綿陽科技城生態(tài)環(huán)境和城市建設(shè)局，各區(qū)（園區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、消防救援行政主管部門，有關(guān)單位（組織）：
為規(guī)范我市住宅專項(xiàng)維修資金緊急使用管理，保障住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備緊急情況下維修和正常使用，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》《綿陽市物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和政策文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就緊急情況下使用住宅專項(xiàng)維修資金有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、緊急情況下動(dòng)用維修資金的情形
發(fā)生下列危及房屋使用安全的緊急情況之一，需要立即對共有部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新、改造的，可按照本通知要求應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金：
?。ㄒ唬┪菝妗w防水損壞造成嚴(yán)重滲漏的；
?。ǘ╇娞莨收衔＜叭松戆踩?、嚴(yán)重影響業(yè)主生活的；
?。ㄈ求w外墻墻面有脫落危險(xiǎn)，危及人身財(cái)產(chǎn)安全的；
?。ㄋ模┫涝O(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞構(gòu)成重大火災(zāi)隱患或者消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞不具備滅火功能的；
?。ㄎ澹┕灿门潘O(shè)施塌陷、堵塞、破裂等嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及財(cái)產(chǎn)安全的；
（六）尚未移交給專業(yè)經(jīng)營單位運(yùn)營管理和維護(hù)的供水水泵（水箱）損壞或者水管爆裂導(dǎo)致供水中斷的；
?。ㄆ撸┥形匆平唤o專業(yè)經(jīng)營單位運(yùn)營管理和維護(hù)的供配電系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，造成停電或者漏電，嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及人身財(cái)產(chǎn)安全的；
（八）建筑物航空障礙標(biāo)識(shí)、設(shè)施損壞影響飛航安全的；
?。ň牛┢渌麌?yán)重影響業(yè)主生活或者危及人身財(cái)產(chǎn)安全的。
二、緊急情況下動(dòng)用維修資金的申請人
?。ㄒ唬┮殉闪I(yè)主委員會(huì)的，由業(yè)主委員會(huì)提出申請；
?。ǘ┮殉闪⑽飿I(yè)管理委員會(huì)的，由物業(yè)管理委員會(huì)提出申請；
?。ㄈo業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)的，或者業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)未及時(shí)提出申請的，由維修資金分?jǐn)偡秶鷥?nèi)三名及以上業(yè)主聯(lián)名向居（村）民委員會(huì)提出需求，由居（村）民委員會(huì)提出申請，并在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示。
三、緊急情形認(rèn)定程序
?。ㄒ唬﹫?bào)告。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋及設(shè)施設(shè)備使用情況的巡查檢查，發(fā)現(xiàn)上述緊急情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告業(yè)主委員會(huì)、居（村）民委員會(huì)。居（村）民委員會(huì)及時(shí)將情況書面報(bào)告街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
?。ǘ┱J(rèn)定。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）收到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)（業(yè)主代表）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居（村）民委員會(huì)，邀請屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場查勘，采取應(yīng)急措施，并立即召開聯(lián)席會(huì)議組織認(rèn)定，形成書面認(rèn)定意見，出具《住宅專項(xiàng)維修資金緊急使用認(rèn)定書》。涉及消防、電梯、供水、供電、供氣、影響飛航安全等緊急情況，根據(jù)實(shí)際情況，可邀請消防救援、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、專業(yè)經(jīng)營單位、第三方檢測機(jī)構(gòu)等部門或單位及有關(guān)專家、人大代表、政協(xié)委員參加聯(lián)席會(huì)議。
?。ㄈ┕尽＞樱ù澹┟裎瘑T會(huì)將《住宅專項(xiàng)維修資金緊急使用認(rèn)定書》在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示欄、小區(qū)出入口、單元門廳等顯著位置進(jìn)行公示，留存影像資料。有條件的可通過網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行公示，提高業(yè)主知曉度。
四、緊急情況下維修資金使用流程
?。ㄒ唬┓桨妇幹?。申請人自行或委托相關(guān)單位編制維修方案，方案包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目控制價(jià)及組成、施工方案及實(shí)施時(shí)間、維修施工單位的選擇方式、工程驗(yàn)收及結(jié)算方式、維修資金的列支范圍和分?jǐn)偡绞降?，并在分?jǐn)偡秶飿I(yè)管理區(qū)域顯著位置進(jìn)行公示，留存影像資料。因認(rèn)定或維修方案編制委托第三方機(jī)構(gòu)發(fā)生的費(fèi)用可納入項(xiàng)目造價(jià)，在維修資金中列支。
?。ǘ╉?xiàng)目申請。申請人在維修資金管理系統(tǒng)中建立維修項(xiàng)目，錄入相關(guān)信息和資料。
（三）控制價(jià)審核。申請人應(yīng)按相關(guān)計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)定編制維修項(xiàng)目控制價(jià)。維修項(xiàng)目控制價(jià)在5萬元以上的，申請人將控制價(jià)報(bào)項(xiàng)目屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行審核。屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核，涉及消防類存在重大隱患的項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況適度延長審核時(shí)間，原則上不超過10個(gè)工作日。市本級管理的住房維修資金項(xiàng)目報(bào)市造價(jià)站審核。
?。ㄋ模┦┕挝贿x擇。緊急維修項(xiàng)目采取競價(jià)方式選擇施工單位。控制審核價(jià)在不滿30萬元（電梯不滿10萬元）的，應(yīng)通過競爭性談判、磋商方式選擇維修施工單位；控制審核價(jià)在30萬元以上（電梯10萬元以上）的，應(yīng)通過公開招標(biāo)等方式選擇維修施工單位。維修施工單位應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格并符合法律、法規(guī)或規(guī)章關(guān)于維修施工資質(zhì)的有關(guān)規(guī)定。
市本級管理的住房維修資金項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過維修資金公眾服務(wù)平臺(tái)提供的第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行競價(jià)談判、磋商和公開招標(biāo)。
?。ㄎ澹徍藗浒?。申請人向物業(yè)所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出維修資金緊急使用備案申請，并提交以下資料：
1.住宅專項(xiàng)維修資金緊急使用認(rèn)定書；
2.承擔(dān)住房維修的設(shè)計(jì)及施工企業(yè)、維修單位的資質(zhì)（資信）情況；
3.使用住宅專項(xiàng)維修資金使用方案；
4.維修前照片及公示時(shí)的影像資料；
5.中標(biāo)通知書；
6.維修合同或者施工（安裝）承包合同；
7.使用申請書；
8.使用告業(yè)主書；
9.使用備案表。
項(xiàng)目屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理備案申請后，符合條件的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以備案。
?。┚S修公示。申請人將緊急使用維修資金備案情況在涉及分?jǐn)偨ㄖ^(qū)劃內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示，并保留至整個(gè)維修項(xiàng)目結(jié)束。
?。ㄆ撸┕こ炭畹念A(yù)撥付。備案通過后，項(xiàng)目屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)維修工程合同約定撥款計(jì)劃，書面通知專戶銀行劃撥預(yù)付金額。申請預(yù)撥付金額原則上不超過預(yù)算金額的50%。
（八）工程監(jiān)理。維修項(xiàng)目控制審核價(jià)在不滿30萬元（電梯不滿10萬元）的，由申請人自行負(fù)責(zé)施工過程質(zhì)量和計(jì)量監(jiān)督；維修項(xiàng)目控制審核價(jià)在30萬元以上（電梯10萬元以上）的，申請人應(yīng)委托專業(yè)監(jiān)理參與施工過程監(jiān)督管理。業(yè)主代表和監(jiān)理單位應(yīng)對項(xiàng)目質(zhì)量和計(jì)量情況進(jìn)行現(xiàn)場簽證。
市本級管理的住房維修資金項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過維修資金公共服務(wù)平臺(tái)提供的第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)免費(fèi)進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理。
?。ň牛┛⒐を?yàn)收。工程竣工后，申請人應(yīng)當(dāng)按照使用方案約定驗(yàn)收方式，組織業(yè)主委員會(huì)代表、物業(yè)公司代表、業(yè)主代表、施工單位、工程監(jiān)理等相關(guān)主體參與驗(yàn)收，共同簽署驗(yàn)收意見。涉及電梯、消防設(shè)施的，上述參與驗(yàn)收主體還應(yīng)按照市場監(jiān)管部門或消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求進(jìn)行驗(yàn)收。
（十）工程決算審價(jià)。緊急維修項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目決算價(jià)審核。申請人應(yīng)將相關(guān)緊急維修資金使用資料交屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行結(jié)算價(jià)審核。市本級管理的住房維修資金項(xiàng)目報(bào)市造價(jià)站審核。
?。ㄊ唬┚S修結(jié)果公示。申請人應(yīng)就維修項(xiàng)目驗(yàn)收完工后15日內(nèi)將維修結(jié)果及決算資料等進(jìn)行公示，并留取影像資料。公示內(nèi)容應(yīng)包括：維修項(xiàng)目完成情況、維修效果及質(zhì)量、質(zhì)保期及質(zhì)保服務(wù)內(nèi)容、工程結(jié)算審核報(bào)告書、項(xiàng)目決算單、工程監(jiān)理報(bào)告、維修資金分?jǐn)偡秶敖痤~、業(yè)主分?jǐn)偯骷?xì)表等。
工程項(xiàng)目決算公示完成后，申請人持工程決算單、費(fèi)用結(jié)算票據(jù)等資料向項(xiàng)目屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出除質(zhì)量保證金的剩余資金撥付申請，符合撥付條件的應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成資金撥付。
?。ㄊ┵|(zhì)量保修。工程合同應(yīng)當(dāng)約定工程質(zhì)量保證金條款。工程質(zhì)量保證期滿后，由申請人根據(jù)維修施工單位撥款申請等相關(guān)資料，向項(xiàng)目屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出申請并備案，撥付工程質(zhì)量保證金，符合撥付條件的應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成資金撥付。維修工程質(zhì)量按照國家法律法規(guī)和建設(shè)工程質(zhì)量相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和合同約定執(zhí)行。
本通知自2024年6月17日起施行，各縣、市參照執(zhí)行，有效期2年。
附件：1.綿陽市住宅專項(xiàng)維修資金緊急使用認(rèn)定書
2.綿陽市住宅專項(xiàng)維修資金電梯緊急情況認(rèn)定書
3.綿陽市住宅專項(xiàng)維修資金消防緊急情況認(rèn)定書
綿陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 綿陽市市場監(jiān)督管理局
綿陽市消防救援支隊(duì)
2024年5月16日
