原標(biāo)題：政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助+經(jīng)營(yíng)主體投入+群眾就近務(wù)工
安州：“三方共治”暢通農(nóng)村水系
位于花荄鎮(zhèn)九合村的安江干渠項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)
綿陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 一年之計(jì)在于春。連日來(lái)，安州區(qū)抓緊推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)三年行動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)提升蓄水能力、輸水能力、提水能力、管護(hù)能力，改善、恢復(fù)、增加有效灌溉面積和高效節(jié)水灌溉面積，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在水利工程建設(shè)中，安州區(qū)推行“政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助+經(jīng)營(yíng)主體投入+群眾就近務(wù)工”三方共治機(jī)制，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)群眾在“家門(mén)口”增收。
近日，記者在位于花荄鎮(zhèn)九合村的嚴(yán)家溝整治項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看到，兩臺(tái)挖掘機(jī)正在對(duì)河道開(kāi)展清淤、疏通，60余名工人鉚足干勁搶抓工期。
九合村村民曾代華每天來(lái)工地上做搬運(yùn)、鏟沙等小工，一天能掙100多元。他表示，在“家門(mén)口”務(wù)工，不但掙了錢(qián)還能照顧家庭。
九合村黨委書(shū)記卿官松告訴記者，九合村在農(nóng)田水利建設(shè)三年行動(dòng)中預(yù)計(jì)整治45口塘堰，整治3500米山洪溝和水利溝渠。目前同時(shí)在建的嚴(yán)家溝整治項(xiàng)目與安江干渠一標(biāo)段項(xiàng)目吸納了全村上百人在“家門(mén)口”務(wù)工，助力村民就業(yè)增收。
安州在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)三年行動(dòng)進(jìn)程中，堅(jiān)持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，既確保了灌區(qū)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增收，又為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了就業(yè)舞臺(tái)，增加了村民收入。據(jù)了解，安州區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)三年行動(dòng)(2023年12月-2026年12月)計(jì)劃投入資金21.66億元，解決農(nóng)村勞動(dòng)力出工近180萬(wàn)人次，支付勞動(dòng)力工資近4.33億元。其中，2024年計(jì)劃投資4.3億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力出工近35.7萬(wàn)人次，支付勞動(dòng)力工資近9000萬(wàn)元，有力提升了群眾穩(wěn)定增收能力。
政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，提升覆蓋面。安州區(qū)出臺(tái)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)方案，獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管流程，由村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社組織實(shí)施，按不高于70%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。重點(diǎn)組織基點(diǎn)戶、監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶等群眾積極參與建設(shè)，集中整治、成片推進(jìn)，共計(jì)整合市區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1270萬(wàn)元，全額補(bǔ)助100個(gè)村級(jí)建設(shè)主體，整治溝渠、塘堰、提灌站等公用工程;配套區(qū)級(jí)預(yù)算村級(jí)公共設(shè)施運(yùn)維資金，以7個(gè)中小型灌區(qū)為單元，網(wǎng)格化確定責(zé)任主體，實(shí)行從源頭到田頭、從渠中到岸上系統(tǒng)清理農(nóng)村水系，群眾日增收50-100元。
經(jīng)營(yíng)主體投入，提升主動(dòng)度。安州區(qū)堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”原則，實(shí)行水利工程所有權(quán)、使用權(quán)分設(shè)，將農(nóng)田渠系使用權(quán)與土地經(jīng)營(yíng)權(quán)掛鉤，整體流轉(zhuǎn)承包，落實(shí)專(zhuān)業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體和土地流轉(zhuǎn)承包大戶農(nóng)村“水管家”責(zé)任，畝均投入10-15元，自行組織開(kāi)展“責(zé)任渠塘”整治。塔水鎮(zhèn)雙埝村采取“公司+農(nóng)戶”模式，宜字頭制種公司自行投資100萬(wàn)余元，改善園區(qū)1000余畝農(nóng)田內(nèi)的排灌渠系，受益群眾300余戶。
組織群眾務(wù)工，提升收益率。安州區(qū)組織引導(dǎo)中標(biāo)施工單位與項(xiàng)目區(qū)112個(gè)專(zhuān)業(yè)勞務(wù)合作社簽訂勞務(wù)協(xié)議，讓經(jīng)營(yíng)主體就近用工，實(shí)現(xiàn)群眾就近創(chuàng)收。白水湖中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目實(shí)行以工代賑方式開(kāi)展建設(shè)，采取“施工中標(biāo)企業(yè)+本地勞務(wù)公司+本地村民”的方式，聘用秀水鎮(zhèn)、塔水鎮(zhèn)等地村民200余人，支付工資200余萬(wàn)元。黃土鎮(zhèn)鹽井村向村民提出“自己的事自己干”，3000余村民每月交納1元、企業(yè)和種養(yǎng)大戶每月交納100元，建立農(nóng)田水利設(shè)施管養(yǎng)基金，村勞務(wù)合作社負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)，參與群眾日均增收100元。(記者 安崢 文/圖)
編輯：譚鵬
