5月28日，一場大雨，平武縣木座藏族鄉(xiāng)黑水溝的水漲了不少，伴著嘩嘩的溪流聲，地災(zāi)監(jiān)測員康顯平又出發(fā)了。到新建的地災(zāi)攔擋壩上游幾公里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，是他每天的“必修課”，看看溝里有沒有斷流、渾濁等情況。
“潛伏”在千壑萬谷的地質(zhì)災(zāi)害既隱蔽又易突發(fā)，沿線受山洪地災(zāi)威脅的群眾正加緊避險搬遷。與此同時，近年來力度最大的地質(zhì)災(zāi)害集中整治也正在各地加快推進(jìn)，綿陽市通過“防、治、避”多管齊下，與時間賽跑，加快筑牢地災(zāi)防治“生命線”。
地災(zāi)攔擋壩
防：
“喊醒叫應(yīng)”跨省聯(lián)動
往黑水溝上游出發(fā)沒多遠(yuǎn)，康顯平就接到市地災(zāi)自動預(yù)警電話，提示黑水溝上游將有一次明顯降雨，需要加強(qiáng)巡查，特別強(qiáng)調(diào)要根據(jù)雨情險情果斷通知群眾避讓轉(zhuǎn)移，康顯平回了聲“收到”，又按提示回?fù)芰?ldquo;1”。
“連續(xù)撥打三次，如果都沒收到，會有人工打過來。”在“喊醒叫應(yīng)”機(jī)制下，作為暴風(fēng)雨中的逆行者，一線的地災(zāi)監(jiān)測員“吹哨人”作用十分關(guān)鍵。
康顯平在自己負(fù)責(zé)的隱患點19戶村民群里立馬連發(fā)了三次緊急消息后，又騎著摩托車挨家挨戶通知人做好避讓準(zhǔn)備，“遇到晚上緊急，還要敲鑼。”
“以往是‘逐級叫應(yīng)’，層層責(zé)任落實到人，現(xiàn)在預(yù)警信息傳遞更‘扁平’，縣鄉(xiāng)收到的同時，也直接傳到隱患點監(jiān)測員，效率也更高。”平武縣自然資源局地災(zāi)防治股股長王明明說。
木座藏族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長接受采訪
快速的“叫”與“應(yīng)”背后，是地災(zāi)防治手段的不斷升級。黑水溝上游十多公里，大山背面就是甘肅省文縣的鐵樓藏族鄉(xiāng)和丹堡鎮(zhèn)，木座藏族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長羅英塔告訴記者，前些年很少往來的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最近兩年建立起跨省氣象地災(zāi)聯(lián)動機(jī)制，“一有預(yù)警，相互轉(zhuǎn)告，形成聯(lián)動。”
市自然資源部門還在抓緊和多部門聯(lián)動，探索更多防御打法，“不久的將來，任何人一到地災(zāi)預(yù)警覆蓋區(qū)，手機(jī)都能收到緊急提示避險信息。”市自然資源和規(guī)劃局地災(zāi)防治科科長劉宏揚(yáng)告訴記者。
治：
加快推進(jìn)地災(zāi)治理
既要防，也要治。
黑水溝流經(jīng)和平村上游1公里處，一塊直徑超15米，寬度過4米的巨石橫于溝內(nèi)。它是前年溝里山洪帶來的“不速之客”。
下游幾百米就是鄉(xiāng)小學(xué)、衛(wèi)生院和場鎮(zhèn)，如果這樣的巨物順著泥石流滾下去，后果不堪設(shè)想。
去年開始，黑水溝實施了力度空前的工程治理，用鋼筋混凝土鑄起了一道銅墻鐵壁——下寬33米，高15米的攔擋壩，壩體中間有36個水槽排水。沿途每隔幾十米就有一處沉降監(jiān)測樁，時刻監(jiān)測壩體動態(tài)。大壩上游的原始森林里還加裝了雨量監(jiān)測劑和位移報警器。
“數(shù)據(jù)達(dá)到警戒值，就會通過廣播通知，下游人員及時轉(zhuǎn)移，后臺終端也能掌握。”羅英塔說，如今在黑水溝上游幾公里，二期工程也正加快實施。
像黑水溝這樣的地災(zāi)治理工程，綿陽市還興建了多處。2024年以來，綿陽市啟動實施了近年來力度最大的地質(zhì)災(zāi)害集中整治，截至目前，共開展地災(zāi)治理排危項目147個，覆蓋13個縣(市、區(qū))、園區(qū)，涉及75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、125個村，其中123個地質(zhì)災(zāi)害整治工程正在加快推進(jìn)。通過大規(guī)模的地災(zāi)工程治理，提升防治能力。
避：
搬得出 穩(wěn)得住 能致富
對于長期受山洪地災(zāi)威脅的群眾，避險搬遷是從源頭防范化解地災(zāi)隱患風(fēng)險最直接有效的手段。
以平武為例，通過前期“拉網(wǎng)式”摸排，截至2023年底，當(dāng)?shù)嘏挪槌錾胶槲ｋU區(qū)298個，地災(zāi)隱患點527處。當(dāng)?shù)赜媱澩ㄟ^5年時間搬遷4881戶，其中國債地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷2500戶。
“我們?yōu)槿罕娝懔?lsquo;三筆賬’：經(jīng)濟(jì)賬、安全賬、長遠(yuǎn)賬。”平武縣自然資源局副局長謝文雄說，今年還獲得增發(fā)國債資金，加上縣上匹配的資金，緊迫戶的搬遷補(bǔ)助每戶有15萬元，能覆蓋大部分建房成本。如果還需要資金，可到農(nóng)商行借錢，有貼息貸款補(bǔ)助政策，兩年不要利息、兩年付一半利息。
“我市搬遷安置因地制宜采取集中安置、貨幣化安置、分散安置和其他安置相結(jié)合的方式，鼓勵有條件的地區(qū)采用集中安置、貨幣化安置，平武等地還以特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)為支撐，統(tǒng)籌就學(xué)、就醫(yī)和就業(yè)問題，讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。”市自然資源和規(guī)劃局副局長李光德介紹。
(涪江觀察記者 蘭建春 王何力 文/圖)
