省委十二屆五次全會提出，要加快形成區(qū)域共興新格局，推動優(yōu)勢地區(qū)領先發(fā)展，補齊區(qū)域發(fā)展突出短板，構(gòu)建優(yōu)勢互補區(qū)域經(jīng)濟布局，推進更高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
與會者對此有共識：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不是“齊步走”，而是立足各區(qū)域?qū)嶋H，推動差異化特色化發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域間發(fā)展水平的動態(tài)平衡。
成都及成都都市圈、省域經(jīng)濟副中心、區(qū)域中心城市等是全省“優(yōu)勢地區(qū)”。全會部署以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點扎實推進高質(zhì)量發(fā)展，明確要求這些地方要“率先突破、成勢見效”。
“優(yōu)勢地區(qū)”該如何走在前、當好“領頭羊”?與會者展開討論、給出對策。
成都都市圈
建強全省新質(zhì)生產(chǎn)力主引擎
以成都、德陽、眉山、資陽4市組成的成都都市圈，2023年經(jīng)濟總量達2.78萬億元，占全省比重46.3%。不難看出，成都都市圈作為“火車頭”，對全省高質(zhì)量發(fā)展起著重大牽引作用。
全會指出，我省將實施成都都市圈建設成長期三年行動計劃，強化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，建強全省新質(zhì)生產(chǎn)力主引擎。
如何強化產(chǎn)業(yè)分工?4市之中，成都是“極核”。重點任務怎么干?成都市市長王鳳朝給出方法論。“首先是突出科技引領，持續(xù)提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力。重點是建設中試中心，采用揭榜掛帥等方式，打通成果轉(zhuǎn)化全過程。”
今年，成都將“深入實施科技成果轉(zhuǎn)化‘一號工程’，建設運行科創(chuàng)生態(tài)島載體9萬平方米”寫進了該市政府工作報告。一個個“鏈主”企業(yè)爭先“上島”，各類科技成果轉(zhuǎn)化要素匯聚，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供更多現(xiàn)實生產(chǎn)力。
“此外，要突出實體為本，加快構(gòu)建具有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系;積極搶抓人工智能、低空經(jīng)濟和綠色氫能產(chǎn)業(yè)等未來賽道，加快形成新的產(chǎn)業(yè)‘四梁八柱’;強化科技投入和金融服務，營造創(chuàng)新生態(tài)。”王鳳朝說。
其他3市如何以新質(zhì)生產(chǎn)力融入成都都市圈?在德陽市委書記李文清看來，科技創(chuàng)新是首要任務。“德陽要加快建設中國裝備科技城，大力推進德陽大學科技園建設，爭取旌湖實驗室納入第二批天府實驗室，推動16個重大裝備技術項目攻關，促進更多的科技成果轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)力。”
“肩負主引擎的使命任務，眉山將加快創(chuàng)新同城，深度融入成眉高新技術產(chǎn)業(yè)帶、西部科學城、天府大道科創(chuàng)走廊建設;加快產(chǎn)業(yè)同城，強化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，協(xié)同推進都市圈產(chǎn)業(yè)集群能級提升等七大行動;加快交通同城，提速成眉市域鐵路S5線建設、岷江航電和眉山國際鐵路港‘一港兩園’建設。”眉山市市長黃河介紹。
近年來，資陽市把臨空經(jīng)濟區(qū)和高新區(qū)作為主陣地，培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成高科技中小微企業(yè)集群。“推動‘中國牙谷’建設成勢、發(fā)展成鏈、集聚成谷，打造全國唯一口腔裝備全產(chǎn)業(yè)鏈基地，這是當下資陽發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點布局。”資陽市委書記元方說。
省域經(jīng)濟副中心
打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要承載地
記者從全會上獲悉，我省將健全省域經(jīng)濟副中心、區(qū)域中心城市建設工作機制，謀劃實施一批新的重大工程和重點項目，打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要承載地。
去年，綿陽在中國城市科技創(chuàng)新競爭力50強中居第17位，兩年提升24位、全國進位最快。此外，綿陽還獲評全國十大最具科技創(chuàng)新潛力城市。全會明確，支持綿陽發(fā)揮科技城優(yōu)勢加快建設中國特色社會主義科技創(chuàng)新先行區(qū)。
建設川北省域經(jīng)濟副中心，綿陽如何承擔“先行”重任?“綿陽的做法是全力服務保障在綿國防科研院所建設發(fā)展，建好運營好涪江實驗室等高能級創(chuàng)新平臺，支持院所高校企業(yè)圍繞關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術開展聯(lián)合攻關，加快在部分領域形成先發(fā)優(yōu)勢。”綿陽市市長李云介紹。
作為川東北省域經(jīng)濟副中心組團培育的“雙子星”之一，達州正謀劃新的重點項目。
達州擁有全球首個海相富鋰鉀資源礦，潛在規(guī)模超億噸。2023年，國家發(fā)展改革委委托中國國際工程咨詢有限公司多次前往達州調(diào)研，明確“達州為我國鉀資源重要接續(xù)地，建設百萬噸級鉀肥產(chǎn)能基地、鉀資源開發(fā)利用試驗區(qū)”。
達州市委書記邵革軍表示：“省級層面成立專班高位推動達州鉀資源勘探開發(fā)，同時協(xié)調(diào)國家相關部委支持在達州設立國家級鉀資源開發(fā)利用試驗區(qū)，將達州納入國家鉀肥基地建設規(guī)劃，建設全國第三個百萬噸級鉀肥生產(chǎn)基地。”
川東北省域經(jīng)濟副中心的另一個“雙子星”南充則把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向。
南充市委書記張冬云介紹，南充正統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，加快構(gòu)建符合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求、具有南充特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化工業(yè)體系。
其中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚焦汽車汽配、化工輕紡、食品醫(yī)藥三大支柱性產(chǎn)業(yè)，一手抓延鏈補鏈強鏈、進一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，一手抓“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、全面激發(fā)新的活力。新興產(chǎn)業(yè)則一方面加速壯大以吉利汽車為龍頭的新能源汽車產(chǎn)業(yè)、以三環(huán)電子為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)、以中科九微為龍頭的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，另一方面積極拓展新材料、低空經(jīng)濟等新領域。未來產(chǎn)業(yè)則全力發(fā)展人工智能和氫能產(chǎn)業(yè)，目前已成立工作專班推進。
編輯：譚鵬
