今年是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的第五年，區(qū)域合作進入聚力推進、深度融合的新階段。
日前，《推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈綜合交通運輸高質(zhì)量發(fā)展標準體系》(以下簡稱“成渝綜合交通標準體系”)印發(fā)，以推動成渝地區(qū)交通一體化進一步發(fā)展。這一標準體系有何特點?將對推動兩地經(jīng)濟社會發(fā)展有何意義?在近日交通運輸部舉行的專題新聞發(fā)布會上，相關(guān)部門負責人進行了解讀。
聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)、協(xié)同管理等需求
“發(fā)布成渝綜合交通標準體系，目的是以標準提升助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”交通運輸部科技司司長徐文強說，具體來說，就是通過建立部省聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同的高效能標準化工作機制，加快制定一批特色鮮明、科學(xué)適用的高水平標準，推動成渝地區(qū)綜合交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。
徐文強介紹，這一標準體系突出了交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、運輸服務(wù)一體銜接、運行管理協(xié)同聯(lián)動三方面的需求，共布局50項重點標準，包括兩地要聯(lián)合立項、共同制定、協(xié)同發(fā)布的區(qū)域性地方標準28項;鼓勵先行先試、強化實施應(yīng)用的國家標準和行業(yè)標準22項。
標準體系部署了幾方面重點工作：
在提高綜合交通網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量方面，將加快山區(qū)高速公路改擴建標準制定，支撐高速公路擴能改造，提升路網(wǎng)通行能力。同時，完善山區(qū)水上旅游航道建設(shè)標準，挖掘精品航線與旅游資源疊加效應(yīng)，助推交旅融合發(fā)展。
在促進物流降本提質(zhì)增效方面，將加快集裝箱多式聯(lián)運運單、集裝器具循環(huán)共用等標準制定，推進“一單制”“一箱制”發(fā)展。
如何以標準培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力?徐文強表示，將研究高速公路智能化、內(nèi)河碼頭自動化等標準，統(tǒng)一汽車充換電設(shè)施和加氫設(shè)施運營服務(wù)標準，服務(wù)智慧公路、智慧港口建設(shè)。
兩地已實施一系列智慧綠色重大基礎(chǔ)設(shè)施項目
“近年來，兩地在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面落地實施了一系列智慧、綠色重大項目。”重慶市交通運輸委員會副主任郝祎說。
看陸上，成渝中線高鐵、成渝高速擴容改造加快推進，在建和已建川渝間省際高速公路通道21條;看水上，萬州新田港二期工程、嘉陵江利澤航運樞紐建設(shè)全面提速，兩地交通基礎(chǔ)設(shè)施“連點成線、連線成網(wǎng)”。
看出行，重慶中心城區(qū)與成都都市圈城市軌道交通、地面公交實現(xiàn)了“一卡通”“一碼通”，兩地300多個汽車客運站、1123條線路實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票;看治理，“川渝通辦”線下“異地可辦”、線上“全程網(wǎng)辦”，“跨省通辦”從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變。
此前，圍繞成渝智慧高速“是什么”“建什么”“怎么建”，兩地共同發(fā)布了《智慧高速公路》系列區(qū)域性地方標準，成為成渝地區(qū)聯(lián)合制定發(fā)布的首個區(qū)域性地方標準。
“標準發(fā)布以來，已經(jīng)在成都繞城高速、四川成宜高速、重慶石渝高速、渝湘高速等路段進行實際應(yīng)用，支撐兩地建成智慧高速2000余公里。”四川省交通運輸廳副廳長胡洪波表示，以成宜高速為例，全線157公里實現(xiàn)對車輛運行情況、路面狀況、天氣情況、突發(fā)事件等的全天候監(jiān)測和自動預(yù)警。
“此次發(fā)布的成渝綜合交通標準體系，充分考慮了交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，以及智能化技術(shù)在運輸服務(wù)中的重點應(yīng)用需求。”胡洪波說，這一標準體系未來將在促進交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展、提升運輸服務(wù)質(zhì)量效能、數(shù)智賦能交通高效治理等方面起到積極的助力作用。
交通運輸行業(yè)標準體系日趨完善
標準是促進互聯(lián)互通的重要橋梁和紐帶，對推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場具有重要作用。
“截至目前，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈圍繞智慧交通、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域，發(fā)布9項區(qū)域協(xié)同地方標準。”國家市場監(jiān)管總局標準創(chuàng)新管理司副司長柳成洋介紹，此外，京津冀發(fā)布區(qū)域協(xié)同地方標準86項，涉及交通、生態(tài)環(huán)境等多個領(lǐng)域;長三角在數(shù)字政府、交通等領(lǐng)域制定區(qū)域協(xié)同地方標準36項;粵港澳大灣區(qū)公布183項“灣區(qū)標準”。
“十四五”以來，交通運輸部不斷強化標準體系頂層設(shè)計，涉及綜合交通運輸、智慧物流、安全應(yīng)急、綠色低碳等重點領(lǐng)域。截至去年底，交通運輸現(xiàn)行有效國家標準908項，行業(yè)標準3145項，地方標準2405項，交通行業(yè)各項工作基本實現(xiàn)了“有標可依”。
在支撐綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)方面。以“聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈”為重點，制定發(fā)布一系列綜合交通運輸標準，支撐了全國25個樞紐城市和超過300個貨運樞紐項目建設(shè)。
在推動交通裝備升級方面。以數(shù)字化、綠色化為重點，制定實施基于NFC(近場通信)的集裝箱電子箱封、寄遞無人車等標準，促進多式聯(lián)運裝備、載運工具和新型裝備技術(shù)的推廣應(yīng)用。
在提升運輸服務(wù)品質(zhì)方面，強化“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”，通過制定道路運輸、水路運輸、海事執(zhí)法等電子證照標準，累計支撐發(fā)放電子證照1500多萬張。
“此次成渝綜合交通標準體系的印發(fā)，是推進區(qū)域標準化工作創(chuàng)新發(fā)展的新的有益探索。”柳成洋表示，接下來，將繼續(xù)加強合作，更好發(fā)揮標準化在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中的作用。
本報記者 韓 鑫
編輯：譚鵬
