最近幾年，社區(qū)食堂作為一項(xiàng)民生工程，解決了不少老年人“做飯愁、吃飯難”的問題，因?yàn)楦蓛粜l(wèi)生、菜品多樣、相對(duì)平價(jià)而廣受歡迎。與此同時(shí)，一些社區(qū)食堂也深陷運(yùn)營(yíng)之困，因?yàn)椴唾M(fèi)價(jià)格與成本難同步，虧損缺口逐漸加大而停止經(jīng)營(yíng)。
社區(qū)是居民生活和城市治理的基本單元，也是提供基本公共服務(wù)的重要載體。社區(qū)食堂開在家門口，有助于解決獨(dú)居、高齡等老年人的吃飯問題，還能成為快遞員、送餐員等戶外勞動(dòng)者休息和就餐的好去處，這是群眾期盼的民生實(shí)事。為此，商務(wù)部等１３部門制定的《全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（２０２３—２０２５）》明確提出，探索發(fā)展社區(qū)食堂，建立老年人助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各地也出臺(tái)了一系列支持政策。
社區(qū)食堂建成了，如何持續(xù)運(yùn)營(yíng)是更大的挑戰(zhàn)。一些社區(qū)食堂經(jīng)營(yíng)困難，主要原因是選址缺乏科學(xué)規(guī)劃，供需不能有效匹配，“吃飯的老人沒有預(yù)想的多”，而高齡獨(dú)居群體等有剛性就餐需求的人群，社區(qū)食堂的服務(wù)卻無法覆蓋。還有一些地方存在“泛福利化”攀比現(xiàn)象，在老年人有消費(fèi)能力的情況下，“一刀切”推出就餐免費(fèi)的舉措。長(zhǎng)此以往，社區(qū)食堂的經(jīng)營(yíng)必然難以為繼。
辦好社區(qū)食堂，除了政策和資金扶持，更考驗(yàn)精細(xì)化運(yùn)營(yíng)水平。如果僅靠政府部門單方面發(fā)力，以及財(cái)政資金單方面投入，既不科學(xué)也不可持續(xù)，關(guān)鍵要把社會(huì)資本的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，共同把社區(qū)食堂好事辦好。
政府部門可以牽頭整合資源，通過政策性優(yōu)惠等引導(dǎo)，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本廣泛參與建設(shè)，讓經(jīng)營(yíng)主體大展所能，通過市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方式，使社區(qū)食堂具備一定的盈利空間和造血能力。同時(shí)，社區(qū)食堂也要在供需匹配上多下功夫，通過創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、提升服務(wù)品質(zhì)，不斷拓展自身發(fā)展空間。在這方面，不少地方的做法值得借鑒。例如，北京一些社區(qū)食堂在廣泛調(diào)研市民需求的基礎(chǔ)上，推出個(gè)性化訂餐、組織上門送餐等，在服務(wù)周邊社區(qū)居民的同時(shí)，也吸引了附近商業(yè)樓宇里的人群，擴(kuò)大了社區(qū)食堂的服務(wù)半徑和盈利空間。 （祝 偉）
編輯：郭成
