改橋試點(diǎn)示范工程,計(jì)劃總投資65億元建設(shè)渡改橋49座,撤銷江河(湖)渡口154個(gè)。從全省來(lái)看,隨著渡改橋的穩(wěn)步實(shí)施,已基本消除了跨江河一、二類渡口,公眾出行更為安全、便捷、順暢。
交通出行,安全為要。過(guò)去十年間,以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手,四川相繼實(shí)施了“溜索改橋”“鐵索改橋”“渡口改橋”等民心工程。2018年,位于阿壩、甘孜、涼山、綿陽(yáng)、廣元5市(州)的77座溜索改橋項(xiàng)目全部完成,項(xiàng)目總規(guī)模居全國(guó)第二。2023年,200余座存在安全隱患的鐵索橋完成拆除和改建,取而代之的是170座安全又寬敞的公路橋。目前,500多座安全狀況良好的鐵索橋由專人負(fù)責(zé),進(jìn)行日常管理、養(yǎng)護(hù)和安全監(jiān)測(cè),曾經(jīng)“無(wú)人管”的農(nóng)村鐵索橋?qū)崿F(xiàn)了“有人管”“有錢養(yǎng)”“管到位”。
↑四好農(nóng)村路串聯(lián)起生機(jī)盎然的古鎮(zhèn)——甘孜州瀘定縣冷磧鎮(zhèn)大渡河大峽谷。
公路上的“安全帶”,也在不斷延伸。近年來(lái),交通運(yùn)輸廳會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、安監(jiān)、公安等部門,大力實(shí)施“安防工程”,即在符合條件的農(nóng)村公路上安裝路側(cè)護(hù)欄。如今,四川已建成安防工程10萬(wàn)余公里,基本實(shí)現(xiàn)3米以上臨水臨崖危險(xiǎn)路段全覆蓋。
路在變,運(yùn)輸也在變。2020年,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通”后,一輛輛有著“四川鄉(xiāng)村運(yùn)輸”統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的客運(yùn)車輛,奔馳在鄉(xiāng)村、田野間。它們車型、顏色、涂裝基本一致,被群眾親切地稱為“小黃車”。這是四川在全國(guó)率先實(shí)施的鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村客運(yùn)車輛外觀、駕駛員工裝工牌、鄉(xiāng)村客運(yùn)標(biāo)識(shí)、監(jiān)管投訴平臺(tái)的“四統(tǒng)一”。
截至目前,全省已累計(jì)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)車輛3.2萬(wàn)輛、線路9161條,居全國(guó)第一,新增239個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10773個(gè)建制村通客車,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車全覆蓋。2021年,鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”被納入四川交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)任務(wù),在今年召開(kāi)的加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)大會(huì)上,被予以“交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)成效突出任務(wù)”進(jìn)行表?yè)P(yáng)。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興
興建旅游路產(chǎn)業(yè)路,鄉(xiāng)村運(yùn)輸客貨并舉
在綿陽(yáng)市安州區(qū)的幸福七里景區(qū),跟隨導(dǎo)航來(lái)到塔水鎮(zhèn)七里村,一路上,路寬又平,車輛不少,路邊風(fēng)景怡人。
幸福七里位于安州區(qū)“獼猴桃及葡萄走廊示范片”建設(shè)核心區(qū)域,景區(qū)內(nèi)特色農(nóng)業(yè)凸顯,葡萄、桃子、核桃等均實(shí)現(xiàn)規(guī)?;N植。路好產(chǎn)業(yè)興,當(dāng)?shù)芈氏刃蘼?,在園區(qū)內(nèi)打造特色農(nóng)村公路,串起各個(gè)特色農(nóng)場(chǎng),形成集科普、觀光、垂釣、餐飲、鮮果采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等于一體的產(chǎn)業(yè)鏈。
游客循路而來(lái),不少村民在家開(kāi)起了農(nóng)家樂(lè)。“瓜果成熟的時(shí)候,來(lái)采摘的、游玩的游客多得很,周末要提前訂位子。”村民楊建瓊樂(lè)呵呵地說(shuō),家門口的這條路,是致富路、幸福路。
像這樣的產(chǎn)業(yè)路,在當(dāng)?shù)夭⒉簧僖?jiàn)。安州區(qū)把農(nóng)村公路與特色產(chǎn)業(yè)同規(guī)劃、同實(shí)施、同建設(shè),將原本碎、短、舊的道路改造成整、長(zhǎng)、新的連片道路網(wǎng),助力糧油、蔬菜、水果等7個(gè)農(nóng)業(yè)基地連片發(fā)展,產(chǎn)業(yè)道路網(wǎng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的“快車道”。
↑綿陽(yáng)安州區(qū)金通小黃車服務(wù)農(nóng)忙群眾。
一條路可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一條路也可以帶動(dòng)地方旅游。廣元市蒼溪縣黃貓埡鎮(zhèn)高臺(tái)村是川陜革命根據(jù)地的重要組成部分,也是著名的黃貓埡戰(zhàn)役發(fā)生地,境內(nèi)紅色資源豐富。兩年前,當(dāng)?shù)鼐拇蛟斓母吲_(tái)村紅色美麗村莊道路建成通車,20公里的道路串起了紅色資源,糅合“紅色文化”主題進(jìn)行打造,一躍成為2023年度四川“十大最美農(nóng)村路”。“紅色+”旅游新業(yè)態(tài),讓高臺(tái)村從山區(qū)變景區(qū),村民吃上了“旅游飯”,今年已累計(jì)接待游客54萬(wàn)人次,旅游綜合收入達(dá)8300余萬(wàn)元。
以路興產(chǎn)業(yè),以路促發(fā)展,是四川“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的具體路徑。2018年,交通脫貧攻堅(jiān)的兜底任務(wù)絕大部分已完成,交通運(yùn)輸廳大力推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè),更好助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全省累計(jì)建成旅游路、產(chǎn)業(yè)路超1萬(wàn)公里,并同步建設(shè)服務(wù)區(qū)、充電樁、觀景平臺(tái)、廁所等服務(wù)設(shè)施,基本實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)及以上旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)通四級(jí)雙車道及以上公路,促進(jìn)消費(fèi)新增長(zhǎng)。
依托完善的農(nóng)村公路網(wǎng),四川大力發(fā)展鄉(xiāng)村運(yùn)輸,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車全覆蓋的基礎(chǔ)上,接續(xù)深化“交商郵供”融合發(fā)展,構(gòu)建起全域覆蓋、普惠共享、一體融合的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系,開(kāi)通融合線路700條、居全國(guó)第一,“城貨下鄉(xiāng)、山貨進(jìn)城”更快捷。
↑貫穿百花園和獼猴桃走廊的樂(lè)興鎮(zhèn)村道。
放眼全省,甘孜州色達(dá)縣客貨并舉、運(yùn)郵結(jié)合,“金通工程”車輛不僅方便群眾出行,還暢通了“山貨出山”的通道;瀘州市開(kāi)通了140余條園區(qū)專線,每天有400余臺(tái)客貨兩便的“金通”客車上線運(yùn)行,帶動(dòng)“合江荔枝”“瀘州龍眼”等30余個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品牌走出鄉(xiāng)村;攀枝花市的郵政農(nóng)品基地推行直播助農(nóng),線上直播賣貨,線下園區(qū)直采、“金通工程”車輛配送,今年助力芒果銷售超5000萬(wàn)元,惠及200余農(nóng)戶……
一條條寬敞美麗的鄉(xiāng)村公路,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上;沿著鄉(xiāng)村公路駛來(lái)的“金通工程”車輛,打通了城鄉(xiāng)流通的“壁壘”,正成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合“加速器”。
(來(lái)源:《四川日?qǐng)?bào)》)