□四川日報全媒體評論員
如何處理市場與政府的關(guān)系，是中國式現(xiàn)代化進程中面臨的重要問題。深入學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆五次全會精神，必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府，更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，為構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、推動高質(zhì)量發(fā)展提供雙輪驅(qū)動。
習(xí)近平總書記指出，新質(zhì)生產(chǎn)力既需要政府超前規(guī)劃引導(dǎo)、科學(xué)政策支持，也需要市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)等微觀主體不斷創(chuàng)新,是政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅(qū)動形成的。有效市場，推動企業(yè)充分競爭、優(yōu)勢互補、以大帶小、形成合力；有為政府，促進市場集聚資源、推動增長、激勵創(chuàng)新、優(yōu)化分工。有效市場和有為政府“兩只手”形成合力，才能打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，讓先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。
實現(xiàn)有效市場與有為政府的良性互動，要切實增強市場配置力、法治保障力、政府服務(wù)力。增強市場配置力，就是要深化要素市場化改革，增強各類要素對優(yōu)勢地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障能力，完善市場準入負面清單，開展招投標領(lǐng)域突出問題整治，堅決打破各類“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”。增強法治保障力，就是要從立法、執(zhí)法、司法、守法、普法方面全面發(fā)力，不斷完善企業(yè)合法權(quán)益保護快享機制和加大清欠力度長效機制，創(chuàng)新事中、事后監(jiān)管，依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。增強政府服務(wù)力，就是要加快推進涉企經(jīng)營許可精簡，大力推行“容缺受理+承諾制”辦理模式，建立健全政策效用反饋評估機制，打造全鏈條、全天候、全過程的政務(wù)服務(wù)新生態(tài)。四川近期出臺《關(guān)于以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境的意見》，就是要大力營造便捷優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境和配置高效的要素環(huán)境。
統(tǒng)籌好有效市場和有為政府，就要不斷向改革要動力、向開放要活力。近年來，四川堅持用改革的思路和辦法破解發(fā)展難題，在開放通道建設(shè)、開放平臺打造、開放經(jīng)濟發(fā)展等方面也有長足進展。新形勢下，更要用足用好改革這個關(guān)鍵一招，聚焦發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、優(yōu)化營商環(huán)境等重點難點，持續(xù)用力推進改革，構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。同時，要堅定走對外開放合作之路，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進開放大通道、大平臺、大樞紐建設(shè)，加快構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地，努力在全球范圍配置先進生產(chǎn)要素，更好促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進高質(zhì)量發(fā)展，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，努力形成有效市場和有為政府有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局，推動四川經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。
（原載2024年5月18日《四川日報》）
