糧油行業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。綿陽作為全國五個種業(yè)大市之一，肩負著保障國家糧食安全底線的重任。如何進一步提升綿陽糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，更好地端穩(wěn)“飯碗”?
市政協(xié)八屆四次會議期間，三臺縣政協(xié)提交了集體提案——《關(guān)于加快推進糧油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)更高水平“天府糧倉”的建議》，相關(guān)部門積極辦理，社會廣泛關(guān)注。
提案聚焦 著眼全產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進轉(zhuǎn)型升級
通過前期調(diào)研，提案認為，我市還存在缺乏糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯、糧油種業(yè)科研能力不優(yōu)、糧油產(chǎn)業(yè)人才引進困難等不足。
為此，提案建議，要著眼全市糧油產(chǎn)業(yè)布局，依托全產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，結(jié)合國家、全省糧油生產(chǎn)對綿陽的定位，高水平編制綿陽市糧油產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為全市糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)綱領(lǐng)。同時，大力推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施專項債申報力度，探索引進社會資本，尤其是引進有實力的糧油經(jīng)營主體，開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要優(yōu)化農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護機制，依托出讓金，探索將耕地流轉(zhuǎn)費用部分用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護，夯實糧油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展基礎(chǔ)。
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。因此，要加強對全市糧油種業(yè)優(yōu)勢龍頭企業(yè)的培育扶持力度，加快從事種業(yè)研發(fā)、種業(yè)推廣服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，扶持企業(yè)、科研單位聯(lián)合搞科研、搞成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)糧油種業(yè)實驗室等，并推進種業(yè)數(shù)字化建設(shè)，強化制種基地建設(shè)，促進種業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展。
此外，提案還建議，要從建設(shè)高素質(zhì)糧油專業(yè)人才隊伍、大力建設(shè)本土糧油品牌、提高糧油生產(chǎn)社會化組織水平等方面入手，加快推進我市糧油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，補齊短板。
提案追蹤 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進“天府糧倉”綿陽片區(qū)建設(shè)
記者從該提案主辦單位市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，接到提案后，提案主辦單位與協(xié)辦單位高度重視，對提案內(nèi)容作專題研究、充分討論，按照綿陽實際落實了一系列具體措施，并及時辦理回復(fù)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人介紹，2022年，我市在“十四五”規(guī)劃中提出要在“6+10”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)上，規(guī)劃布局“兩核、三帶、六片、十業(yè)、多園”，即“突出兩核、打造三帶，聚焦六大特色產(chǎn)業(yè)示范片、著力10大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)多個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局。2023年底，按照省委省政府相關(guān)方案布局，我市創(chuàng)新規(guī)劃“天府糧倉”綿陽片區(qū)建設(shè)內(nèi)容，以市“6+10”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和“23610”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局為基礎(chǔ)，制定了《建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”綿陽片區(qū)工作實施方案》，明確了具體目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。
我市還加快實施農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)三年行動，加強高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)和提灌站新改建，全面提高農(nóng)田灌溉用水保障能力。自我市在全省率先提出全國種業(yè)強市建設(shè)目標(biāo)以來，全市著力構(gòu)建“1311”種業(yè)強市建設(shè)體系，深入推進“兩核”建設(shè)，各項工作取得了階段性成效。
在建設(shè)高素質(zhì)糧油專業(yè)隊伍方面，我市以縣為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)單元，進一步健全完善基層農(nóng)技推廣機構(gòu)管理機制，依法依規(guī)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系，全面落實人員崗位管理，依法依規(guī)配備專業(yè)技術(shù)崗位及人員，保障農(nóng)技推廣機構(gòu)和人員履行好主責(zé)和主業(yè)。
據(jù)介紹，我市梯次構(gòu)建“區(qū)域公用+行業(yè)+企業(yè)”品牌體系，精準選擇具有一定基礎(chǔ)的區(qū)域公用品牌重點推廣、行業(yè)品牌強化指導(dǎo)和企業(yè)品牌規(guī)范引領(lǐng)，強化品牌申報、產(chǎn)品認證，積極組織相關(guān)企業(yè)參加展示展銷活動。在全省范圍內(nèi)，我市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)實現(xiàn)了“五個率先”，指導(dǎo)縣(市、區(qū))、園區(qū)、服務(wù)主體、小農(nóng)戶等各方用戶端統(tǒng)一使用平臺開展項目實施和管理，將服務(wù)主體認證、項目申報、項目監(jiān)管、項目驗收等環(huán)節(jié)納入線上監(jiān)管。
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編輯：譚鵬
