李 拯
黨的二十屆三中全會《決定》強調，“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求”“深化東中西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作”
東西部協(xié)作能夠跨區(qū)域優(yōu)化資源配置，讓發(fā)達地區(qū)和相對落后地區(qū)發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，在東西互濟中做大蛋糕，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展
福建農(nóng)林大學研究員、國家菌草工程技術研究中心首席科學家林占熺20多年前帶著自己研發(fā)的菌草來到寧夏推廣種植。如今，菌草產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，既治沙，又致富，成為當?shù)厝罕姷?ldquo;幸福草”。
寧夏銀川閩寧鎮(zhèn)制衣廠的幫扶車間，數(shù)百名當?shù)貗D女在家門口就業(yè)；賀蘭山東麓幾十萬畝葡萄園，釀葡萄酒、辦酒莊、建公園、搞旅游……閩寧合作繼續(xù)向深度和廣度拓展，深厚的“山海情”彰顯了新時代區(qū)域協(xié)調發(fā)展的優(yōu)勢。
習近平總書記強調：“要完善東西部結對幫扶關系，拓展幫扶領域，健全幫扶機制，優(yōu)化幫扶方式，加強產(chǎn)業(yè)合作、資源互補、勞務對接、人才交流，動員全社會參與，形成區(qū)域協(xié)調發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面。”前不久，全國東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶工作推進會召開，強調堅持互利共贏，落實幫扶責任，扎實推進東西部協(xié)作和定點幫扶。
黨的二十屆三中全會《決定》強調，“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求”“深化東中西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作”。東西部協(xié)作和定點幫扶，是黨中央著眼完善實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略機制作出的重大決策。打贏人類歷史上最大規(guī)模脫貧攻堅戰(zhàn)，“全國一盤棋”、東西部協(xié)作發(fā)揮了重要作用。2015年至2020年，東部地區(qū)企業(yè)赴扶貧協(xié)作地區(qū)累計投資1萬多億元。一次采訪中，一名四川干部感慨道：“在其他國家，讓一個州去援建另一個州，需要談判多長時間？在我們國家，對口幫扶可以迅速行動起來。”可以說，東西部協(xié)作充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領導和中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，充分體現(xiàn)了中華民族大家庭的溫暖。
扎實推進東西部協(xié)作和定點幫扶，實現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉變，尤為關鍵。地處三峽庫區(qū)腹地的重慶巫溪縣素有“天然藥庫”之稱，黨參、天麻、獨活等藥材蘊藏量豐富，但山高路遠極大影響了產(chǎn)品銷售。依托魯渝協(xié)作機制，山東泰安市與之建立起“巫溪企業(yè)代生產(chǎn)+山東企業(yè)代銷售”“巫溪粗加工+山東精深加工”的合作模式，助力巫溪中藥材產(chǎn)業(yè)不斷壯大。不僅如此，2023年10月，“濟寧—萬州”江河聯(lián)運航線正式通航，千年運河與萬里長江“牽手”，打通了阻隔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的天塹。可見，通過外部幫扶，激活當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，形成內?ldquo;造血”能力，打通循環(huán)堵點，才能讓當?shù)匕l(fā)展獲得可持續(xù)的內生動力。
往深層看，東西部協(xié)作和定點幫扶持續(xù)向前推進，也展現(xiàn)出了一些新趨勢，已逐漸從單向的幫扶，轉變?yōu)閮蓚€地方的雙向賦能、相互促進。以北京和內蒙古的協(xié)作為例，來自北京的大型能源企業(yè)在內蒙古投資超過2000億元，打造了71個清潔能源基地，內蒙古則成為北京最大的電力供應基地，年輸送北京的電量約151億千瓦時，保障了北京40％以上的城鄉(xiāng)居民生活用電需求。“所需”與“所能”雙向奔赴，形成了“北京企業(yè)+內蒙古資源”“北京市場+內蒙古產(chǎn)品”“北京研發(fā)+內蒙古制造”等互利共贏模式?？梢姡瑬|西部協(xié)作能夠跨區(qū)域優(yōu)化資源配置，讓發(fā)達地區(qū)和相對落后地區(qū)發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，在東西互濟中做大蛋糕，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展，產(chǎn)生“1+1>2”的協(xié)同效應。
今天的中國，區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局加快形成。立足“全國一盤棋”，結合本地實際，在區(qū)域協(xié)作中促發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中促繁榮，推進中國式現(xiàn)代化的動力將更加充沛。
編輯：李志
